Storitve e-pravosodja v Bolgariji razvijajo in upravljajo predvsem trije javni organi: ministrstvo za elektronsko upravo, ministrstvo za pravosodje in vrhovni sodni svet.
1. Ministrstvo za elektronsko upravo je razvilo enoten model e-uprave z naslednjimi elementi, ki so pomembni za e-pravosodje in digitalne javne storitve:
- enotni portal za dostop do elektronskih upravnih storitev, ki je vstopna točka za storitve, ki jih ponudniki elektronskih upravnih storitev zagotavljajo za prijavo, plačilo in zagotavljanje elektronskih upravnih storitev,
- sistem e-dostave, ki omogoča pošiljanje, prejemanje in shranjevanje elektronskih dokumentov za javne organe, državljane in pravne subjekte ter od njih. Sistem e-dostave je elektronski ekvivalent priporočene pošte s povratnico,
- sistem e-plačil,
elektronska avtentikacija oseb, ki želijo dostop do virov e-uprave, je mogoča s kvalificiranim elektronskim podpisom ali osebno identifikacijsko kodo, ki jo izda agencija za javne prihodke ali nacionalni zavod za socialno varnost.
2. Ministrstvo za pravosodje upravlja poslovni register in register nepridobitnih subjektov ter elektronske storitve, ki jih ta registra zagotavljata, spletno platformo za mediacijo in spletno platformo za elektronska potrdila o kazenskih obsodbah ter storitve e-pravosodja kot platformo za spletno udeležbo na javnih sodnih dražbah.
3. Vrhovni sodni svet je najvišji upravni organ sodstva. Razvil je enotni portal e-pravosodje, ki olajšuje elektronski dostop do spisov in elektronsko vročanje sodnih pisanj.
V Bolgariji ni spletne platforme ali aplikacije za olajšanje dostopa do pravne pomoči. Vendar nacionalni urad za pravno pomoč ponuja brezplačno primarno pravno svetovanje prek nacionalne telefonske številke za pravno pomoč. Več informacij o dostopu do pravne pomoči v Bolgariji je na voljo tukaj.
Žrtve kaznivih dejanj imajo pravico zahtevati odškodnino od storilca kaznivega dejanja v kazenskem postopku ali v skladu s civilnim pravom sprožiti ločen sodni postopek za odškodnino zoper storilca kaznivega dejanja. Vendar ni elektronskih orodij ali mehanizmov za olajšanje postopkov za vložitev odškodninskih zahtevkov.
V skladu z zakonom o pomoči in finančni odškodnini žrtvam kaznivih dejanj so žrtve nekaterih nasilnih naklepnih kaznivih dejanj upravičene do odškodnine, ki jo zagotovi država. Zahtevek za finančno odškodnino se naslovi na nacionalni svet za pomoč in finančne odškodnine žrtvam kaznivih dejanj pri ministrstvu za pravosodje. Obrazci vlog so na voljo za prenos tukaj. Za zagotavljanje te storitve se ne uporablja nobena elektronska ali IKT aplikacija.
V skladu s spremembami zakonika o civilnem postopku je od 30. junija 2021 postopke v civilnih zadevah mogoče v celoti začeti prek spleta. Osebe, ki delujejo na področju pravosodja, in druge stranke v sporu lahko vse sodne listine za civilne zadeve vložijo po elektronski pošti. Vloge (zahtevki, pritožbe, drugi dokumenti) za začetek postopkov v civilnih zadevah, ki so vložene elektronsko, morajo biti podpisane s kvalificiranim elektronskim podpisom. Seznam sodišč, ki sprejemajo dokumente, elektronsko vpisane na enotnem portalu e-pravosodje, je na voljo tukaj. Pristojbina za postopke, ki se začnejo prek spleta, se zniža za 15 %.
Ko se začne sodni postopek, lahko odvetniki in stranki v postopku zahtevajo dostop do spisa prek enotnega portala e-pravosodje, ki ga upravlja vrhovni sodni svet.
Namen in obseg: možnost elektronskega vročanja sodnih pisanj je predvidena v treh glavnih aktih procesnega prava: zakoniku o civilnem postopku, zakoniku o kazenskem postopku in zakoniku o upravnem postopku. Stranka v sodnem postopku lahko zahteva, da se ji sodna pisanja vročijo elektronsko:
- v okviru kvalificirane storitve elektronske priporočene dostave, kot je sistem e-dostave, ki ga upravlja ministrstvo za elektronsko upravo,
- prek enotnega portala e-pravosodje, ki ga upravlja vrhovni sodni svet.
