Služby e-justice v Bulharsku vytvářejí a provozují především tři orgány veřejné správy: Ministerstvo elektronické správy, Ministerstvo spravedlnosti a Nejvyšší soudní rada.
1. Ministerstvo elektronické správy vypracovalo jednotný model elektronické veřejné správy s následujícími složkami, které se týkají e-justice a digitálních veřejných služeb:
- Jednotný portál pro přístup k elektronickým správním službám, jenž je vstupním bodem ke službám, které provozují poskytovatelé elektronických správních služeb, určeným pro podávání žádostí, platby a poskytování elektronických správních služeb.
- Systém služby eDelivery, jenž umožňuje odesílání, přijímání a ukládání elektronických dokumentů od orgánů veřejné správy, občanů a právnických osob a dokumentů jim určených. Systém eDelivery je elektronickou obdobou doporučených zásilek s doručenkou.
- Systém elektronických plateb.
Elektronické ověřování osob, které přistupují ke zdrojům elektronické veřejné správy, je možné pomocí kvalifikovaného elektronického podpisu nebo osobního identifikačního kódu, který vydává Národní agentura pro příjmy nebo Národní ústav sociálního zabezpečení.
2. Ministerstvo spravedlnosti provozuje obchodní rejstřík a rejstřík neziskových organizací a elektronické služby poskytované těmito rejstříky; online mediační platformu a online platformu pro elektronické výpisy z rejstříku trestů; služby e-justice jako platformy pro online účast ve veřejných soudních dražbách.
3. Nejvyšší soudní rada je nejvyšším správním orgánem v rámci bulharského soudnictví. Vytvořila Jednotný portál e-justice, který usnadňuje elektronický přístup ke spisům a elektronické doručování soudních písemností.
V Bulharsku neexistuje žádná online platforma ani aplikace, která by usnadňovala přístup k právní pomoci. Národní úřad pro právní pomoc však nabízí bezplatné prvotní právní poradenství prostřednictvím národní telefonní linky právní pomoci. Další informace o přístupu k právní pomoci v Bulharsku jsou k dispozici zde.
Oběti trestných činů jsou oprávněny domáhat se náhrady škody po pachateli v trestním řízení, nebo podat samostatnou žalobu o náhradu škody proti pachateli podle občanského práva. Neexistují však žádné elektronické nástroje nebo mechanismy, které by postupy pro podávání žalob o náhradu škody usnadňovaly.
Podle zákona o pomoci a peněžité náhradě škody obětem trestných činů mají oběti některých násilných úmyslných trestných činů nárok na náhradu škody od státu. Žádosti o peněžitou náhradu škody se podávají Národní radě pro pomoc a peněžitou náhradu škody obětem trestných činů při Ministerstvu spravedlnosti. Formuláře žádostí jsou k dispozici ke stažení zde. K poskytování této služby se nepoužívá žádná elektronická aplikace ani aplikace informačních a komunikačních technologií.
Na základě změn občanského soudního řádu je od 30. června 2021 možné zahajovat všechna občanskoprávní řízení online. Právníci a další účastníci řízení mohou podávat veškeré soudní písemnosti v občanskoprávních věcech prostřednictvím e-mailu. Návrhy (žaloby, stížnosti, jiné dokumenty) na zahájení občanskoprávního řízení podané elektronicky musí být podepsány kvalifikovaným elektronickým podpisem. Zde jsou uvedeny soudy, které přijímají dokumenty zaregistrované elektronicky prostřednictvím Jednotného portálu e-justice. U řízení, která jsou zahájena online, se snižuje poplatek o 15 %.
Po zahájení soudního řízení mohou advokáti a účastníci řízení požádat o přístup ke spisu prostřednictvím Jednotného portálu e-justice, který provozuje Nejvyšší soudní rada.
Účel a rozsah: Možnost elektronického doručování soudních písemností předpokládají tři hlavní procesní zákony – občanský soudní řád, trestní řád a správní řád. Účastník soudního řízení může požádat o elektronické doručování soudních písemností pomocí:
- kvalifikované služby elektronického doručování doporučeně, jako je například systém eDelivery, který provozuje Ministerstvo elektronické správy,
- Jednotného portálu e-justice, který provozuje Nejvyšší soudní rada.
V některých soudních řízeních je rovněž platným způsobem doručování možnost doručit soudní písemnosti prostřednictvím e-mailového účtu. Strany sporu a ostatní účastníci řízení mohou možnost elektronického doručování kdykoli odmítnout.
Příslušný orgán:
Pro systém eDelivery Ministerstvo pro elektronickou správu.
Pro Jednotný portál e-justice Nejvyšší soudní rada.
Podmínky přístupu:
- Podmínky způsobilosti:
Elektronické doručování soudních písemností prostřednictvím systému eDelivery a Jednotného portálu e-justice je zpravidla přístupné účastníkům konkrétního řízení, jejich právním zástupcům a zúčastněným stranám.
