Kreeka võttis 2019. aastal seaduse nr 4635/2019 (veebileht kreeka keeles) artikli 52 alusel esimest korda kasutusele avaliku halduse ühtse portaali (Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (kreeka keeles)), mille rakendas ja mille üle teeb järelevalvet digitaalse juhtimise ministeerium (kreeka keeles). Eesmärk on see, et kõik valitsemissektori organite ja asutuste e-teenused oleks ühes kohas. Olgu märgitud, et kõiki sellel lehel nimetatud protsesse saab viia ellu ka füüsiliselt, olenemata sellest, kas neid võib osaliselt või täielikult lõpule viia ka veebis.
GOV.GR on Kreeka avaliku halduse uus ühtne digiportaal kodanikele ja ettevõtjatele. Selle arendamine on olnud paindlik. Esimene beetaversioon anti üldkasutusse 2020. aasta märtsis ja selle raames koguti ühtsesse kontaktpunkti üle 500 juba välja töötatud digiteenuse.
Alates sellest ajast on portaal GOV.GR saanud valitsuse digitaalseks koduks, mis hõlmab rohkem kui 1400 digiteenust ja hõlbustab miljonitel kodanikel avaliku sektori haldusasutustega suhtlemist. Eesmärk on kodanikke ja ettevõtjaid usaldusväärsete teenuste, halduskoormuse vähendamise ja avaliku halduse tõhustamise kaudu paremini teenida.
Portaal GOV.GR oli väga tähtis COVID-19 pandeemia ajal, kui sellest sai kõigi selle teemaga seotud teenuste ja funktsioonide keskne kontaktpunkt. Näiteks väljastatakse portaali GOV.GR kaudu kõik vaktsineerimistõendid, positiivse/negatiivse testi tõendid, koolikaardid ja muud nendega seotud teenused.
GOV.GR ülesehituses on kolm osa: kategooriad, elusündmused, teenused. See vastab põhimõttele, et kodanik peaks jõudma soovitud teenuseni vaid kolme klõpsuga.
2020. aastal tunnistati eespool nimetatud artikkel kehtetuks ja asendati (kaudselt) seaduse nr 4727/2020 (veebileht kreeka keeles) artiklitega 22–33, milles on üksikasjalikult kirjeldatud Kreeka avaliku sektori (valitsemissektori) e-valitsuse eesmärke, mõisteid, teenuseid jms ning dokumentidele juurdepääsu, avalike e-dokumentide laadi jne, sealhulgas internetis osutatavaid teenusi. Artiklites on uuesti sätestatud portaali olemasolu ja eesmärgid ning kirjeldatud erinorme ja -protsesse, mida valitsemissektori organid ja asutused peavad järgima, et võimaldada kodanike digitaalset juurdepääsu dokumentidele. Portaali peamine eesmärk on võimaldada kodanikel taotleda, vastu võtta või edastada valitsemissektori organite või asutuste väljastatavaid dokumente (nt artiklid 26–28).
2023. aasta augusti seisuga sisaldab portaal 11 kategoorias 1583 digiteenust. See on liigendatud teemade kaupa (nt tööhõive ja sotsiaalkindlustus, perekond, vara ja maksustamine, tervishoid) ning igal teemal on alarubriigid (nt perekonna teema all on küsimusi, mis on seotud kaotuse (nt surm), sünni (nt tõendid), abielulahutuse ja perekonnaseisuga (nt abielutõend).
Mõnda eespool nimetatud teenustest osutatakse portaali GOV.GR kaudu, kuid enamikku osutatakse muude valitsemissektori organite või asutuste (nt ministeeriumid) veebiplatvormide kaudu. See on kooskõlas eespool nimetatud õigusaktidega, mille kohaselt peavad organid ja asutused võimaldama kodanikel juhtida oma äritegevust (võimalikult suurel määral) veebis, mille jaoks on platvormil esitatud otselingid. Kasutajakogemusega seotud erinormide kohaselt on portaalis kõik teenused siiski leitavad ühtse otsingu kaudu. Portaali kuulub ka kodaniku e-postkast, kus iga kasutaja leiab kõik dokumendid, mille valitsemissektori asutused või organid tema taotluse alusel välja on andnud. Kui asutus või organ saadab kodaniku taotletud dokumendi kodaniku postkasti, loetakse seda dokumendi ametlikuks kättetoimetamiseks (seaduse nr 4727/2020 artikkel 26). Suurem osa platvormi kaudu pakutavatest või platvormi kuuluvatest teenustest on mõeldud Kreeka kodanikele, v.a mõned vähesed erandid (nt sünni registreerimise avaldus). Portaal ise (nagu ka enamik muid veebiplatvorme, mis käesolevas dokumendis nimetatud teenuseid osutavad) oli varem aga ainult kreekakeelne (kuigi puuetega inimestele oli loodud erijuurdepääs). Alates 2023. aasta aprillist on GOV.GR kättesaadav ka inglise keeles.
