Grécko prvýkrát zaviedlo „Jednotný portál verejnej správy“ [„Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης“ (v gréčtine)] v roku 2019 podľa článku 52 zákona č. 4635/2019 (v gréčtine), ktorý vedie a monitoruje ministerstvo pre digitálnu správu (v gréčtine). Cieľom je vytvoriť jednotné miesto pre všetky elektronické služby orgánov a úradov verejnej správy. Je dôležité zdôrazniť, že všetky procesy uvedené na tejto stránke možno vykonať aj fyzicky, bez ohľadu na to, či sa môžu takisto čiastočne alebo úplne vykonať online.
GOV.GR je nový jednotný digitálny portál gréckej verejnej správy pre občanov a podniky. Na jeho vývoji sa usilovne pracuje. Prvá beta verzia bola verejne spustená v marci 2020 s viac ako 500 už vyvinutými digitálnymi službami zhromaždenými na jednom jednotnom kontaktnom mieste.
Odvtedy sa GOV.GR stal digitálnym domovom vlády, kde sa nachádza viac ako 1 400 digitálnych služieb a ktorý miliónom občanov uľahčuje komunikáciu s verejnou správou. Cieľom je lepšie slúžiť občanom a podnikom prostredníctvom vytvárania dôveryhodných služieb, znižovania administratívnej záťaže a zvyšovania efektívnosti fungovania verejnej správy.
GOV.GR zohrával veľmi dôležitú úlohu počas pandémie covidu-19, keďže sa stal centrálnym uzlom pre všetky služby a funkcie súvisiace s touto problematikou. Prostredníctvom GOV.GR sa poskytujú najmä potvrdenia o očkovaní, potvrdenia o pozitívnych/negatívnych testoch, školské preukazy a ďalšie súvisiace služby.
GOV.GR je štruktúrovaný na základe trojúrovňovej taxonómie: kategórie, životné udalosti, služby. To umožňuje, aby sa občan dostal k požadovanej službe na tri kliknutia.
V roku 2020 bol uvedený článok zrušený a nahradený (implicitne) článkami 22 až 33 zákona č. 4727/2020 (v gréčtine), v ktorých sa podrobne špecifikujú a opisujú ciele, definície, služby atď. digitálnej správy, prístup k dokumentom, povaha elektronických verejných dokumentov atď. v gréckom verejnom sektore (verejnej správe) vrátane služieb, ktoré sa majú poskytovať online. V článkoch sa opätovne stanovuje existencia a ciele portálu a stanovujú sa konkrétne pravidlá a postupy, ktoré musia orgány a agentúry verejnej správy dodržiavať, aby občanom umožnili digitálny prístup k dokumentom. Primárnym účelom portálu je, aby občania mohli požiadať o akýkoľvek dokument od orgánov alebo úradov verejnej správy, získať ho od nich alebo si ho nechať od nich vydať (napr. články 26 – 28).
Od augusta 2023 portál obsahuje 1 583 digitálnych služieb v 11 kategóriách. Je tematicky štruktúrovaný – napr. zamestnanie a sociálne zabezpečenie, rodina, majetok a dane, zdravie – a v rámci každej tematickej oblasti existujú pododdiely [napr. v rámci rodiny sú otázky týkajúce sa straty (úmrtie atď.), narodenia (rodné listy atď.), rozvodu a rodinného stavu (osvedčenie o uzavretí manželstva atď.)].
Niektoré z uvedených služieb sa poskytujú prostredníctvom samotného portálu, ale väčšina sa poskytuje prostredníctvom online platforiem iných verejných orgánov alebo agentúr (napr. ministerstiev) verejnej správy. To je v súlade s už uvedenými právnymi predpismi, ktoré si vyžadujú, aby orgány a úrady poskytli občanom možnosť vybavovať svoje záležitosti (pokiaľ je to možné) online, na čo sú v platforme zahrnuté priame hypertextové odkazy. Všetky služby sú však zhromaždené na portáli ako jedinom mieste vyhľadávania podľa osobitných pravidiel súvisiacich so skúsenosťami používateľov. Portál má aj špeciálnu elektronickú schránku pre občanov, v ktorej každý používateľ nájde všetky dokumenty, ktoré na jeho žiadosť vydali úrady alebo orgány verejnej správy. Ak úrad alebo orgán zašle dokument do schránky občana na základe jeho žiadosti, považuje sa to za úradné doručenie dokumentu (článok 26 zákona č. 4727/2020). Až na malé výnimky (napr. oznámenie narodenia) je väčšina služieb poskytovaných prostredníctvom platformy alebo zahrnutých do platformy určená pre gréckych štátnych príslušníkov. Treba poznamenať, že samotný portál (rovnako ako väčšina ostatných online platforiem poskytujúcich služby zahrnuté v tomto dokumente) bol len v gréckom jazyku (hoci poskytoval osobitný prístup pre osoby so zdravotným postihnutím). Od apríla 2023 je GOV.GR dostupný aj v angličtine.
