Pereiti į pagrindinį turinį

My e-Justice space

Graikija
Graikija
Flag of Greece

„Bendrąjį viešojo administravimo portalą“ (graik. Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης) Graikija pirmą kartą pristatė 2019 m., jį nurodydama Įstatymo Nr. 4635/2019 52 straipsnyje, o portalą įdiegė ir kontroliuoja Skaitmeninio valdymo ministerija. Tikslas – kad visos valdžios sektoriaus įstaigų ir agentūrų elektroninės paslaugos būtų teikiamos vienoje vietoje. Svarbu pabrėžti, kad visi šiame puslapyje nurodyti procesai taip pat gali būti atliekami fiziškai, neatsižvelgiant į tai, ar jie taip pat gali būti iš dalies ar visiškai atlikti internetu.

GOV.GR yra naujasis bendras skaitmeninis Graikijos viešojo administravimo portalas, skirtas piliečiams ir įmonėms. Jis kuriamas dinamiškai. 2020 m. kovo mėn. viešai pradėjo veikti pirmoji beta versija, kurioje per vieną bendrą prieigą pradėta teikti daugiau kaip 500 jau parengtų skaitmeninių paslaugų.

Nuo to laiko GOV.GR pavyko tapti vyriausybės skaitmeniniais namais, kuriuose teikiama daugiau kaip 1 400 skaitmeninių paslaugų, o milijonams piliečių tapo lengviau atlikti operacijas su viešojo administravimo institucijomis. Tikslas – geriau aptarnauti piliečius ir įmones kuriant patikimas paslaugas, mažinant administracinę naštą ir didinant viešojo administravimo veiklos efektyvumą.

COVID-19 pandemijos metu GOV.GR atliko labai svarbų vaidmenį, nes tapo visų su šiuo klausimu susijusių paslaugų ir funkcijų centru. Pavyzdžiui, visi skiepijimo pažymėjimai, teigiami ir neigiami tyrimo pažymėjimai, mokyklos kortelės išduodami ir visos kitos susijusios paslaugos teikiamos per GOV.GR.

GOV.GR struktūra grindžiama trijų lygmenų taksonomija – kategorijos, gyvenimo įvykiai, paslaugos. Taip sudaromos sąlygos, kad pilietis trijų spustelėjimų principu galėtų pasiekti pageidaujamą paslaugą.

2020 m. minėtas straipsnis buvo panaikintas ir pakeistas (netiesiogiai) Įstatymo Nr. 4727/2020 (graikų kalba) 22–33 straipsniais, kuriuose nustatyti ir išsamiai išdėstyti skaitmeninio valdymo, galimybės susipažinti su dokumentais, elektroninių viešųjų dokumentų pobūdžio ir kt. tikslai, apibrėžtys, paslaugos ir t. t. Graikijos viešajame sektoriuje (valdžios sektoriuje), įskaitant internetu teiktinas paslaugas. Straipsniuose iš naujo nustatomas portalo egzistavimas ir tikslai, apibrėžiamos konkrečios taisyklės ir procesai, kurių turi laikytis valdžios sektoriaus įstaigos ir agentūros, kad piliečiai galėtų naudotis skaitmenine prieiga prie dokumentų. Pagrindinis portalo tikslas – suteikti piliečiams galimybę prašyti valdžios sektoriaus įstaigų ar agentūrų pateikti, priimti ar išduoti bet kokį dokumentą (pvz., 26–28 straipsniai).

Nuo 2023 m. rugpjūčio mėn. portalas apima 1 583 skaitmenines paslaugas, priklausančias 11 kategorijų. Portalas yra suskirstytas pagal temas (pvz., užimtumas ir socialinė apsauga, šeima, turtas ir mokesčiai, sveikata), o kiekvienoje teminėje srityje yra potemių (pvz., temoje „šeima“ yra klausimų, susijusių su netektimi (mirtis ir kt.), gimimu (liudijimai ir kt.), santuokos nutraukimu ir šeimos statusu (santuokos liudijimas ir kt.).

Kai kurios iš pirmiau nurodytų paslaugų teikiamos per patį portalą, tačiau dauguma jų teikiamos per kitų valdžios sektoriaus viešųjų įstaigų ar agentūrų (pvz., ministerijų) interneto platformas. Tai atitinka pirmiau nurodytus teisės aktus, pagal kuriuos reikalaujama, kad įstaigos ir agentūros suteiktų piliečiams galimybę vykdyti veiklą (kiek įmanoma) internetu, o tuo tikslu platformoje pateikiamos tiesioginės nuorodos. Tačiau visos paslaugos portale yra surinktos į vieną bendrą paieškos centrą pagal konkrečias taisykles, susijusias su naudotojų patirtimi. Portale taip pat yra speciali elektroninė piliečio pašto dėžutė, kurioje kiekvienas naudotojas savo prašymu gali rasti visus valdžios sektoriaus agentūrų ar įstaigų išduotus dokumentus. Jei agentūra ar įstaiga, gavusi piliečio prašymą, nusiunčia dokumentą į piliečio pašto dėžutę, tai laikoma oficialiu dokumento įteikimu (Įstatymo Nr. 4727/2020 26 straipsnis). Išskyrus nedideles išimtis (pvz., gimimo deklaraciją), dauguma paslaugų, teikiamų per platformą arba įtrauktų į ją, yra skirtos Graikijos piliečiams. Pažymėtina, kad pats portalas (kaip ir dauguma kitų interneto platformų, teikiančių šiame dokumente nurodytas paslaugas) buvo parengtas tik graikų kalba (nors ir turėjo specialią prieigą neįgaliesiems). Nuo 2023 m. balandžio mėn. GOV.GR veikia ir anglų kalba.