Kasutajat saab platvormil tavaliselt autentida ühel järgmistest viisidest (artikkel 24) (nendele lisandub tavaliselt ka mobiiltelefoniga autentimine):
- Taxisnet (ühtne veebipõhine maksusüsteem tuludeklaratsioonide ja kõigi asjakohaste dokumentide esitamiseks ning sissenõutud või tasumata maksude jälgimiseks jms);
- internetipank (kasutajanime ja salasõna annab isikule tema pank).
Siiski kasutatakse keskse platvormi pakutavate ja käesolevas dokumendis käsitletavate teenuste puhul ainult esimest autentimisviisi (Taxisnet), sest tegemist on peamiselt põhiteenustega (sünnitõend, surmatõend, riikliku isikutunnistuse kaotamine jms). Teist autentimisviisi ja kaksikautentimist kasutatakse näiteks isikutunnistuse kaotamise korral ja platvormi docs.gov.gr teenustes. Platvormi lisatud, kuid eraldiseisvate digiplatvormide kaudu pakutavate teenuste kasutajate autentimine toimub kas Taxisneti või teenuse omaniku pakutava autentimisviisi kaudu.
Alates 2019. aastast saab süsteemis Taxisnet konto loomiseks registreeruda (kasutajanimi ja salasõna), uuesti registreeruda või taastada oma autentimisandmed täielikult veebis (vastutav asutus on riigitulude sõltumatu asutus Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων). Kasutaja läbib veebipõhise protsessi järgmiselt:
- avab veebisaidi https://kleidarithmos.gov.gr/;
- sisestab oma
- riikliku isikukoodi;
- maksukohustuslasena registreerimise numbri (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου);
- aktiivse pangakonto numbri (IBAN), mille omanik või kaasomanik ta on;
- mobiiltelefoninumbri ja mobiilioperaatori, kellele number on registreeritud;
- saab pärast registreerimist oma autentimisandmed.
Osutatud seaduse muud asjakohased ja huvipakkuvad artiklid on järgmised:
- seaduse nr 4727/2020 artikkel 5, digipöörde strateegiadokument: viit aastat hõlmav (igal aastal ajakohastatav) poliitikadokument, mille digitaalse juhtimise ministeerium esitas 2020. aastal ja millest sai riiklik seadus 5. juulil 2021. Selles on esitatud Kreeka digipöörde strateegiline tegevuskava ja see hõlmab kuut sammast: i) ühendatus; ii) digioskused; iii) digiriik; iv) digiettevõtlus; v) digitaalne innovatsioon ning vi) digitehnoloogia kaasamine kõikidesse majandussektoritesse. Digipöörde strateegiadokument 2020–2025 on kättesaadav siin (kreeka keeles);
- seaduse nr 4727/2020 artikkel 9, digitaalse juhtimise ametid ministeeriumides: iga ministeerium peab looma digitaalse juhtimise ameti (mis tahes asjakohaseks peetaval haldustasandil), mis vastutab vastava ministeeriumi kõigi digipöördega seotud meetmete koordineerimise eest;
- seaduse nr 4727/2020 artikkel 11, isikukood: igale kodanikule, kellel on sotsiaalkindlustusnumber (Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης) ja maksukohustuslasena registreerimise number (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου), antakse 12 tähtnumbrilisest märgist koosnev kordumatu number, millega autenditakse kõik kodaniku ja avaliku sektori vahelised tehingud. Tuleb tõdeda, et seda ei ole tänaseks veel rakendatud.
Eesmärk ja ulatus: selle teenuse eesmärk on anda kasutajale võimalus esitada asjakohasele kohtule menetlusdokument (δικόγραφο), mis võib muu hulgas hõlmata kahju hüvitamise nõudeid.
Pädev asutus: justiitsministeerium (Υπουργείο Δικαιοσύνης)
Kasutustingimused:
- eeldused: teenuse kasutaja peab olema hagejat esindav advokaat;
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: kasutajad tuvastatakse ja autenditakse nende isikliku advokatuuri liikmelisuse registreerimisnumbriga, mis saadakse advokatuuriga liitumisel;
- esitatavad dokumendid: asjakohastele väljadele tuleb sisestada teavet (nt eesnimi, perekonnanimi jne). Nõutav on ka menetlusdokument ise.
E-dokumendi õiguslik toime: dokumendil on sama õiguslik toime kui vastaval füüsilisel dokumendil.
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: jah
Maksumus: protsess on tasuta (dokumendi esitamisega võivad kaasneda lisakulud, näiteks kohtukulud).