Veljaven način vročanja sodnih pisanj v nekaterih sodnih postopkih je tudi vročanje prek računa elektronske pošte. Stranki v sporu in druge stranke v zadevi lahko kadar koli zavrnejo možnost elektronskega vročanja.
Pristojni organ:
ministrstvo za elektronsko upravo za sistem e-dostave,
vrhovni sodni svet za enotni portal e-pravosodje.
Pogoji dostopa:
- pogoji za upravičenost:
praviloma je elektronsko vročanje sodnih pisanj prek sistema e-dostave in enotnega portala e-pravosodje dostopno strankam v konkretni zadevi, njihovim odvetnikom in drugim udeležencem v zadevi,
- zahteve za identifikacijo in avtentikacijo:
za dostop do sistema e-dostave mora uporabnik svojo identiteto avtenticirati z enim od naslednjih orodij za identifikacijo:
- kvalificiranim elektronskim podpisom,
- osebno identifikacijsko številko, ki jo izda nacionalni davčni urad,
- osebno identifikacijsko številko, ki jo izda nacionalni zavod za socialno varnost.
Za dostop do enotnega portala e-pravosodje mora uporabnik svojo identiteto avtenticirati s kvalificiranim potrdilom za elektronski podpis,
- dokumenti, ki jih je treba predložiti:
za dostop do sistema e-dostave in enotnega portala e-pravosodja ni treba predložiti nobenih dokumentov.
Pravni učinki elektronskega dokumenta: sodna pisanja, vročena prek sistema e-dostave ali enotnega portala e-pravosodje, se štejejo za vročena v trenutku, ko so prenesena iz sistema. Pisanja v civilnih in upravnih postopkih, ki se ne prenesejo v sedmih dneh od pošiljanja, se štejejo za vročena prvi dan po izteku sedemdnevnega roka. Pisanja v kazenskih zadevah, ki se ne prenesejo v sedmih dneh od pošiljanja, je treba vročiti v papirni obliki.
Možnost, da se postopek v celoti izvede prek spleta: če ima uporabnik kvalificirani elektronski podpis, se lahko postopki v celoti izvedejo prek spleta.
Stroški: storitve so brezplačne.
Povezave:
Več informacij o tem, kako pridobiti dostop do elektronskega vročanja sodnih pisanj v Bolgariji, je na voljo na: https://ecase.justice.bg/Home/FAQ in https://edelivery.egov.bg/Help.
Možnost sodnih dražb je od leta 2017 določena v členih 501a–501g bolgarskega zakonika o civilnem postopku. V zakoniku je predvidena možnost, da dražbe potekajo na namenski elektronski platformi, ki jo vzpostavi in upravlja ministrstvo za pravosodje ter omogoča udeležbo na daljavo z uporabo kvalificiranega elektronskega podpisa. Platforma je bila razvita in se uporablja od 20. julija 2023.
Povezava: https://zapori.mjs.bg/
V skladu s členom 487(2) zakonika o civilnem postopku morajo sodni izvršitelji obvestila o dražbah objaviti na spletišču okrožnega sodišča, pri katerem poteka dražba. Poleg tega morajo zasebni sodni izvršitelji v skladu s členom 19(4) zakona o zasebnih sodnih izvršiteljih objaviti obvestila o sodnih dražbah na spletišču zbornice zasebnih sodnih izvršiteljev: https://sales.bcpea.org/
Namen in obseg: mediacija v Bolgariji je popolnoma prostovoljna. Ureja jo zakon o mediaciji. V skladu z zakonom o mediaciji je mediacija prostovoljen in zaupen postopek za izvensodno reševanje sporov, pri čemer tretja oseba, mediator, strankama v sporu pomaga doseči poravnavo. Predmet mediacije so lahko civilni, gospodarski, delovni, družinski in upravni spori v zvezi s pravicami potrošnikov ter drugi spori med fizičnimi in/ali pravnimi osebami, tudi kadar gre za čezmejne spore. Mediacija je zakonsko dovoljena tudi v primerih, določenih v zakonu o kazenskem postopku, vendar trenutno taki primeri niso predvideni.
