E-juridiktjänster i Bulgarien utvecklas och drivs främst av tre offentliga myndigheter: ministeriet för e-förvaltning, justitieministeriet och högsta rättsliga rådet.
1. Ministeriet för e-förvaltning har utvecklat en enhetlig modell för e-förvaltning med följande delar som är relevanta för e-juridik och digitala offentliga tjänster:
- En enhetlig portal för tillgång till elektroniska administrativa tjänster som fungerar som en ingång till tjänsterna. Den tillhandahålls av leverantörer av elektriska administrativa tjänster för användning, betalning och tillhandahållande av elektroniska administrativa tjänster.
- Ett e-leveranssystem som gör det möjligt att skicka, ta emot och lagra elektroniska handlingar till och från offentliga myndigheter, medborgare och juridiska personer. E-leveranssystemet är en elektronisk motsvarighet till registrerad post med mottagningsbevis.
- Ett e-betalningssystem.
Elektronisk autentisering av personer som använder sig av e-förvaltningens resurser görs med hjälp av en kvalificerad elektronisk underskrift eller en personlig identifikationskod som utfärdas av nationella skattemyndigheten eller det nationella socialförsäkringsinstitutet.
2. Justitieministeriet driver företagsregistret och registret över icke-vinstdrivande enheter, samt de elektroniska tjänster som dessa register tillhandahåller; en onlineplattform för medling och en onlineplattform för elektroniska intyg om fällande domar i brottmål; en e-juridiktjänst som plattform för deltagande i exekutiva auktioner online.
3. Högsta rättsliga rådet är rättsväsendets högsta förvaltningsorgan. Det har utvecklat en enhetlig e-juridikportal som underlättar elektronisk tillgång till ärendeakter och elektronisk delgivning av rättegångshandlingar.
Det finns ingen onlineplattform eller applikation som underlättar tillgång till rättshjälp i Bulgarien. Det nationella rättshjälpskontoret erbjuder dock kostnadsfri inledande juridisk rådgivning via en nationell telefonlinje för rättshjälp. Mer information om tillgången till rättshjälp i Bulgarien finns här.
Brottsoffer har rätt att begära skadestånd av gärningsmannen i straffrättsliga förfaranden, eller att vida separata rättsliga åtgärder mot gärningsmannen enligt civilrätten. Det finns dock inga elektroniska verktyg eller mekanismer som underlättar förfarandena för skadeståndsanspråk.
Enligt lagen om hjälp och ekonomisk ersättning till brottsoffer har offer för vissa uppsåtliga våldsbrott rätt till ersättning från staten. Ansökan om ekonomisk ersättning riktas till det nationella rådet för bistånd och ekonomisk ersättning till brottsoffer vid justitieministeriet. Ansökningsformulären finns att hämta här. Ingen elektronisk applikation eller IKT-applikation används för tillhandahållande av denna tjänst.
Efter ändringarna av civilprocesslagen kan civilrättslig talan sedan den 30 juni 2021 väckas helt online. Rättstillämpare och andra parter kan lämna in alla domstolshandlingar för civilrättsliga mål via e-post. Ansökningar (anspråk, klagomål, andra handlingar) om att väcka talan i civilrättsliga mål måste undertecknas elektroniskt med en kvalificerad elektronisk underskrift. Här anges domstolar som tar emot handlingar som har registrerats elektroniskt via den enhetliga e-juridikportalen. Avgiften sänks med 15 % för mål som väcks online.
När ett domstolsärende har inletts kan advokater och parter i målet begära tillgång till ärendeakten via den enhetliga e-juridikportalen som drivs av högsta rättsliga rådet.
Syfte och omfattning: Möjligheten till elektronisk delgivning av rättegångshandlingar föreskrivs i de tre viktigaste processrättsliga lagarna: civilprocesslagen, straffprocesslagen och förvaltningsprocesslagen. En part i ett domstolsförfarande kan begära att delgivning ska ske på elektronisk väg via
- en kvalificerad elektronisk tjänst med rekommenderad leverans, såsom e-leveranssystemet som drivs av ministeriet för e-förvaltning,
- den enhetliga e-juridikportalen som drivs av högsta rättsliga rådet.
