Услугите за електронно правосъдие в България се разработват и управляват предимно от три публични органа: Министерството на електронното управление, Министерството на правосъдието и Висшия съдебен съвет.
1. Министерството на електронното управление разработи единен модел за електронно управление, който включва следните компоненти, свързани с електронното правосъдие и цифровите публични услуги:
Единен портал за достъп до електронни административни услуги, който е входна точка към услугите, предоставяни от доставчици на електронни административни услуги за подаване на заявления, плащане и предоставяне на електронни административни услуги.
Система за електронно връчване, която позволява изпращане, получаване и съхранение на електронни документи за и от публични органи, граждани и юридически лица. Системата за електронно връчване е електронен еквивалент на препоръчаната поща с обратна разписка.
Система за електронни плащания.
Електронната автентификация на лицата за достъп до ресурсите на електронното управление е възможна с квалифициран електронен подпис или личен идентификационен код, издаден от Националната агенция по приходите или Националния осигурителен институт.
2. Министерството на правосъдието управлява Търговския регистър и Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, както и електронните услуги, предоставяни от тези регистри; онлайн платформа за медиация и онлайн платформа за електронни свидетелства за съдимост; услуги за електронно правосъдие като платформа за онлайн участие в публични съдебни търгове.
3. Висшият съдебен съвет е върховният административен орган на съдебната власт. Той е разработил единен портал за електронно правосъдие, който улеснява електронния достъп до делата и електронното връчване на съдебни документи.
В България няма онлайн платформа или приложение, което да улеснява достъпа до правна помощ. Националното бюро за правна помощ обаче предлага безплатни първични правни консултации чрез национална телефонна линия за правна помощ. Повече информация за достъпа до правна помощ в България можете да намерите тук.
Жертвите на престъпления имат право да предявят иск за обезщетение срещу извършителя в рамките на наказателното производство или да предявят отделен иск за обезщетение срещу извършителя в рамките на гражданско дело. Няма обаче електронни инструменти или механизми, които да улесняват процедурите за предявяване на искове за обезщетение.
Съгласно Закона за подпомагане и финансова компенсация на пострадали от престъпления жертвите на някои умишлени престъпления, извършени с насилие, имат право на обезщетение от държавата. Молбите за финансова компенсация се подават до Националният съвет за подпомагане и компенсация на пострадалите от престъпления към Министерството на правосъдието. Формулярите за молба могат да бъдат изтеглени тук. За предоставянето на тази услуга не се използва електронно или ИКТ приложение.
След измененията в Гражданския процесуален кодекс, считано от 30 юни 2021 г., гражданските дела могат да се завеждат изцяло онлайн. Практикуващите юристи и другите страни в производството могат да подават всички съдебни документи по граждански дела по електронна поща. Молбите (искове, жалби, други документи) за завеждане на граждански дела, подадени по електронен път, трябва да бъдат подписани с квалифициран електронен подпис. Тук са изброени съдилищата, които приемат документи, регистрирани по електронен път чрез Единния портал за електронно правосъдие. За дела, които са заведени онлайн, се прилага 15 % намаление на таксата.
След като делото е образувано, адвокатите и страните по делото могат да поискат достъп до делото чрез Единния портал за електронно правосъдие, управляван от Висшия съдебен съвет.
Цел и обхват: Възможността за електронно връчване на съдебни документи е предвидена в трите основни процесуални закона — Гражданския процесуален кодекс, Наказателно-процесуалния кодекс и Административнопроцесуалния кодекс. Страната по съдебно производство може да поиска съдебните документи да ѝ бъдат връчени по електронен път на адрес:
- Квалифицирана услуга за електронна препоръчана поща, като например системата заелектронно връчване, управлявана от Министерството на електронното управление;
- Единен портал за електронно правосъдие, управляван от Висшия съдебен съвет.
В някои съдебни производства валиден начин за връчване на съдебни документи е и чрез електронна поща. Във всеки момент страните по делото и другите участници в производството могат да се откажат от опцията за електронно връчване.
Компетентен орган:
Министерство на електронното управление, за Системата за електронно връчване
Висш съдебен съвет, за Единния портал за електронно правосъдие
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост:
По правило, електронното връчване на съдебни документи чрез системата за електронно връчване и единния портал за електронно правосъдие е достъпно за страните по конкретно дело, техните адвокати и други участници в делото.
- Изисквания за удостоверяване на самоличността и автентичността:
За да получи достъп до системата за електронно връчване, потребителят трябва да удостовери самоличността си, като използва едно от следните средства за идентификация:
- квалифициран електронен подпис;
- личен идентификационен номер, издаден от Националната агенция по приходите;
- личен идентификационен номер, издаден от Националния осигурителен институт.
За да получи достъп до Единния портал за електронно правосъдие, потребителят трябва да удостовери самоличността си с помощта на квалифицирано удостоверение за електронен подпис.
- Изисквани документи:
Достъпът до системата за електронно връчване и единния портал за електронно правосъдие не е обвързан с предоставянето на документи.
