De digitale retsplejetjenester i Bulgarien udvikles og administreres primært af tre offentlige myndigheder: ministeriet for elektronisk forvaltning, justitsministeriet og det øverste retsråd.
1. Ministeriet for elektronisk forvaltning har udviklet en fælles model for elektronisk forvaltning bestående af følgende komponenter, der er relevante for den digitale retspleje og digitale offentlige tjenester:
- en fælles portal for adgang til elektroniske administrative tjenester, som er et kontaktpunkt til tjenesterne, der leveres af udbydere af elektroniske administrative tjenester til anmodning om, betaling og levering af elektroniske administrative tjenester
- et eDelivery-system til forsendelse, modtagelse og lagring af elektroniske dokumenter for og fra offentlige myndigheder, borgere og juridiske enheder. eDelivery-systemet er et elektronisk sidestykke til det anbefalede brev med modtagelsesbekræftelse
- et elektronisk betalingssystem.
Elektronisk autentificering af personer, der har adgang til elektroniske forvaltningsressourcer, er mulig med en kvalificeret elektronisk signatur eller personlig identifikationskode, der er udstedt af det nationale agentur for indtægter eller det nationale institut for social sikring.
2. Justitsministeriet driver handelsregistret og registret over almennyttige enheder og de elektroniske tjenester, som disse registre yder: en onlinemæglingsplatform og en onlineplatform for elektroniske straffeattester og en digital retsplejetjeneste i form af en platform for onlinedeltagelse i offentlige auktioner.
3. Det øverste retsråd er retsvæsenets øverste administrative organ. Det har udviklet en fælles portal for digital retspleje, der letter elektronisk adgang til sagsakter og elektronisk forkyndelse af retslige dokumenter.
I Bulgarien findes der ingen onlineplatform eller applikation, der letter adgangen til retshjælp. Det nationale retshjælpskontor tilbyder dog gratis primær juridisk rådgivning via en national telefonlinje for retshjælp. Yderligere oplysninger om adgang til retshjælp i Bulgarien findes her.
Ofre for forbrydelser har ret til at kræve erstatning fra gerningsmanden i straffesager eller til at anlægge et særskilt civilretligt erstatningssøgsmål mod gerningsmanden. Der findes imidlertid ingen elektroniske værktøjer eller mekanismer, der letter procedurerne for fremsættelse af erstatningskrav.
I henhold til loven om bistand og økonomisk erstatning til ofre for forbrydelser har ofre for visse forsætlige voldsforbrydelser ret til erstatning fra staten. Ansøgningen om økonomisk erstatning rettes til det nationale råd for bistand og økonomisk erstatning til ofre for forbrydelser under justitsministeriet. Ansøgningsskemaerne kan downloades her. Der anvendes ingen elektronisk applikation eller IKT-applikation til levering af denne tjeneste.
Efter ændringerne af den civile retsplejelov pr. 30. juni 2021 kan civile sager fuldt ud indledes online. Retlige aktører og andre procesdeltagere kan indgive alle retsdokumenter i civile sager via e-mail. Anmodninger (krav, klager, andre dokumenter) om indledning af civile sager, der indgives elektronisk, skal underskrives med en kvalificeret elektronisk signatur. Her er de domstole anført, der accepterer dokumenter registreret elektronisk via den fælles e-justiceportal. Der gælder en gebyrnedsættelse på 15 % for sager, der indledes online.
Efter indledning af en retssag kan advokater og sagens parter anmode om adgang til sagsakterne via den fælles e-justiceportal, der administreres af det øverste retsråd.
Formål og anvendelsesområde: Muligheden for elektronisk forkyndelse af retslige dokumenter er fastsat i de tre vigtigste retsplejelove – den civile retsplejelov, strafferetsplejeloven og forvaltningsretsplejeloven. En part i en retssag kan anmode om at få forkyndt retslige dokumenter elektronisk via:
- en kvalificeret elektronisk registreret leveringstjeneste, herunder e-Delivery-systemet, der administreres af ministeriet for elektronisk forvaltning
- den fælles e-justiceportal, der administreres af det øverste retsråd.
