Гърция въведе „Унифицирания портал на публичната администрация“ (Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης, на гръцки език) за пръв път през 2019 г. съгласно член 52 от Закон 4635/2019 (на гръцки език), който се прилага и наблюдава от Министерството на цифровото управление (на гръцки език). Целта е да се създаде единна точка за всички електронни услуги на органите и агенциите на държавното управление. Важно е да се подчертае, че всички процеси, посочени на настоящата страница, могат да бъдат извършвани и на място, независимо от това дали могат да бъдат завършени частично или изцяло онлайн.
GOV.GR е новият единен цифров портал на гръцката държавна администрация за граждани и предприятия. Разработката му е гъвкава. Първата бета версия беше публикувана публично през март 2020 г. с над 500 вече разработени цифрови услуги, събрани в единно звено за контакт.
Оттогава GOV.GR успя да се превърне в „цифровия дом“ на правителството, като предлага над 1400 цифрови услуги и улеснява милиони граждани при взаимодействието им с държавната администрация. Целта е по-добро обслужване на гражданите и предприятията чрез създаването на надеждни услуги, намаляване на административната тежест и повишаване на ефективността в работата на държавната администрация.
GOV.GR изигра много важна роля по време на пандемията от Covid, тъй като се превърна в основен център за всички услуги и функции, свързани с тази тема. Например сертификатите за ваксинация, сертификатите за тестове с положителен/отрицателен резултат, училищните карти и други свързани услуги бяха предоставяни чрез GOV.GR.
В структурата на GOV.GR се използва таксономия на три нива: Категории, Жизнени събития и Услуги. Това дава възможност да се следва „принципът на трите клика“, съгласно който гражданите могат да достигат до желаната услуга само с три клика.
През 2020 г. горепосоченият член беше отменен и заменен (непряко) с членове 22—33 от Закон 4727/2020 (на гръцки език), с които се конкретизират и очертават подробно целите, определенията, услугите и др. на цифровото управление, достъпът до документи, естеството на електронните обществени документи и др. в гръцкия обществен сектор (държавно управление), включително услугите, които ще се предоставят онлайн. С тези членове отново се утвърждава наличието и целите на портала и се очертават специфични правила и процеси, които органите и агенциите на държавното управление трябва да следват, за да дадат възможност за цифров достъп до документи на гражданите. Основната цел на портала е гражданите да могат да подават заявления, да получават или да издават всякакви документи от органите или агенциите на държавното управление (напр. членове 26—28).
Към август 2023 г. порталът включва 1583 цифрови услуги в 11 категории. Той е тематично структуриран — напр. Заетост и социална сигурност, Семейство, Собственост и данъчно облагане, Здраве — и в рамките на всяка тематична област има подкатегории (напр. Семейство обхваща въпроси, свързани със Загуба (смърт и др.), Раждане (акт за раждане и др.), Развод и семеен статус (удостоверение за брак и др.).
Някои от изброените услуги се предоставят чрез самия портал, но повечето от тях се предоставят чрез онлайн платформите на други публични органи или агенции (напр. министерства) на държавното управление. Това е в съответствие с горепосоченото законодателство, съгласно което от органите и агенциите се изисква да предоставят възможност на гражданите да извършват своите дейности онлайн (доколкото е възможно) и за което в платформата са включени директни електронни препратки. Всички услуги обаче са събрани в портала като единна точка за търсене съгласно специфични правила, свързани с потребителското изживяване. Освен това порталът разполага със специална електронна пощенска кутия за граждани, в която всеки потребител може да намери всички документи, издадени по негова заявка от агенции или органи на държавното управление. Ако един документ бъде изпратен от агенция или орган до пощенската кутия на гражданин след заявление от негова страна, това се счита за официално предоставяне на документа (член 26, Закон 4727/2020). С малки изключения (напр. декларация за раждане) повечето услуги, предоставяни чрез платформата или включени в нея, са предназначени за гръцки граждани. Следва да се подчертае, че самият портал (какъвто е случаят и с повечето други онлайн платформи, чрез които се предоставят услугите, включени в настоящия документ) съществуваше само на гръцки език (макар и да имаше специален достъп за хора с увреждания). От април 2023 г. GOV.GR е достъпен и на английски език.