Ministrstvo za pravosodje je leta 2020 vzpostavilo spletišče https://mediation.mjs.bg/, ki vsebuje brezplačen modul za izvajanje spletne mediacije. Modul mediacije uporabnikom omogoča, da:
- začnejo mediacijo z vložitvijo vloge,
- izberejo mediatorja,
- sprejmejo ali zavrnejo dogovor o začetku mediacije,
- pooblastijo osebo, ki jih bo zastopala po začetku postopka,
- sprejmejo ali zavrnejo dogodek, ki ga organizira mediator,
- organizirajo dogodek z mediatorjem,
- sprejmejo ali zavrnejo sporazum o mediaciji (poravnavo),
- prekinejo mediacijo.
Komunikacija v sistemu lahko poteka prek avdio in video konferenc ter klepetalnice.
Sporazum o pravnem sporu, dosežen v postopku mediacije, ima učinek sodne poravnave in ga mora odobriti regionalno sodišče. Pristojno sodišče odobri sporazum, ko ga stranke potrdijo, če ni v nasprotju z zakonom ali moralnimi načeli.
Pristojni organ: ministrstvo za pravosodje.
Pogoji dostopa:
- pogoji za upravičenost:
vložnik mora sprejeti pogoje uporabe platforme.
Zagotavljanje kontaktnih podatkov druge stranke ni pogoj za vložitev vloge, vendar je zaželeno,
- zahteve za identifikacijo in avtentikacijo:
za vstop na spletno platformo za mediacijo je potreben kvalificiran elektronski podpis,
- dokumenti, ki jih je treba predložiti:
dokumenti niso potrebni.
Pravni učinki elektronskega dokumenta: sporazum, sklenjen v okviru spletnega postopka mediacije, ima enake pravne učinke kot sporazum, podpisan zunaj spleta.
Možnost, da se postopek v celoti izvede prek spleta: da.
Stroški: uporaba spletne platforme je brezplačna, vendar morata strani plačati mediatorja.
Povezava: https://mediation.mjs.bg/
Več informacij o dostopu do spletne mediacije v Bolgariji je na voljo tukaj.
Namen in obseg: na enotnem portalu za dostop do elektronskih upravnih storitev agencije za registre pri ministrstvu za pravosodje so združeni spletni portali poslovnega registra in registra nepridobitnih pravnih oseb ter zemljiške knjige. Neregistrirani uporabniki imajo na enotnem portalu dostop do javnega razdelka s profilom katere koli družbe ali nepridobitnega subjekta, ki vsebuje informacije o njihovem trenutnem statusu vpisa, pravnem naslovu in zastopanju, ustanovnem aktu, finančnih in opisnih letnih poročilih itd. Registrirani uporabniki imajo dostop do vseh elektronskih storitev, ki jih zagotavlja agencija za registre, in elektronsko plačujejo zahtevane storitve. Elektronske storitve, ki jih nudita poslovni register in register nepridobitnih pravnih oseb, vključujejo:
- vpis, ponovni vpis, spremembe okoliščin v zvezi z družbami / nepridobitnimi organizacijami,
- vpis pooblastil, podružnic družbe, likvidacije itd.,
- napoved aktov,
- izdajo potrdil.
Pristojni organ: agencija za registre pri ministrstvu za pravosodje.
Pogoji dostopa:
- pogoji za upravičenost: jih ni,
- zahteve za identifikacijo in avtentikacijo:
registrirani uporabniki portala agencije za registre lahko opravijo avtentikacijo z uporabniškim imenom in geslom ter na naslednje dodatne načine:- s kvalificiranim elektronskim podpisom,
- s potrdilom, ki ga izda agencija za registre,
- z osebno identifikacijsko kodo, ki jo izda agencija za javne prihodke,
- dokumenti, ki jih je treba predložiti:
dokumenti niso potrebni.
Pravni učinki elektronskega dokumenta: ni relevantno.
Možnost, da se postopek v celoti izvede prek spleta:
da, vsi postopki se lahko zahtevajo v celoti prek spleta.
Stroški: uporaba enotnega spletnega portala je brezplačna. Za različne storitve, ki jih ponujajo registri, so določene različne tarife.
Povezava: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Več informacij o tem, kako registrirati družbo in pridobiti dostop do informacij o družbah v Bolgariji, je na voljo tukaj: https://portal.registryagency.bg/CR/services.