Autentifikácia používateľa v platforme sa spravidla vykonáva jedným z ďalej uvedených spôsobov (článok 24); tento proces je zvyčajne doplnený autentifikáciou prostredníctvom mobilného telefónu:
- autentifikácia prostredníctvom systému Taxisnet (jednotný online daňový systém na podávanie daňových priznaní a všetkých príslušných dokumentov, sledovanie uložených alebo nezaplatených daní atď.),
- autentifikácia prostredníctvom elektronického bankovníctva (používateľské meno a heslo poskytuje príslušná banka jednotlivca).
V prípade služieb, ktoré poskytuje samotná platforma a ktoré sú zahrnuté v tomto dokumente, sa však používa len prvý spôsob autentifikácie (Taxisnet), keďže tieto služby sú väčšinou zásadného charakteru (rodný list, úmrtný list, strata vnútroštátneho preukazu totožnosti atď.). Služby, ktoré využívajú druhý spôsob autentifikácie a dvojstupňovú autentifikáciu, sú napríklad strata vnútroštátneho preukazu totožnosti, docs.gov.gr atď. Pokiaľ ide o služby zahrnuté v platforme, ale ponúkané inými online platformami, autentifikácia sa vykonáva buď prostredníctvom autentifikácie v systéme Taxisnet, alebo vlastnou autentifikáciou, ktoré poskytuje vlastník služby.
Od roku 2019 je možné zaregistrovať si účet v systéme Taxisnet (používateľské meno/heslo), opätovne sa zaregistrovať alebo obnoviť svoje autentifikačné údaje úplne online (zodpovedný orgán Nezávislý úrad pre verejné príjmy; Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων – ΑΑΔΕ). Používateľ vykoná online proces takto:
- choďte na https://kleidarithmos.gov.gr/,
- zadajte svoje
- vnútroštátne identifikačné číslo,
- daňové registračné číslo (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου – ΑΦΜ),
- číslo aktívneho bankového účtu (IBAN), na ktorom je dotknutá osoba príjemcom alebo spolupríjemcom,
- číslo mobilného telefónu a operátora, u ktorého je číslo registrované,
- po registrácii získate svoje prihlasovacie údaje.
Ďalšie relevantné a zaujímavé články tohto zákona sú tieto:
- článok 5 zákona č. 4727/2020, Biblia digitálnej transformácie: Päťročný (každoročne aktualizovaný) strategický dokument, ktorý v roku 2020 predložilo ministerstvo pre digitálnu správu a ktorý sa 5. júla 2021 stal štátnym zákonom. Stanovuje sa v ňom strategický plán digitálnej transformácie Grécka a zahŕňa šesť pilierov: i) konektivita; ii) digitálne zručnosti; iii) digitálny štát; iv) digitálne podnikanie; v) digitálne inovácie a vi) začlenenie digitálnych technológií do všetkých odvetví hospodárstva. Bibliu digitálnej transformácie na roky 2020 – 2025 nájdete tu (v gréčtine).
- článok 9 zákona č. 4727/2020, Úrady pre digitálne riadenie na ministerstvách: Každé ministerstvo musí zriadiť úrad pre digitálne riadenie (na akejkoľvek administratívnej úrovni, ktorú považuje za vhodnú), ktorá bude zodpovedná za koordináciu všetkých činností v rámci digitálnej transformácie príslušného ministerstva.
- článok 11 zákona č. 4727/2020, Osobné číslo: Každý občan s číslom sociálneho zabezpečenia (Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης – ΑΜΚΑ) a daňovým registračným číslom (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου – ΑΦΜ) dostane 12-miestne alfanumerické jedinečné číslo, ktoré slúži ako autentifikátor pre všetky transakcie občanov s verejným sektorom. Je potrebné poznamenať, že sa to k dnešnému dňu ešte neuskutočnilo.
Účel a rozsah: Cieľom tejto služby je poskytnúť používateľovi možnosť podať príslušnému súdu písomnosť (δικόγραφο), ktorá môže okrem iného obsahovať nároky na náhradu škody.
Príslušný orgán: Ministerstvo spravodlivosti (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Na to, aby bol používateľ oprávnený, musí byť právnikom zastupujúcim žalobcu.
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Používatelia sa identifikujú a autentifikujú prostredníctvom individuálnej identifikácie advokátskej komory, ktorú získajú pri vstupe do advokátskej komory.
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Do príslušných polí je potrebné zadať údaje (napr. meno, priezvisko atď.). Okrem toho sa vyžaduje samotná písomnosť.