Veebilingid
Lisateave õigusrikkujalt nõutava hüvitise kohta on kättesaadav siin.
Eesmärk ja ulatus: selle teenuse eesmärk on võimaldada kasutajal esitada asjakohasele kohtule menetlusdokumente (δικόγραφα). Kohus võib olla mis tahes liiki (tsiviil-, haldus-, kriminaalkohus) ja mis tahes astme kohus (esimese astme kohus, apellatsioonikohus jne).
Pädev asutus: justiitsministeerium (Υπουργείο Δικαιοσύνης)
Kasutustingimused:
- eeldused: teenuse kasutaja peab olema asjaga seotud advokaat;
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: kasutajad tuvastatakse ja autenditakse nende isikliku advokatuuri liikmelisuse registreerimisnumbriga, mis saadakse advokatuuriga liitumisel;
- esitatavad dokumendid: asjakohastele väljadele tuleb sisestada teavet (nt taotlejate isikuandmed, menetluse liik). Lisaks on vajalikud digitaalselt allkirjastatud menetlusdokumendid.
E-dokumendi õiguslik toime: dokumendil on sama õiguslik toime kui vastaval füüsilisel dokumendil.
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: jah
Maksumus: protsess on tasuta (dokumendi esitamisega võivad kaasneda lisakulud, näiteks kohtukulud).
Veebilingid
Lisateave kohtusse pöördumise kohta on kättesaadav siin.
Eesmärk ja ulatus: Kreeka õiguskorras on sätestatud, et mis tahes liiki dokumendi (füüsiline, elektrooniline jne) võib ametlikult edastada elektrooniliste vahenditega (nt e-posti teel), tingimusel et dokumendi saaja on mingil viisil kinnitanud dokumendi kättesaamist. Isikutele võib teatavatel juhtudel, eriti kohtumenetluse ajal, toimetada kohtumenetlusega seotud dokumente kätte elektrooniliselt. See-eest kohtueelse etapi dokumendid, näiteks kohtuvälised hoiatused (εξώδικες διαμαρτυρίες) toimetavad kohtutäiturid siiani enamasti kätte füüsiliselt.
Pädev asutus: justiitsministeerium (Υπουργείο Δικαιοσύνης)
Kasutustingimused:
- eeldused: teenuse kasutaja peab olema asjaga seotud advokaat;
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: kasutajad tuvastatakse ja autenditakse nende isikliku advokatuuri liikmelisuse registreerimisnumbriga, mis saadakse advokatuuriga liitumisel;
- esitatavad dokumendid: asjakohastele väljadele tuleb sisestada teavet (nt eesnimi, perekonnanimi jne). Lisaks on vajalikud menetlusdokumendid ise.
E-dokumendi õiguslik toime: dokumendil on sama õiguslik toime kui vastaval füüsilisel dokumendil.
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: jah
Maksumus: kättetoimetamise eest tuleb maksta 50 euro suurune kindlaksmääratud lõiv, mis tuleb tasuda pangaülekandega Kreeka justiits-, läbipaistvuse ja inimõiguste ministeeriumile, kasutades järgmist pangakontot: Kreeka Pank, pangakonto number: 23/2341147896, ΙΒΑΝ: GR9101000230000002341147896, SWIFT-kood: BNGRGRAA.
Kirjeldatud meetodit tuleb kasutada kõigi kättetoimetamistaotluste puhul. Kui taotlusele ei ole lisatud panga tõendit lõivu tasumise kohta, tagastatakse taotlus ilma seda läbi vaatamata.
Veebilink
Lisateave kohtudokumentide elektroonilise kättetoimetamise kohta Kreekas on kättesaadav siin.
Eesmärk ja ulatus: selle teenuse eesmärk on korraldada arestitud vara enampakkumisi (panga algatatud sundtäitmine, võlg valitsusele jne) ning anda isikutele, kes on huvitatud sellistel enampakkumistel osalemisest, võimalus teha seda elektrooniliselt.
Pädev asutus: Ateena, Pireuse, Egeuse ja Dodekaneeside apellatsioonikohtute notarite ühendus (Συμβολαιογραφικός Σύλλογος Εφετείων Αθηνών, Πειραιώς, Αιγαίου και Δωδεκανήσου)
Kasutustingimused:
- eeldused: kasutaja peab olema huvitatud vara ostmisest või olema notar;
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: kasutajad tuvastatakse ja autenditakse nende individuaalsete sisselogimisandmete (kasutajanimi ja salasõna) abil, mille nad on saanud platvormil registreerimisel. Platvormil registreerumiseks on vaja end autentida Taxisneti autentimisandmetega;
- esitatavad dokumendid: vaja on palju dokumente ja teavet, sest tegemist on keerulise ja mitmeetapilise õigusliku protsessiga. Dokumentide hulka võivad kuuluda vara hindamise aruanded, lepingud jms.