Namen in obseg: državljani lahko vložijo elektronske zahtevke za večjezične standardne obrazce rojstnih in mrliških listov ter poročnih listin prek sistema e-obrazcev, ki ga upravlja infrastruktura e-uprave EA. Dostop do sistema e-obrazcev je na voljo prek osebnega profila uporabnika na egov.bg.
Pristojni organ: infrastruktura EA e-uprave/občinski organi.
Pogoji dostopa:
- pogoji za upravičenost:
osebe, ki jih potrdilo zadeva, in pooblaščene tretje osebe lahko zahtevajo večjezične standardne obrazce rojstnih in mrliških listov ter poročnih listin,
- zahteve za identifikacijo in avtentikacijo:
za uporabnike enotnega portala za dostop do elektronskih upravnih storitev se zahteva avtentikacija s kvalificiranim elektronskim podpisom (QES) in program Adobe Reader,
-
dokumenti, ki jih je treba predložiti:
vložniki morajo v vseh primerih predložiti:
- vlogo za izdajo potrdila,
- potrdilo o plačani pristojbini.
Glede na posamezne okoliščine so morda potrebni drugi dokumenti.
Pravni učinki elektronskega dokumenta: dokument ima pravne učinke, kot so predvideni v Uredbi (EU) 2016/1191.
Možnost, da se postopek v celoti izvede prek spleta: da, postopek se lahko v celoti izvede prek spleta.
Stroški: stroški se razlikujejo glede na občinsko upravo, ki zagotavlja storitev. Zapadli znesek se samodejno ustvari in uporabnik je preusmerjen v sistem za e-plačila.
Namen in obseg:
portal za elektronske storitve državnega tožilstva Republike Bolgarije ponuja naslednje storitve, ki so na voljo po registraciji s kvalificiranim elektronskim podpisom (QES):
- izdajo potrdila o kazenskem postopku, ki je v teku,
- vlaganje pritožb, opozoril in drugih zadev s strani državljanov,
- predložitev vlog na podlagi zakona o dostopu do informacij javnega značaja,
- izdajo potrdil za oškodovanca,
- predložitev zahtevka za obvezno nastanitev in oskrbo,
- predložitev prijave ali pritožbe v zvezi z nasiljem v družini,
- izdajo potrdila o prestani kazni.
Na portalu za elektronske storitve tožilstva Republike Bolgarije je na voljo tudi storitev za preverjanje statusa spisa/zadeve, za katero registracija ni potrebna.
Rezultat izvajanja elektronskih storitev se pridobi v profilu, ki je registriran s kvalificiranim elektronskim podpisom (QES), ali na elektronskem naslovu, ki se navede med registracijo, z izjemo preverjanja statusa spisa/zadeve, katerega rezultat je prikazan neposredno na zaslonu uporabljenega brskalnika.
Pristojni organ:
državno tožilstvo Republike Bolgarije.
Pogoji dostopa:
- pogoji za upravičenost: jih ni,
- zahteve za identifikacijo in avtentikacijo: za dostop do portala mora uporabnik svojo identiteto avtenticirati s kvalificiranim elektronskim podpisom.
Pravni učinki elektronskega dokumenta: dokument, poslan ali prejet prek spleta, ima enake pravne učinke kot dokument, podpisan zunaj spleta.
Možnost, da se postopek v celoti izvede prek spleta: postopke za izdajo potrdila ali informacij je mogoče v celoti opraviti prek spleta.
Stroški: storitve so brezplačne, razen izdaje potrdila za nedokončane kazenske postopke (2 BGN).
Povezava: https://e-services.prb.bg/
Namen in obseg: na portalu odprtih podatkov državnega tožilstva Republike Bolgarije je na voljo javni dostop do naborov odprtih podatkov, ki jih zagotavlja državno tožilstvo ter so povezani z letnimi in vsemi drugimi poročili.
Pristojni organ:
državno tožilstvo Republike Bolgarije
Pogoji dostopa:
- pogoji za upravičenost: jih ni,
- zahteve za identifikacijo in avtentikacijo: jih ni.
Pravni učinki elektronskega dokumenta: ni relevantno.
Možnost, da se postopek v celoti izvede prek spleta:
Stroški: ni relevantno.
Povezava: https://opendata.prb.bg/