I vissa rättsliga förfaranden är delgivning av rättegångshandlingar via e-postkonton också en giltig metod för delgivning. Målsägande och andra parter i målet kan när som helst välja att inte använda sig av alternativet elektronisk delgivning.
Behörig myndighet:
Ministeriet för e-förvaltning, för e-leveranssystemet.
Högsta rättsliga rådet, för den enhetliga e-juridikportalen.
Villkor för tillgång:
- Behörighetskrav:
I regel är elektronisk delgivning av rättegångshandlingar via e-leveranssystemet och den enhetliga e-juridikportalen tillgängliga för parterna i ett specifikt mål, deras advokater och andra som deltar i målet.
- Identifierings- och autentiseringskrav:
För att få tillgång till e-leveranssystemet måste användaren autentisera sin identitet med hjälp av något av följande identifieringsverktyg:
- En kvalificerad elektronisk underskrift.
- Ett personligt identitetsnummer utfärdat av den nationella skattemyndigheten.
- Ett personligt identifikationsnummer utfärdat av det nationella socialförsäkringsinstitutet.
För att få åtkomst till den enhetliga e-juridikportalen måste användaren autentisera sin identitet med hjälp av ett certifikat för kvalificerade elektroniska underskrifter.
- Handlingar som ska lämnas in:
Åtkomst till e-leveranssystemet och den enhetliga e-juridikportalen kräver inte att några dokument tillhandahålls.
Rättslig verkan av elektroniska handlingar: Rättegångshandlingar som delges via e-leveranssystemet eller den enhetliga e-juridikportalen anses ha levererats när de laddas ned från systemet. I civilrättsliga och förvaltningsrättsliga mål gäller att handlingar som inte laddas ned inom sju dagar efter att de har skickats anses vara levererade den första dagen efter att sjudagarsperioden har löpt ut. I straffrättsliga mål gäller att om handlingarna inte laddas ned inom sju dagar efter att de har skickats måste de delges i pappersform.
Möjlighet att slutföra förfarandet helt online: Förutsatt att användaren har en kvalificerad elektronisk underskrift kan förfarandena slutföras helt online.
Kostnad: Tjänsterna är gratis.
Länkar:
Mer information om hur man får tillgång till elektronisk delgivning av rättegångshandlingar i Bulgarien finns på: https://ecase.justice.bg/Home/FAQ och https://edelivery.egov.bg/Help.
Möjligheten till exekutiva auktioner har varit fastställd i artiklarna 501a–501g i Bulgariens civilprocesslag sedan 2017. Lagen föreskriver en möjlighet för auktioner att äga rum på en särskild elektronisk plattform som har inrättats och administreras av justitieministeriet och som möjliggör deltagande med hjälp av en kvalificerad elektronisk underskrift. Plattformen har utvecklats och togs i bruk den 20 juli 2023.
Länk: https://zapori.mjs.bg/.
Enligt artikel 487.2 i civilprocesslagen är exekutionsbiträden skyldiga att offentliggöra meddelanden om auktioner på webbplatsen för den regionaldomstol där auktionen äger rum. Enligt artikel 19.4 i lagen om privata exekutionsbiträden ska dessutom privata exekutionsbiträden offentliggöra meddelanden om exekutiva aktioner på webbplatsen för den nationella sammanslutningen av privata exekutionsbiträden: https://sales.bcpea.org/.
Syfte och omfattning: I Bulgarien är medling helt frivilligt och regleras av medlingslagen. Enligt en artikel i medlingslagen är medling ett frivilligt och konfidentiellt förfarande för tvistlösning utanför domstol där en tredje part, medlaren, hjälper de tvistande att nå en lösning. Medlingen kan gälla civilrätt, handelsrätt, arbetsrätt, familjerätt eller förvaltningsrätt, konsumenträttigheter eller andra tvister mellan fysiska och/eller juridiska personer, och kan även användas vid gränsöverskridande tvister. Lagen tillåter medling i de fall som anges i straffprocesslagen, men för närvarande finns inga sådana fall föreskrivna.