E-dokumendi õiguslik toime: dokumendil on sama õiguslik toime kui vastaval füüsilisel dokumendil.
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: ei (protsessi mitmes etapis võib olla vaja saata või esitada dokumente, näiteks volitusi, mis tuleb saata enampakkumise eest vastutavale notarile tavapostiga).
Maksumus: protsess on tasuta (dokumendi esitamisega võivad kaasneda lisakulud, näiteks kohtukulud).
Veebilink
https://www.eauction.gr/ (kreeka keeles)
https://www.eauction.gr/en/ (inglise keeles)
Lisateave elektrooniliste enampakkumiste kohta Kreekas on kättesaadav siin.
Eesmärk ja ulatus: selle teenuse eesmärk on võimaldada kasutajal leida teavet, vahendajate nimekirja jms teatavates tsiviilkohtumenetlustes pakutavate vahendusteenuste kasutamiseks.
Pädev asutus: justiitsministeerium (Υπουργείο Δικαιοσύνης)
Kasutustingimused:
- eeldused: kasutaja peab olema asjaomane isik või vahendaja;
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: kasutaja tuvastatakse ja autenditakse tema enda Taxisneti sisselogimisandmete abil;
- esitatavad dokumendid: vaja on palju dokumente ja teavet, sest tegemist on keerulise ja mitmeetapilise õigusliku protsessiga. Dokumentide hulka võivad kuuluda arvamused jms.
E-dokumendi õiguslik toime: ei ole asjakohane.
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: ei, eespool kirjeldatu on mõeldud ainult dokumentide, vahendajate, teabe jms leidmiseks. Vahendamine toimub füüsilist kohalolekut eeldaval kohtumisel.
Maksumus: protsess on tasuta (vahendusmenetlusega või erinevate nõutavate dokumentide esitamisega võivad kaasneda lisakulud, näiteks kohtukulud).
Veebilink
https://www.diamesolavisi.gov.gr/
Lisateave vahendusteenuste osutamise kohta Kreekas on kättesaadav siin.
Eesmärk ja ulatus: selle teenuse eesmärk on võimaldada kasutajal registreerida ja asutada mis tahes vormis äriühing.
Pädev asutus: Kreeka kodade keskliit (Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος)
Kasutustingimused:
- eeldused: äriühingu asutamiseks peab kasutaja olema selle äriühingu asutaja või muul viisil selleks volitatud isik;
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: kasutaja tuvastatakse ja autenditakse tema enda Taxisneti sisselogimisandmete abil;
- esitatavad dokumendid: asjakohastele väljadele tuleb sisestada teavet (nt eesnimi, perekonnanimi jne). Lisaks nõutakse erinevaid dokumente olenevalt äriühingu vormist, asutajate kodakondsusest jne. Need on üksikasjalikult kindlaks määratud ministri otsuses nr 63577/13.06.2018. Nende hulka kuuluvad asutajate kinnitused, põhikiri, riiklik isikutunnistus või pass jms.
E-dokumendi õiguslik toime: dokumendil on sama õiguslik toime kui vastaval füüsilisel dokumendil.
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: jah
Maksumus: teenus ise on tasuta Siiski tekib äriühingu asutamisel süsteemis kulusid (võib ulatuda 50 eurost üle 1000 euroni), mille suurus oleneb äriühingu vormist, osanike arvust ja asutamiskapitalist. Äriühingu asutamisega võivad kaasneda lisakulud, näiteks selle asutamiskapital.
Veebilink
https://eyms.businessportal.gr/auth (kreeka keeles)
https://www.gov.gr/ipiresies/epikheirematike-drasterioteta/adeiodoteseis-kai-summorphose/katakhorise-sto-geniko-emporiko-metroo-geme (kreeka keeles)
https://www.gov.gr/en/ipiresies/epikheirematike-drasterioteta/adeiodoteseis-kai-summorphose/katakhorise-sto-geniko-emporiko-metroo-geme (inglise keeles)
Eesmärk ja ulatus: selle teenuse eesmärk on võimaldada kasutajal leida põhiteavet kõigi Kreekas registreeritud äriühingute kohta, kui ta sisestab äriühingu põhiandmed (nt äriühingu maksukohustuslasena registreerimise number, nimi).
Pädev asutus: Kreeka kodade keskliit (Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος)
Kasutustingimused:
- eeldused: – (avatud kõigile);
- tuvastamis- ja autentimisnõuded: – (avatud kõigile);
- esitatavad dokumendid: –
E-dokumendi õiguslik toime: –
Võimalus läbida kogu menetlus internetis: jah
Maksumus: ei
Veebilink https://www.businessregistry.gr/publicity/index (kreeka ja inglise keeles)