Удостоверяването на автентичността на потребителите в платформата по принцип се осъществява по един от следните начини (член 24); обикновено този процес се допълва с удостоверяване на автентичността чрез мобилен телефон:
- удостоверяване на автентичността чрез Taxisnet (обединената онлайн данъчна система за подаване на данъчни декларации и всички свързани документи, проследяване на начислени или неплатени данъци и др.);
- удостоверяване на автентичността чрез електронно банкиране (потребителското име и парола се предоставят от съответната банка на всяко лице);
за услугите, които се предоставят от самата платформа и са включени в настоящия документ, обаче се използва само първият начин на удостоверяване на автентичността (Taxisnet), тъй като тези услуги са предимно от основно естество (акт за раждане, акт за смърт, загуба на национална лична карта и др.). Пример за услуги, при които се използва вторият начин на удостоверяване на автентичността и двуфакторно удостоверяване, са загуба на национална лична карта, docs.gov.gr и др. Що се отнася до услугите, включени в платформата, но предлагани от други онлайн платформи, удостоверяването се извършва чрез удостоверяване на автентичността чрез Taxisnet или чрез специално удостоверяване, предоставено от собственика на услугата.
От 2019 г. насам потребителите могат да се регистрират за профил в Taxisnet (потребителско име/парола), да се регистрират повторно или да възстановяват данните си за удостоверяване на автентичността изцяло онлайн (агенцията, която отговаря за това, е Независимата агенция за публични приходи; Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων — ΑΑΔΕ). Онлайн процесът се извършва от потребителя по следния начин:
- Посетете https://kleidarithmos.gov.gr/
- Впишете своите
- национален идентификационен номер
- данъчен идентификационен номер (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου — ΑΦΜ)
- активен номер на банкова сметка (IBAN), по която съответното лице е бенефициер или съ-бенефициер
- мобилен телефонен номер и оператор, към който е регистриран номерът
- Получете своите данни за удостоверяване на автентичността след регистрацията.
Следват други членове от този закон, които са от значение и представляват интерес.
- Член 5 от Закон 4727/2020, Библия за цифрова трансформация: Документ на политиката с 5-годишен срок (обновяван ежегодно), представен от Министерството на цифровото управление през 2020 г. и приет като държавен закон на 5 юли 2021 г. С него се определя стратегическият план за цифрова трансформация на Гърция, като се обхващат шест стълба: i) свързаност; ii) цифрови умения; iii) цифрова държава; iv) цифрови предприятия; v) цифрови иновации; и vi) интегриране на цифровите технологии във всеки сектор на икономиката. Библията за цифрова трансформация 2020—2025 може да бъде намерена тук (на гръцки език).
- Член 9 от Закон 4727/2020, Агенции за електронно управление в министерствата: Във всяко министерство трябва да се учреди Агенция за електронно управление (на всяко административно равнище, за което се счита за подходящо), която отговаря за координирането на всички действия по цифровата трансформация на съответното министерство.
- Член 11 от Закон 4727/2020, Личен номер: Всеки гражданин със социалноосигурителен номер (Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης — ΑΜΚΑ) и данъчен идентификационен номер (Αριθμός Φορολογικού Мητρώου — ΑΦΜ) получава личен номер от 12 буквено-цифрени знака, който служи за удостоверяване на автентичността за всички транзакции на гражданите с обществения сектор. Следва да се подчертае, че до момента това не е изпълнено.
Цел и обхват: Целта на тази услуга е да се предостави възможност на потребителя да подаде процесуален документ (δικόγραφο) до съответния съд, който може да съдържа, наред с другото, искове за обезщетение.
Компетентен орган: Министерство на правосъдието (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: За да отговаря на условията за допустимост, потребителят трябва да бъде юристът, представляващ ищеца.
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Потребителите се идентифицират и удостоверяват автентичността си чрез индивидуалния си идентификационен номер, определен от Адвокатската колегия, който получават при присъединяването си към колегията.
- Изисквани документи: Определена информация (напр. име, фамилия и др.) трябва да бъде въведена в съответните полета. Освен това се изисква и процесуалният документ.
Правно действие на електронния документ: Документът има същото правно действие като съответния физически документ.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи: Няма разходи за процедурата (възможно е да има допълнителни разходи, например правни такси и др., свързани с депозирането на документа).