I visse retssager er forkyndelse af retslige dokumenter via e-mailkonti også en gyldig forkyndelsesmetode. Procesdeltagerne og andre parter i sagen kan til enhver tid fravælge muligheden for elektronisk forkyndelse.
Kompetent myndighed:
ministeriet for elektronisk forvaltning med hensyn til e-Delivery-systemet
det øverste retsråd med hensyn til den fælles e-justiceportal.
Adgangsbetingelser:
- Betingelser for berettigelse:
Som hovedregel er elektronisk forkyndelse af retslige dokumenter gennem e-Delivery-systemet og den fælles e-justiceportal en mulighed for parterne i den pågældende sag, deres advokater og andre deltagere i sagen.
- Identifikations- og autentifikationskrav:
For at få adgang til e-Delivery-systemet skal en bruger autentificere sin identitet ved hjælp af et af følgende identifikationsværktøjer:
- en kvalificeret elektronisk signatur
- et personligt identitetsnummer udstedt af det nationale skatteagentur
- et personligt identifikationsnummer udstedt af det nationale institut for social sikring.
For at få adgang til den fælles e-justiceportal skal en bruger autentificere sin identitet ved hjælp af et certifikat for kvalificeret elektronisk signatur.
- Følgende dokumenter skal indsendes:
Adgang til e-Delivery-systemet og den fælles e-justiceportal er ikke betinget af indsendelsen af dokumenter.
Elektroniske dokumenters retsvirkninger: Retslige dokumenter, der forkyndes via e-Delivery-systemet eller den fælles e-justiceportal, anses for leveret på det tidspunkt, hvor de downloades fra systemet. I civile og administrative sager anses dokumenterne for leveret den første dag efter udløbet af en frist på syv dage, hvis dokumenterne ikke er blevet downloadet inden for syv dage efter afsendelsen. I straffesager skal dokumenterne forkyndes på papir, hvis de ikke er blevet downloadet inden for de syv dage efter afsendelsen.
Mulighed for fuldt ud at gennemføre proceduren online: Forudsat at brugeren er i besiddelse af en kvalificeret elektronisk signatur, kan procedurerne fuldt ud gennemføres online.
Omkostninger: Tjenesterne er gratis.
Links:
Yderligere oplysninger om adgangen til elektronisk forkyndelse af retslige dokumenter i Bulgarien findes på: https://ecase.justice.bg/Home/FAQ og https://edelivery.egov.bg/Help.
Muligheden for offentlige auktioner blev fastsat i artikel 501a-501g i den bulgarske civile retsplejelov i 2017. Loven giver mulighed for at afholde auktioner på en særlig elektronisk platform, der er oprettet og administreres af justitsministeriet, og som giver mulighed for fjerndeltagelse ved hjælp af en kvalificeret elektronisk signatur. Platformen blev udviklet og taget i brug den 20. juli 2023.
Link: https://zapori.mjs.bg/
I henhold til artikel 487, stk. 2, i den civile retsplejelov er fogeder forpligtet til at offentliggøre meddelelserne om auktioner på webstedet for den regionale domstol, hvor auktionen finder sted. I henhold til artikel 19, stk. 4, i loven om private fogeder er private fogeder desuden forpligtet til at offentliggøre meddelelser om offentlige auktioner på webstedet for kammeret for private fogeder: https://sales.bcpea.org/
Formål og anvendelsesområde: Det er helt frivilligt at anvende mægling i Bulgarien. Mægling er reguleret af mæglingsloven. I henhold til mæglingsloven er mægling en frivillig og fortrolig procedure for udenretslig bilæggelse af tvister, hvor en tredjepart – en mægler – bistår tvistens parter med at nå frem til en løsning. Mægling kan vedrøre civil-, handels-, arbejds-, familie- og forvaltningsretlige tvister vedrørende forbrugerrettigheder og andre tvister mellem fysiske og/eller juridiske personer, herunder grænseoverskridende tvister. Loven giver mulighed for mægling i de sager, der er fastsat i strafferetsplejeloven. P.t. er der dog ingen planer om sådanne sager.