Právne účinky elektronických písomností: Písomnosť má rovnaké právne účinky ako príslušná fyzická písomnosť.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Áno.
Náklady: Žiadne náklady na proces (v súvislosti s uložením písomnosti môžu vzniknúť dodatočné náklady, ako sú právne poplatky atď.).
Odkazy:
Viac informácií o náhrade škody zo strany páchateľa nájdete tu.
Účel a rozsah: Cieľom tejto služby je umožniť používateľovi predložiť písomnosti (δικόγραφα) príslušnému súdu. Súdy môžu byť akéhokoľvek druhu (občianskoprávne, správne, trestné) a úrovne (prvostupňové, odvolacie atď.).
Príslušný orgán: Ministerstvo spravodlivosti (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Na to, aby bol používateľ oprávnený, musí byť právnikom príslušným v danej veci.
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Používatelia sa identifikujú a autentifikujú prostredníctvom individuálnej identifikácie advokátskej komory, ktorú získajú pri vstupe do advokátskej komory.
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Do príslušných polí je potrebné zadať údaje (napr. osobné údaje žiadateľov, druh konania atď.). Okrem toho sa vyžadujú samotné digitálne podpísané písomnosti.
Právne účinky elektronických písomností: Písomnosť má rovnaké právne účinky ako príslušná fyzická písomnosť.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Áno.
Náklady: Žiadne náklady na proces (v súvislosti s uložením písomnosti môžu vzniknúť dodatočné náklady, ako sú právne poplatky atď.).
Odkazy:
Ďalšie informácie o tom, ako podať žalobu na súd, nájdete tu.
Účel a rozsah: V gréckom právnom poriadku sa uznáva, že písomnosť akéhokoľvek typu (fyzický, elektronický atď.) môže byť oficiálne doručená elektronickými prostriedkami (napr. elektronickou poštou) za predpokladu, že príjemca určitým spôsobom potvrdil prijatie písomnosti. V niektorých prípadoch, najmä počas súdneho konania, sa písomnosti týkajúce sa súdneho konania môžu jednotlivcom doručovať elektronicky. V prípade súdnych písomností vydávaných pred začatím konania, ako sú mimosúdne varovania (εξώδικες διαμαρτυρίες) atď., však doručovanie stále vykonávajú predovšetkým fyzicky súdni exekútori.
Príslušný orgán: Ministerstvo spravodlivosti (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Na to, aby bol používateľ oprávnený, musí byť právnikom príslušným v danej veci.
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Používatelia sa identifikujú a autentifikujú prostredníctvom individuálnej identifikácie advokátskej komory, ktorú získajú pri vstupe do advokátskej komory.
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Do príslušných polí je potrebné zadať údaje (napr. meno, priezvisko atď.). Okrem toho sa vyžadujú samotné písomnosti.
Právne účinky elektronických písomností: Písomnosť má rovnaké právne účinky ako príslušná fyzická písomnosť.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Áno.
Náklady: Náklady doručenia sú pevne stanovené vo výške 50 EUR, ktoré sa platia bankovým prevodom Ministerstvu spravodlivosti, transparentnosti a ľudských práv Helénskej republiky na tento bankový účet: Banka Grécka, číslo bankového účtu: 23/2341147896, ΙΒΑΝ: GR9101000230000002341147896, kód SWIFT: BNGRGRAA.
Opísaný spôsob sa musí použiť pri všetkých žiadostiach o doručenie. Žiadosti, ku ktorým nebude pripojené požadované potvrdenie o platbe z banky, nebudú spracované a budú vrátené.
Odkaz:
Viac informácií o elektronickom doručovaní súdnych písomností v Grécku nájdete tu.
Účel a rozsah: Účelom tejto služby je organizovať dražby zabaveného majetku (exekúcie bánk, dlhy voči štátu atď.) a poskytnúť jednotlivcom, ktorí majú záujem o dražbu a kúpu takéhoto majetku, možnosť urobiť tak elektronicky.
Príslušný orgán: Verejné združenie notárov odvolacích súdov v Aténach, Pireu, oblasti Egejského mora a Dodekanize (Συμβολαιογραφικός Σύλλογος Εφετείων Αθηνών, Πειραιώς, Αιγαίου και Δωδεκανήσου).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Používateľ musí mať záujem o kúpu majetku alebo musí byť notárom.
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Používatelia sa identifikujú a autentifikujú pomocou svojich individuálnych, vyhradených prihlasovacích údajov (používateľské meno a heslo), ktoré dostanú pri registrácii do platformy. Pri registrácii do platformy sa na autentifikáciu vyžadujú prihlasovacie údaje do systému Taxisnet.
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Je potrebné predložiť viacero dokumentov a poskytnúť rôzne informácie, keďže ide o zložitý a viacstupňový právny proces. Dokumenty môžu zahŕňať ocenenie majetku, listiny atď.)