Електронни препратки:
https://www.gov.gr/en/upourgeia/upourgeio-dikaiosunes/olomeleia-ton-proedron-ton-dikegorikon-sullogon-ellados/elektronike-katathese-dikographon-politika-poinika-dikasteria (на английски език)
Повече информация за обезщетението от страна на извършителя може да бъде намерена тук.
Цел и обхват: Целта на тази услуга е да се даде възможност на потребителя да подава процесуални документи (δικόγραφα) до съответния съд. Съдилищата могат да бъдат от всякакъв вид (граждански, административни, наказателни) и ниво (първа инстанция, апелативен и др.)
Компетентен орган: Министерство на правосъдието (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: За да отговаря на условията за допустимост, потребителят трябва да бъде юрист, свързан с делото.
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Потребителите се идентифицират и удостоверяват автентичността си чрез индивидуалния си идентификационен номер, определен от Адвокатската колегия, който получават при присъединяването си към колегията.
- Изисквани документи: Определена информация (напр. лични данни на заявителите, вид на процедурата и др.) трябва да бъде въведена в съответните полета. Освен това се изискват и цифрово подписаните процесуални документи.
Правно действие на електронния документ: Документът има същото правно действие като съответния физически документ.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи: Няма разходи за процедурата (възможно е да има допълнителни разходи, например правни такси и др., свързани с депозирането на документа).
Електронни препратки:
https://www.gov.gr/en/upourgeia/upourgeio-dikaiosunes/olomeleia-ton-proedron-ton-dikegorikon-sullogon-ellados/elektronike-katathese-dikographon-politika-poinika-dikasteria (на английски език)
Повече информация за начина, по който може да се образува дело в съда, може да бъде намерена тук.
Цел и обхват: В правния ред на Гърция е признато, че документ във всякакъв формат (физически, електронен и др.) може да бъде официално доставен чрез електронни средства (напр. електронна поща), при условие че получателят потвърди по някакъв начин получаването на документа. В някои случаи, особено по време на съдебен процес, документи, свързани със съдебния процес, могат да бъдат връчвани на физически лица по електронен път. За съдебни документи преди съдебния процес, като например извънсъдебни предупреждения (εξώδικες διαμαρτυρίες) и др., обаче връчването все още се извършва предимно лично от съдебни изпълнители.
Компетентен орган: Министерство на правосъдието (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: За да отговаря на условията за допустимост, потребителят трябва да бъде юрист, свързан с делото.
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Потребителите се идентифицират и удостоверяват автентичността си чрез индивидуалния си идентификационен номер, определен от Адвокатската колегия, който получават при присъединяването си към колегията.
- Изисквани документи: Определена информация (напр. име, фамилия и др.) трябва да бъде въведена в съответните полета. Освен това се изискват и процесуалните документи.
Правно действие на електронния документ: Документът има същото правно действие като съответния физически документ.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи: Разходите за връчване са фиксирана такса в размер на 50 евро, която трябва да бъде платена чрез банков превод, платим на Министерството на правосъдието, прозрачността и правата на човека на Гърция, като се използва следната банкова сметка: Банка на Гърция (Trápeza tis Elládos), номер на банкова сметка: 23/2341147896, ΙΒΑΝ: GR9101000230000002341147896, Swift код: BNGRGRAA.
При всички молби за връчване трябва да се използва описаният метод. Молби, които не са придружени от необходимата квитанция за плащане от банката, ще бъдат връщани, без да бъдат разглеждани.
Електронна препратка:
Повече информация за връчването по електронен път на съдебни документи в Гърция може да бъде намерена тук.
Цел и обхват: Целта на тази услуга е да се организира търг на конфискувано имущество (изземвания от банки, дългове към правителството и др.) и да се предостави възможност на физически лица, които имат интерес да наддават и закупят такова имущество, да го направят по електронен път.
Компетентен орган: Асоциация на нотариусите на апелативните съдилища в Атина, Пирея, Егейско море и Додеканезите (Συμβολαιογραφικός Σύλλογος Εφετείων Αθηνών, Πειραιώς, Αιγαίου και Δωδεκανήσου).
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: За да отговаря на условията за допустимост, потребителят трябва да има интерес да закупи имущество или да е нотариус.
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Потребителите се идентифицират и удостоверяват автентичността си чрез специални индивидуални данни за вход (потребителско име и парола), които получават при регистрация в платформата. За регистрация в платформата са необходими данни за вход в Taxisnet с оглед удостоверяване на автентичността.