Правна сила на електронния документ: Съдебните документи, връчени чрез системата за електронно връчване или единния портал за електронно правосъдие, се считат за връчени в момента, в който бъдат изтеглени от системата. В граждански и административни производства, ако документите не бъдат изтеглени в срок от 7 дни от изпращането им, те се считат за връчени на първия ден след изтичането на 7-дневния срок. В наказателните дела, ако документите не бъдат изтеглени в 7-дневния срок от изпращането им, те трябва да бъдат връчени на хартиен носител.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: При условие че потребителят разполага с квалифициран електронен подпис, процедурите могат да бъдат осъществени изцяло онлайн.
Разходи: Услугите са безплатни
Хипервръзки:
Повече информация за това как да получите достъп до системата за електронно връчване на съдебни документи в България можете да намерите на: https://ecase.justice.bg/Home/FAQ и https://edelivery.egov.bg/Help.
Възможността за публични съдебни търгове е предвидена в членове 501а-501ж от Гражданския процесуален кодекс на България от 2017 г. Законът предвижда възможност за провеждане на търгове на специална електронна платформа, създадена и управлявана от Министерството на правосъдието, която позволява дистанционно участие с използване на квалифициран електронен подпис. Платформата е разработена и е приведена в действие от 20 юли 2023 г.
Хипервръзка: https://zapori.mjs.bg/
Съгласно член 487, алинея 2 от Гражданския процесуален кодекс, съдебните изпълнители са длъжни да публикуват обявленията за търгове на интернет страницата на окръжния съд, в чиято компетентност попада търгът. Освен това, съгласно член 19, алинея 4 от Закона за частните съдебни изпълнители, частните съдебни изпълнители са длъжни да публикуват обявленията за публични съдебни търгове на интернет страницата на Камарата на частните съдебни изпълнители: https://sales.bcpea.org/
Цел и обхват: Медиацията в България е изцяло доброволна. Тя е регламентирана в Закона за медиацията. Съгласно член от Закона за медиацията тя е доброволна и поверителна процедура за извънсъдебно разрешаване на спорове, при която трето лице — медиатор, подпомага спорещите страни да постигнат споразумение. Предмет на медиация могат да бъдат граждански, търговски, трудови, семейни и административни спорове, свързани с права на потребители, и други спорове между физически и/или юридически лица, включително и когато са презгранични. Законът позволява медиацията да се провежда в случаите, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, но към момента не са предвидени такива случаи.
През 2020 г. Министерството на правосъдието стартира уебсайта https://mediation.mjs.bg/, който предлага безплатен модул за провеждане на онлайн медиация. Модулът за медиация позволява на потребителите да:
- започват медиация чрез подаване на заявление;
- избират медиатор;
- приемат или отхвърлят споразумение за започване на медиация;
- упълномощават лице, което да ги представлява след започването на процедурата;
- приемат или отхвърлят събитие, организирано от медиатора;
- организират събитие с медиатора;
- приемат или отхвърлят споразумение (помирение) в процедура по медиация;
- прекратят медиацията.
Комуникацията в системата може да се осъществява чрез аудио и видео конференции, както и чрез чат.
Споразумение относно правен спор, постигнато в процедура по медиация, има силата на съдебна спогодба и подлежи на одобрение от районен съд. Компетентният съд одобрява споразумението, след като бъде потвърдено от страните, ако то не противоречи на закона или на добрите нрави.
Компетентен орган: Министерство на правосъдието
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост:
Кандидатът трябва да приеме условията за ползване на платформата.
Предоставянето на данни за контакт на другата страна не е задължително условие за подаване на заявлението, но се препоръчва.
- Изисквания за удостоверяване на самоличността и автентичността:
За достъп до онлайн платформата за медиация е необходим квалифициран електронен подпис
- Изисквани документи:
Не се изискват документи.
Правна сила на електронния документ: Споразумението, сключено в рамките на онлайн процедура за медиация, има същите правни последици като споразумение, подписано офлайн.
Възможност за завършване на цялата процедура онлайн: Да.
Разходи: Използването на онлайн платформата е безплатно; страните обаче са отговорни за възнаграждението на медиатора.
Хипервръзка: https://mediation.mjs.bg/
Повече информация за достъпа до онлайн медиация в България можете да намерите тук.
Цел и обхват: Единният портал за заявяване на електронни административни услуги на Агенцията по вписванията към Министерството на правосъдието обединява онлайн порталите на Търговския регистър, Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел и Имотния регистър. Чрез Единния портал нерегистрираните потребители могат да осъществят достъп до публичната част от профила на всяко търговско дружество или юридическо лице с нестопанска цел, която съдържа информация за текущия им регистрационен статус, седалище и представителство, учредителен акт, финансови и описателни годишни отчети и др. Регистрираните потребители могат да получат достъп до всички електронни услуги, предоставяни от Агенцията по вписванията, и да извършват електронни плащания за заявените услуги. Електронните услуги, предлагани от Търговския регистър и Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, включват:
- регистрация, пререгистрация, промени в обстоятелствата, отнасящи се до търговски дружества/юридически лица с нестопанска цел;
- вписване на обстоятелства, отнасящи се до пълномощни, клонове на дружества, ликвидация и други;
- обявяване на актове;
- издаване на удостоверения.