I 2020 lancerede justitsministeriet webstedet https://mediation.mjs.bg/, som har et gratis modul til gennemførelse af onlinemægling. Mæglingsmodulet giver brugerne mulighed for at:
- indlede mægling ved at indgive en ansøgning
- vælge en mægler
- acceptere eller afvise en aftale om at indlede mægling
- bemyndige en person, der repræsenterer dem, efter procedurens indledning
- acceptere eller afvise en begivenhed arrangeret af mægleren
- tilrettelægge en begivenhed i samarbejde med mægleren
- acceptere eller afvise en aftale (et forlig) baseret på mæglingen
- afslutte mæglingen.
Kommunikationen i systemet kan foregå via audio- og videokonferencer samt chat.
En aftale om en retstvist, der er indgået i en mæglingsproces, har samme virkning som et retsforlig og skal godkendes af en regional domstol. Den kompetente domstol godkender aftalen, når den er anerkendt af parterne, forudsat at den ikke er i strid med loven eller sædeligheden.
Kompetent myndighed: justitsministeriet
Adgangsbetingelser:
- Betingelser for berettigelse:
Ansøgeren skal acceptere betingelserne for brug af platformen.
Der opfordres til fremlæggelse af kontaktoplysninger for den anden part, men dette er ikke et krav for at kunne indgive ansøgningen.
- Identifikations- og autentifikationskrav:
Der kræves en kvalificeret elektronisk signatur for at få adgang til onlinemæglingsplatformen.
- Følgende dokumenter skal indsendes:
Der kræves ingen dokumenter.
Elektroniske dokumenters retsvirkninger: Den aftale, der bliver indgået i onlinemæglingsproceduren, har samme retsvirkninger som en aftale, der er indgået offline.
Mulighed for fuldt ud at gennemføre proceduren online: Ja.
Omkostninger: Brugen af onlineplatformen er gratis. Parterne betaler dog vederlaget til mægleren.
Link: https://mediation.mjs.bg/
Yderligere oplysninger om adgang til onlinemægling i Bulgarien findes her.
Formål og anvendelsesområde: Den fælles portal for anmodninger om elektroniske administrative tjenester udbudt af registreringskontoret under justitsministeriet forener onlineportalerne for handelsregistret, registret over almennyttige juridiske enheder og ejendomsregistret. Ved hjælp af den fælles portal kan ikkeregistrerede brugere få adgang til den offentlige del af alle virksomheders eller almennyttige enheders profil, som indeholder oplysninger om deres nuværende registreringsstatus, juridiske adresse og repræsentation, stiftelsesdokument, finansielle og beskrivende årsrapporter osv. Registrerede brugere kan få adgang til alle elektroniske tjenester tilvejebragt af registreringskontoret og foretage betalinger for de ønskede tjenester elektronisk. De elektroniske tjenester, der tilbydes af handelsregistret og registret over almennyttige juridiske enheder, omfatter:
- registrering, omregistrering, ændringer i forhold, der gør sig gældende for virksomheder/almennyttige organisationer
- registrering af forhold med hensyn til fuldmagt, selskabsfilialer, likvidation m.v.
- bekendtgørelse af retsakter
- udstedelse af certifikater.
Kompetent myndighed: registreringskontoret under justitsministeriet
Adgangsbetingelser:
- Betingelser for berettigelse: ingen.
- Identifikations- og autentifikationskrav:
Registrerede brugere af registreringskontorets portal kan autentificeres med et brugernavn og en adgangskode samt på følgende yderligere måder:- med kvalificeret elektronisk signatur
- med et certifikat udstedt af registreringskontoret
- med en personlig identifikationskode udstedt af det nationale agentur for indtægter.
- Følgende dokumenter skal indsendes:
Der kræves ingen dokumenter.
Elektroniske dokumenters retsvirkninger: Ikke relevant
Mulighed for fuldt ud at gennemføre proceduren online:
Ja, alle procedurer kan fuldt ud kræves online.
Omkostninger: Brugen af den fælles onlineportal er gratis. Der opkræves forskellige gebyrer for de forskellige tjenester, der tilbydes af registrene.