- Изисквани документи: Изискват се множество документи и различна информация, тъй като това е сложен и многостепенен юридически процес. Тези документи могат да включват оценка на имот, нотариални актове и др.
Правно действие на електронния документ: Документът има същото правно действие като съответния физически документ.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Не (на много етапи в процеса може да се изисква изпращане или подаване на документи, например съответните правомощия, които трябва да бъдат изпратени до нотариуса, отговарящ за търга).
Разходи: Няма разходи за процедурата (възможно е да има допълнителни разходи, например правни такси и др., свързани с депозирането на документа).
Електронна препратка:
https://www.eauction.gr/ (на гръцки език)
https://www.eauction.gr/en/ (на английски език).
Повече информация за електронните публични търгове в Гърция може да бъде намерена тук.
Цел и обхват: Целта на тази услуга е да се даде възможност на потребителя да открие информация, списък с медиатори и др. във връзка с услуги по медиация в определени граждански процедури.
Компетентен орган: Министерство на правосъдието (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: За да отговаря на условията за допустимост, потребителят трябва да бъде засегнатото лице или медиатор.
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Потребителят се идентифицира и удостоверява автентичността си, като използва данните си за вход в Taxisnet.
- Изисквани документи: Изискват се множество документи и различна информация, тъй като това е сложен и многостепенен юридически процес. Тези документи могат да включват мнения и др.
Правно действие на електронния документ: Не е приложимо.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Не, горното важи само за откриване на документи, медиатори, информация и др. Медиацията се извършва във формат на живо.
Разходи: Няма разходи за процедурата (възможно е да има допълнителни разходи, например правни такси и др., свързани със самия процес на медиация или с предоставянето на различни изисквани документи).
Електронна препратка:
https://www.diamesolavisi.gov.gr/
Повече информация за начина, по който се предоставят услуги по медиация в Гърция, може да бъде намерена тук.
Цел и обхват: Целта на тази услуга е да се предостави възможност на потребителя да регистрира и учреди дружество от всякакъв вид.
Компетентен орган: Централна асоциация на търговските камари в Гърция (Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος)
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: За да отговаря на условията за допустимост, потребителят трябва да бъде учредител на съответното дружество или друго упълномощено лице, което да продължи с учредяването на дружеството.
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Потребителят се идентифицира и удостоверява автентичността си, като използва данните си за вход в Taxisnet.
- Изисквани документи: Определена информация (напр. име, фамилия и др.) трябва да бъде въведена в съответните полета. Освен това се изискват и различни документи в зависимост от вида на дружеството, националността на учредителите и др. Те са подробно описани в Министерско решение № 63577/13.06.2018 г.. Тези документи включват тържествени декларации от учредителите, учредителен акт, национална лична карта или паспорт и др.
Правно действие на електронния документ: Документът има същото правно действие като съответния физически документ.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи: Сама по себе си услугата е безплатна. Учредяването на дружество чрез системата обаче е свързано с разходи (те могат да варират от 50 евро до над 1000 евро), като размерът им зависи от вида на дружеството, броя на партньорите в него и учредителния капитал. Самото учредяване на дружеството може да е свързано с допълнителни разходи, като например учредителния капитал.
Електронна препратка:
https://eyms.businessportal.gr/auth (на гръцки език)
https://www.gov.gr/ipiresies/epikheirematike-drasterioteta/adeiodoteseis-kai-summorphose/katakhorise-sto-geniko-emporiko-metroo-geme (на гръцки език)
https://www.gov.gr/en/ipiresies/epikheirematike-drasterioteta/adeiodoteseis-kai-summorphose/katakhorise-sto-geniko-emporiko-metroo-geme (на английски език)
Цел и обхват: Целта на тази услуга е да се даде възможност на потребителя да намери основна информация за всяко дружество, регистрирано в Гърция, като въведе основна информация за дружеството (напр. данъчния идентификационен номер на дружеството, неговото име и др.)
Компетентен орган: Централна асоциация на търговските камари в Гърция (Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος).
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: Не е приложимо (напълно отворен достъп).
- Изисквания за идентификация и удостоверяване на автентичността: Не е приложимо (напълно отворен достъп).
- Изисквани документи: Не е приложимо.
Правно действие на електронния документ: Не е приложимо.
Възможност за завършване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи: Не.
Електронна препратка: https://www.businessregistry.gr/publicity/index (на гръцки и английски език)