Naudotojo tapatumas platformoje paprastai nustatomas vienu iš toliau nurodytų būdų (24 straipsnis); paprastai šį procesą papildo tapatumo nustatymas mobiliuoju telefonu:

  • nustatant tapatumą per „Taxisnet“ (bendrą internetinę mokesčių sistemą, skirtą mokesčių deklaracijoms ir visiems susijusiems dokumentams teikti, sumokėtiems ar nesumokėtiems mokesčiams stebėti ir kt.);
  • nustatant tapatumą per elektroninę bankininkystę (naudotojo vardą ir slaptažodį suteikia atitinkamas kiekvieno asmens bankas);

tačiau teikiant paslaugas, kurias teikia pati platforma ir kurios yra įtrauktos į šį dokumentą, taikomas tik pirmasis tapatumo nustatymo būdas („Taxisnet“), nes šios paslaugos daugiausia yra esminės (gimimo liudijimas, mirties liudijimas, prarasto nacionalinio tapatybės dokumento pakeitimas ir t. t.). Paslaugos, kurioms naudojamas antras tapatumo nustatymo būdas ir dvielementis tapatumo nustatymas, yra, pavyzdžiui, prarasto nacionalinio tapatybės dokumento pakeitimas, docs.gov.gr ir kt. Kai į platformą įtrauktas paslaugas teikia kitos interneto platformos, tapatumas nustatomas arba per „Taxisnet“, arba paslaugos teikėjas siūlo savo paties sukurtą tapatumo nustatymo būdą.

Nuo 2019 m. galima užregistruoti „Taxisnet“ paskyrą (naudotojo vardą ir slaptažodį), visiškai internetu perregistruoti arba atgauti savo tapatumo nustatymo kredencialus (atsakinga agentūra – Nepriklausoma valstybės pajamų tarnyba; graik. Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων – ΑΑΔΕ). Internetinį procesą naudotojas atlieka taip:

  • apsilanko interneto svetainėje https://kleidarithmos.gov.gr/,
  • įveda savo
    • nacionalinį asmens kodą,
    • mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (graik. Αριθμός Φορολογικού Μητρώου – ΑΦΜ),
    • aktyvios banko sąskaitos, kurios naudos gavėjas arba vienas iš naudos gavėjų yra atitinkamas asmuo, numerį (IBAN),
    • mobiliojo telefono numerį ir telekomunikacijų bendrovę, kurioje tas numeris užregistruotas,
  • po registracijos gauna savo kredencialus.

Toliau nurodyti kiti svarbūs ir įdomūs šio įstatymo straipsniai.

  • Įstatymo Nr. 4727/2020 5 straipsnis. Skaitmeninės transformacijos biuletenis: penkerių metų (kasmet atnaujinamas) politikos dokumentas, kurį 2020 m. pristatė Skaitmeninio valdymo ministerija, o 2021 m. liepos 5 d. jis tapo valstybės įstatymu. Jame išdėstytos Graikijos skaitmeninės transformacijos strateginės veiksmų gairės ir jis apima šešis ramsčius: i) junglumą; ii) skaitmeninius įgūdžius; iii) skaitmeninę valstybę; iv) skaitmeninį verslą; v) skaitmenines inovacijas ir vi) skaitmeninių technologijų integravimą į kiekvieną ekonomikos sektorių. 2020–2025 m. skaitmeninės transformacijos biuletenis pateikiamas čia (graikų kalba).
  • Įstatymo Nr. 4727/2020 9 straipsnis. Skaitmeninio valdymo agentūros prie ministerijų: kiekviena ministerija turi įsteigti skaitmeninio valdymo agentūrą (bet kuriuo administraciniu lygmeniu, kuris laikomas tinkamu), atsakingą už visų tos ministerijos skaitmeninės transformacijos veiksmų koordinavimą.
  • Įstatymo Nr. 4727/2020 11 straipsnis. Asmens identifikatorius: kiekvienam piliečiui, turinčiam socialinio draudimo numerį (graik. Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης – ΑΜΚΑ) ir mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį (graik. Αριθμός Φορολογικού Μητρώου – ΑΦΜ), suteikiamas 12 simbolių unikalus numeris, kuris naudojamas kaip piliečio tapatumo nustatymo identifikatorius visiems sandoriams su viešuoju sektoriumi sudaryti. Pažymėtina, kad kol kas tai neįgyvendinta.

Praneškite apie techninę ir (arba) turinio problemą arba pateikite atsiliepimų apie šį puslapį