År 2020 lanserade justitieministeriet webbplatsen https://mediation.mjs.bg/ med en kostnadsfri modul för medling online. Medlingsmodulen gör det möjligt för användare att
- inleda medling genom att lämna in en ansökan,
- välja en medlare,
- godta eller vägra ingå ett avtal om att inleda medling,
- bemyndiga en person att företräda dem efter att förfarandet har inletts,
- godta eller avvisa ett möte som anordnas av medlaren,
- anordna ett möte med medlaren,
- godta eller avvisa en överenskommelse (förlikning) till följd av medling,
- avsluta medlingen.
Kommunikationen i systemet kan ske genom ljud- och videokonferenser eller chattmeddelanden.
En överenskommelse i en rättslig tvist som nås i ett medlingsförfarande har samma verkan som en förlikning inför domstol och måste godkännas av en regionaldomstol. Den behöriga domstolen godkänner överenskommelsen när den har erkänts av parterna förutsatt att den inte strider mot lagen eller allmän moral.
Behörig myndighet: Justitieministeriet.
Villkor för tillgång:
- Behörighetskrav:
Sökanden måste godta plattformens användningsvillkor.
Det är inte ett krav för att lämna in ansökan att även tillhandahålla den andra partens kontaktuppgifter, men det uppmuntras.
- Identifierings- och autentiseringskrav:
En kvalificerad elektronisk underskrift krävs för att logga in på onlineplattformen för medling.
- Handlingar som ska lämnas in:
Inga handlingar krävs.
Rättslig verkan av elektroniska handlingar: En överenskommelse som ingås i ett medlingsförfarande online har samma rättsliga verkan som en som undertecknas offline.
Möjlighet att slutföra förfarandet helt online: Ja.
Kostnad: Det är gratis att använda sig av onlineplattformen men parterna betalar medlarens ersättning.
Länk: https://mediation.mjs.bg/.
Mer information om hur man får tillgång till onlinemedling i Bulgarien finns här.
Syfte och omfattning: Den enhetliga portalen för begäran om elektroniska administrativa tjänster vid justitieministeriets registerbyrå sammanför onlineportalerna för företagsregistret, registret över icke-vinstdrivande rättsliga enheter och fastighetsregistret. Med hjälp av den enhetliga portalen kan oregistrerade användare få tillgång till den offentliga delen av alla företags och icke-vinstdrivande enheters profiler. Där finns information om nuvarande registreringsstatus, registrerad adress och företrädare, stiftelseurkund, finansiella rapporter och beskrivande årsrapporter osv. Registrerade användare kan få tillgång till alla elektroniska tjänster som registerbyrån tillhandahåller och betala för begärda tjänster på elektronisk väg. Följande elektroniska tjänster erbjuds av företagsregistret och registret över icke-vinstdrivande rättsliga enheter:
- Registrering, omregistrering, förändrade förhållanden gällande företag/icke-vinstdrivande organisationer.
- Registrering av omständigheter gällande fullmakt, filialer, likvidation m.m.
- Tillkännagivande av utförda handlingar.
- Utfärdande av intyg.
Behörig myndighet: Justitieministeriets registerbyrå.
Villkor för tillgång:
- Behörighetskrav: Inga.
- Identifierings- och autentiseringskrav:
Registrerade användare av registerbyråns portal kan autentiseras med ett användarnamn och lösenord eller med- en kvalificerad elektronisk underskrift,
- ett intyg utfärdat av registerbyrån,
- en personlig identifikationskod som utfärdas av den nationella skattemyndigheten.
- Handlingar som ska lämnas in:
Inga handlingar krävs.
Rättslig verkan av elektroniska handlingar: Ej tillämpligt.
Möjlighet att slutföra förfarandet helt online:
Ja, alla förfaranden kan utföras helt online.
Kostnad: Det kostar ingenting att använda sig av den enhetliga portalen. Olika avgifter gäller för de olika tjänster som erbjuds av registren.
Länk: https://portal.registryagency.bg/CR/services.
Mer information om hur man registrerar ett företag och får tillgång till information om företag i Bulgarien finns här: https://portal.registryagency.bg/CR/services.