Компетентен орган: Агенция по вписванията към Министерството на правосъдието
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: Няма.
- Изисквания за удостоверяване на самоличността и автентичността:
Регистрираните потребители на портала на Агенцията по вписванията могат да бъдат удостоверени с потребителско име и парола, както и по следните допълнителни начини:- с квалифициран електронен подпис;
- с удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;
- с персонален идентификационен код, издаден от Националната агенция по приходите
- Изисквани документи:
Не се изискват документи
Правна сила на електронния документ: N/A
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн:
Да, всички процедури могат да бъдат извършени изцяло онлайн.
Разходи: Използването на онлайн портала е безплатно. За различните услуги, предлагани от регистрите, се прилагат различни такси.
Хипервръзка: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Повече информация за това как да регистрирате фирма и да получите достъп до информация за фирми в България можете да намерите тук: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Цел и обхват: Гражданите могат да подават електронни заявления за многоезични стандартни формуляри за удостоверения за раждане, брак и смърт чрез системата за електронни формуляри, управлявана от инфраструктурата за електронно управление ЕА. Достъпът до системата за електронни формуляри е възможен чрез личния профил на потребителя в egov.bg.
Компетентен орган: Инфраструктурата за електронно управление ЕА / Общински власти
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост:
Многоезични стандартни формуляри за удостоверения за раждане, брак и смърт могат да бъдат поискани от лицата, за които се отнасят удостоверенията, и от упълномощени трети лица.
- Изисквания за удостоверяване на самоличността и автентичността:
Потребителите се нуждаят от удостоверяване с квалифициран електронен подпис (КЕП), за да имат достъп до Единния портал за достъп до електронни административни услуги, както и от програмата Adobe Reader.
-
Изисквани документи:
Във всички случаи заявителите трябва да представят:
- заявление за издаване на удостоверение;
- документ за заплатена такса.
В зависимост от индивидуалните обстоятелства могат да бъдат необходими и други документи.
Правна сила на електронния документ: Документът има правните последици, предвидени в Регламент (ЕС) 2016/1191.
Възможност за завършване на цялата процедура онлайн: Да, процедурата може да бъде извършена изцяло онлайн.
Разходи: Цената варира в зависимост от общинската администрация, която предоставя услугата. Дължимата сума се генерира автоматично и потребителят се пренасочва към системата за електронно плащане.
Хипервръзка: https://egov.bg/wps/portal/egov/dostavchitsi+na+uslugi/obshtinski+administratsii/unificirani+uslugi/2000
Цел и обхват:
Порталът за електронни услуги на прокуратурата на Република България предлага следните услуги, достъпни след регистрация с квалифициран електронен подпис (КЕП):
- издаване на удостоверение за висящо наказателно производство;
- подаване на жалби, сигнали и други от граждани;
- подаване на заявление по Закона за достъп до обществена информация;
- издаване на удостоверение за увредена страна;
- подаване на искане за настаняване за задължително лечение;
- подаване на сигнал/жалба за домашно насилие;
- издаване на удостоверение за изтърпяно наказание.
Порталът за електронни услуги на прокуратурата на Република България предлага и услугата „Проверка на състоянието на преписка/дело“, за която не се изисква регистрация.
Резултатът от изпълнението на електронните услуги се получава в профила, регистриран с КЕП, или на електронния адрес, посочен при регистрацията, с изключение на „Проверка на състоянието на преписка/дело“, където резултатът се визуализира директно на екрана на използвания браузър.
Компетентен орган:
Прокуратура на Република България
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: Няма
- Изисквания за удостоверяване на самоличността и автентичността: За да получи достъп до портала, потребителят трябва да удостовери самоличността си чрез квалифициран електронен подпис.
Правна сила на електронния документ: Документът, изпратен или получен онлайн, има същата правна сила като подписания офлайн.
Възможност за завършване на цялата процедура онлайн: Процедурите за издаване на удостоверение или информация могат да бъдат изпълнени изцяло онлайн.
Разходи: Услугите са безплатни, с изключение на услугата „Издаване на удостоверение за висящо наказателно производство“ (2 BGN).
Хипервръзка: https://e-services.prb.bg/
Цел и обхват: Порталът за отворени данни на прокуратурата на Република България предоставя публичен достъп до отворените данни, предоставени от прокуратурата и свързани с годишните отчети и всякакви други отчети.
Компетентен орган:
Прокуратура на Република България
Условия за достъп:
- Изисквания за допустимост: Няма
- Изисквания за удостоверяване на самоличността и автентичността: Няма
Правна сила на електронния документ: N/A
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн:
Разходи: N/A
Хипервръзка: https://opendata.prb.bg/