Právne účinky elektronických písomností: Písomnosť má rovnaké právne účinky ako príslušná fyzická písomnosť.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Nie (viaceré fázy procesu si môžu vyžadovať zaslanie alebo predloženie dokumentov, napríklad príslušného mandátu, ktorý sa musí zaslať notárovi zodpovednému za dražbu).
Náklady: Žiadne náklady na proces (v súvislosti s uložením písomnosti môžu vzniknúť dodatočné náklady, ako sú právne poplatky atď.).
Odkaz:
https://www.eauction.gr/ (v gréčtine)
https://www.eauction.gr/en/ (v angličtine).
Viac informácií o elektronických dražbách v Grécku nájdete tu.
Účel a rozsah: Účelom tejto služby je umožniť používateľovi nájsť informácie, zoznam mediátorov atď. pre služby mediácie v určitých občianskoprávnych konaniach.
Príslušný orgán: Ministerstvo spravodlivosti (Υπουργείο Δικαιοσύνης).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Na to, aby bol používateľ oprávnený, musí byť dotknutou osobou alebo mediátorom.
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Používateľ sa identifikuje a autentifikuje pomocou vlastných prihlasovacích údajov do systému Taxisnet.
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Je potrebné predložiť viacero dokumentov a poskytnúť rôzne informácie, keďže ide o zložitý a viacstupňový právny proces. Dokumenty môžu obsahovať stanoviská atď.
Právne účinky elektronických písomností: Neuplatňuje sa.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Nie, uvedené informácie slúžia len na vyhľadávanie písomností, mediátorov, informácií atď. Mediácia prebieha naživo.
Náklady: Žiadne náklady na proces (môžu sa vyskytnúť dodatočné náklady, ako sú právne poplatky atď., súvisiace so samotným procesom mediácie alebo s predložením rôznych požadovaných dokumentov).
Odkaz:
https://www.diamesolavisi.gov.gr/
Viac informácií o tom, ako sa poskytujú mediačné služby v Grécku, nájdete tu.
Účel a rozsah: Účelom tejto služby je poskytnúť používateľovi možnosť zaregistrovať a založiť spoločnosť akejkoľvek formy.
Príslušný orgán: Grécke centrálne združenie komôr (Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Aby bol používateľ oprávnený, musí byť zakladateľom príslušnej spoločnosti alebo inak oprávnenou osobou na založenie spoločnosti.
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Používateľ sa identifikuje a autentifikuje pomocou vlastných prihlasovacích údajov do systému Taxisnet.
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Do príslušných polí je potrebné zadať údaje (napr. meno, priezvisko atď.). Okrem toho sa vyžadujú rôzne dokumenty v závislosti od formy spoločnosti, štátnej príslušnosti zakladateľov atď. Podrobne sa stanovujú v rozhodnutí ministra č. 63577/13.06.2018. Patria k nim čestné vyhlásenia zakladateľov, zakladateľské listiny, vnútroštátny preukaz totožnosti alebo cestovný pas atď.
Právne účinky elektronických písomností: Písomnosť má rovnaké právne účinky ako príslušná fyzická písomnosť.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Áno.
Náklady: Samotná služba je bezplatná. Založenie spoločnosti prostredníctvom tohto systému je však spojené s nákladmi (môžu sa pohybovať od 50 do viac ako 1 000 EUR), ktoré závisia od formy spoločnosti, počtu spoločníkov v spoločnosti a zakladateľského kapitálu. Samotné založenie spoločnosti môže mať ďalšie náklady, napríklad na zakladajúci kapitál.
Odkaz:
https://eyms.businessportal.gr/auth (v gréčtine)
https://www.gov.gr/en/ipiresies/epikheirematike-drasterioteta/adeiodoteseis-kai-summorphose/katakhorise-sto-geniko-emporiko-metroo-geme (v angličtine)
Účel a rozsah: Účelom tejto služby je umožniť používateľovi nájsť základné informácie o akejkoľvek spoločnosti registrovanej v Grécku zadaním základných údajov o spoločnosti (napr. daňové registračné číslo spoločnosti, názov atď.)
Príslušný orgán: Grécke centrálne združenie komôr (Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος).
Podmienky prístupu:
- Podmienky oprávnenosti: Neuplatňuje sa (úplne otvorené).
- Požiadavky na identifikáciu a autentifikáciu: Neuplatňuje sa (úplne otvorené).
- Dokumenty, ktoré treba predložiť: Neuplatňuje sa.
Právne účinky elektronických písomností: Neuplatňuje sa.
Možnosť dokončiť postup úplne online: Áno.
Náklady: Nie.
Odkaz: https://www.businessregistry.gr/publicity/index (v gréčtine a angličtine)