Syfte och omfattning: Medborgare kan lämna in elektroniska ansökningar om flerspråkiga standardformulär för födelsebevis, äktenskapsbevis och dödsbevis genom e-formulärsystemet som drivs av EA:s e-förvaltningsinfrastruktur. E-formulärsystemet är tillgängligt via användarens personliga profil på egov.bg.
Behörig myndighet: EA:s e-förvaltningsinfrastruktur/kommunala myndigheter.
Villkor för tillgång:
- Behörighetskrav:
Flerspråkiga standardformulär för födelsebevis, äktenskapsbevis och dödsbevis kan begäras av personer som berörs av intyget och bemyndigade tredje parter.
- Identifierings- och autentiseringskrav:
Användare behöver en kvalificerad elektronisk underskrift för att få åtkomst till den enhetliga portalen med åtkomst till elektroniska administrativa tjänster, samt programmet Adobe Reader.
-
Handlingar som ska lämnas in:
I samtliga fall ska de sökande lämna in
- en ansökan om utfärdande av intyget,
- en handling som visar att avgiften är betald.
Andra handlingar kan krävas beroende på omständigheterna i det enskilda fallet.
Rättslig verkan av elektroniska handlingar: Handlingen har den rättsliga verkan som föreskrivs i förordning (EU) 2016/1191.
Möjlighet att slutföra förfarandet helt online: Ja, förfarandet kan slutföras helt online.
Kostnad: Kostnaden varierar beroende på vilken kommunal förvaltning som tillhandahåller tjänsten. Det belopp som ska betalas genereras automatiskt och användaren skickas vidare till systemet för e-betalning.
Syfte och omfattning:
Den bulgariska åklagarmyndighetens portal för elektroniska tjänster erbjuder följande tjänster, som finns tillgängliga efter registrering med en kvalificerad elektronisk underskrift:
- Utfärdande av intyg för pågående straffrättsliga förfaranden.
- Mottagande av klagomål, anmälningar och annat från medborgare.
- Inlämning av en ansökan med stöd av lagen om tillgång till offentlig information.
- Utfärdande av intyg för en skadelidande.
- Inlämning av en begäran om tvångsvård.
- Inlämning av en rapport eller anmälan gällande våld i hemmet.
- Utfärdande av intyg om avtjänat straff.
Den bulgariska åklagarmyndighetens portal för elektroniska tjänster erbjuder även en tjänst för att följa utvecklingen av ett ärende eller mål, och för det krävs ingen registrering.
Resultatet av utförda elektroniska tjänster finns i den profil som har registrerats med en kvalificerad elektronisk underskrift eller skickas till den e-postadress som angavs vid registrering, med undantag för tjänsten för att följa utvecklingen av ett ärende eller mål, där resultatet syns direkt på skärmen i den webbläsare som används.
Behörig myndighet:
Åklagarmyndigheten i Bulgarien.
Villkor för tillgång:
- Behörighetskrav: Inga.
- Identifierings- och autentiseringskrav: För att få åtkomst till portalen måste användaren autentisera sin identitet med en kvalificerad elektronisk underskrift.
Rättslig verkan av elektroniska handlingar: En handling som skickas eller tas emot online har samma rättsliga verkan som en som undertecknas offline.
Möjlighet att slutföra förfarandet helt online: Förfarandena kan slutföras helt online när det gäller utfärdande av intyg eller information.
Kostnad: Tjänsterna är kostnadsfria förutom tjänsten för utfärdande av intyg för pågående straffrättsliga förfaranden (2 bulgariska lev).
Länk: https://e-services.prb.bg/.
Syfte och omfattning: Den bulgariska åklagarmyndighetens portal för öppna data ger allmänheten tillgång till de öppna datamängder som åklagarmyndigheten tillhandahåller och som rör årsrapporter och annan rapportering.
Behörig myndighet:
Åklagarmyndigheten i Bulgarien.
Villkor för tillgång:
- Behörighetskrav: Inga.
- Identifierings- och autentiseringskrav: Inga.
Rättslig verkan av elektroniska handlingar: Ej tillämpligt.
Möjlighet att slutföra förfarandet helt online:
Kostnad: Ej tillämpligt.
Länk: https://opendata.prb.bg/.