Link: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Yderligere oplysninger om, hvordan man registrerer en virksomhed og får adgang til oplysninger om virksomheder i Bulgarien, findes her: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Formål og anvendelsesområde: Borgerne kan indgive elektroniske anmodninger om flersprogede standardformularer for fødsels-, ægteskabs- og dødsattester via det elektroniske formularsystem, der administreres af EA's elektroniske forvaltningsinfrastruktur. Adgang til det elektroniske formularsystem opnås via brugerens personlige profil på egov.bg.
Kompetent myndighed: EA's elektroniske forvaltningsinfrastruktur/kommunale myndigheder
Adgangsbetingelser:
- Betingelser for berettigelse:
Flersprogede standardformularer for fødsels-, ægteskabs- og dødsattester kan rekvireres af de personer, der er berørt af attesten, og autoriserede tredjeparter.
- Identifikations- og autentifikationskrav:
Brugere skal have en kvalificeret elektronisk signatur for at få adgang til den fælles portal for adgang til elektroniske administrative tjenester samt et Adobe Reader-program.
-
Følgende dokumenter skal indsendes:
Ansøgerne skal under alle omstændigheder indsende:
- en ansøgning om udstedelse af attesten
- et dokument til bekræftelse af gebyrbetalingen.
Andre dokumenter kan være påkrævet afhængigt af de individuelle omstændigheder.
Elektroniske dokumenters retsvirkninger: Dokumentet har de retsvirkninger, der er fastsat i forordning (EU) 2016/1191.
Mulighed for fuldt ud at gennemføre proceduren online: Ja, proceduren kan fuldt ud gennemføres online.
Omkostninger: Omkostningerne varierer afhængigt af den kommunale administration, der leverer tjenesten. Det skyldige beløb genereres automatisk, og brugeren dirigeres til det elektroniske betalingssystem.
Formål og anvendelsesområde:
Den bulgarske anklagemyndigheds portal for elektroniske tjenester tilbyder følgende tjenester, der er tilgængelige efter registrering med en kvalificeret elektronisk signatur:
- udstedelse af en attest for verserende straffesager
- indgivelse af klager, tilkendegivelser og andet fra borgere
- indgivelse af en ansøgning i henhold til offentlighedsloven
- udstedelse af en attest til en skadelidt
- indgivelse af en anmodning om tvungen indkvartering og behandling
- indsendelse af en anmeldelse/klage om vold i hjemmet
- udstedelse af en attest for afsonet straf.
Den bulgarske anklagemyndigheds portal for elektroniske tjenester tilbyder også en tjeneste til kontrol af sagens status. I dette tilfælde er registrering ikke påkrævet.
De tilvejebragte elektroniske tjenester vises i den profil, der er registreret med en kvalificeret elektronisk signatur, eller i en mail til den e-mailadresse, der blev angivet under registreringen, med undtagelse af resultaterne knyttet til kontrollen af sagens status, som vises direkte på skærmen i den anvendte browser.
Kompetent myndighed:
Republikken Bulgariens anklagemyndighed
Adgangsbetingelser:
- Betingelser for berettigelse: ingen
- Identifikations- og autentifikationskrav: For at få adgang til portalen skal en bruger autentificere sin identitet ved hjælp af en kvalificeret elektronisk signatur.
Elektroniske dokumenters retsvirkninger: Det dokument, der sendes eller modtages online, har samme retsvirkninger som det, der underskrives offline.
Mulighed for fuldt ud at gennemføre proceduren online: Procedurerne for udstedelse af en attest eller oplysninger kan fuldt ud gennemføres online.
Omkostninger: Tjenesterne er gratis med undtagelse af tjenesten for udstedelse af en attest for verserende straffesager (2 BGN).
Formål og anvendelsesområde: Den bulgarske anklagemyndigheds portal for åbne data giver offentlig adgang til de åbne datasæt, som anklagemyndigheden stiller til rådighed, og som vedrører årsrapporter og anden rapportering.
Kompetent myndighed:
Republikken Bulgariens anklagemyndighed
Adgangsbetingelser:
- Betingelser for berettigelse: ingen
- Identifikations- og autentifikationskrav: ingen
Elektroniske dokumenters retsvirkninger: Ikke relevant
Mulighed for fuldt ud at gennemføre proceduren online:
Omkostninger: Ikke relevant
Link: https://opendata.prb.bg/