- Požadavky na identifikaci a ověření pravosti:
Pro přístup do systému eDelivery musí uživatel ověřit svou totožnosti pomocí jednoho z následujících identifikačních nástrojů:
- kvalifikovaný elektronický podpis,
- osobní identifikační číslo vydané Národní daňovou agenturou,
- osobní identifikační číslo vydané Národním ústavem sociálního zabezpečení.
Pro přístup k Jednotnému portálu e-justicemusí uživatel ověřit svou totožnost pomocí kvalifikovaného certifikátu pro elektronický podpis.
- Dokumenty, které je třeba poskytnout:
Přístup do systému eDelivery a Jednotného portálu e-justice není podmíněn předložením žádných dokumentů.
Právní účinky elektronických dokumentů: Soudní písemnosti doručované prostřednictvím systému eDelivery nebo Jednotného portálu e-justice se považují za doručené okamžikem jejich stažení ze systému. V občanskoprávním a správním řízení platí, že pokud ke stažení písemností nedojde do sedmi dnů od jejich odeslání, považují se za doručené prvním dnem po uplynutí sedmidenní lhůty. V trestních věcech platí, že pokud ke stažení písemností nedojde ve lhůtě sedmi dnů od jejich odeslání, musí být doručeny v papírové podobě.
Možnost zcela dokončit postup online: Za předpokladu, že uživatel vlastní kvalifikovaný elektronický podpis, lze postupy zcela dokončit online.
Náklady: Služby jsou bezplatné.
Odkazy:
Další informace o tom, jak v Bulharsku získat přístup k elektronickému doručování soudních písemností, jsou k dispozici na adrese: https://ecase.justice.bg/Home/FAQ a https://edelivery.egov.bg/Help.
Možnost konání soudních dražeb je od roku 2017 stanovena v článcích 501a–501g bulharského občanského soudního řádu. Zákon počítá s možností, že dražby budou probíhat na specializované elektronické platformě, kterou zřídí a bude spravovat Ministerstvo spravedlnosti a která umožní účast na dálku s využitím kvalifikovaného elektronického podpisu. Platforma byla vytvořena a od 20. července 2023 uvedena do provozu.
Odkaz: https://zapori.mjs.bg/
Podle čl. 487 odst. 2 občanského soudního řádu mají soudní vykonavatelé povinnost zveřejňovat oznámení o dražbách na internetových stránkách krajského soudu, u nějž se dražba koná. Podle čl. 19 odst. 4 zákona o soukromých soudních exekutorech jsou navíc soukromí exekutoři povinni zveřejňovat oznámení o soudních dražbách na internetových stránkách Komory soukromých soudních exekutorů: https://sales.bcpea.org/.
Účel a rozsah: Mediace je v Bulharsku zcela dobrovolná. Řídí se zákonem o mediaci. Podle ustanovení zákona o mediaci je mediace dobrovolný a důvěrný postup mimosoudního řešení sporů, při němž třetí strana, mediátor, pomáhá stranám sporu dosáhnout smíru. Předmětem mediace mohou být občanskoprávní, obchodní, pracovní, rodinné a správní spory týkající se práv spotřebitelů a další spory mezi fyzickými a/nebo právnickými osobami, včetně přeshraničních sporů. Zákon umožňuje mediaci v případech stanovených trestním řádem, ale v současné době se s takovými případy nepočítá.
V roce 2020 spustilo Ministerstvo spravedlnosti internetové stránky https://mediation.mjs.bg/, které obsahují bezplatný modul pro vedení online mediace. Modul pro mediaci uživatelům umožňuje:
- zahájit mediaci podáním žádosti,
- zvolit mediátora,
- přijmout nebo odmítnout dohodu o zahájení mediace,
- jmenovat osobu, která je bude zastupovat po zahájení řízení,
- přijmout nebo odmítnout setkání organizované mediátorem,
- naplánovat setkání s mediátorem,
- přijmout nebo odmítnout dohodu (smír) vycházející z mediace,
- ukončit mediaci.
Komunikace v systému může probíhat prostřednictvím audio a videokonferencí a chatu.
Dohoda o právním sporu dosažená v rámci mediace má účinky soudního smíru a podléhá schválení krajským soudem. Příslušný soud dohodu schválí, jakmile ji strany uznají, pokud neodporuje zákonu nebo zásadám morálky.
Příslušný orgán: Ministerstvo spravedlnosti.
Podmínky přístupu:
- Podmínky způsobilosti:
Žadatel musí souhlasit s podmínkami užívání platformy.
Uvedení kontaktních údajů druhé strany není podmínkou pro podání žádosti, ale doporučuje se.
- Požadavky na identifikaci a ověření pravosti:
Pro vstup do online mediační platformy je nutný kvalifikovaný elektronický podpis.
- Dokumenty, které je třeba poskytnout:
Nejsou vyžadovány žádné dokumenty.
Právní účinky elektronických dokumentů: Dohoda uzavřená v online mediačním řízení má stejné právní účinky jako dohoda podepsaná offline.
Možnost zcela dokončit postup online: Ano.
Náklady: Používání online platformy je bezplatné; strany však odpovídají za úhradu odměny mediátora.
Odkaz: https://mediation.mjs.bg/
Další informace o přístupu k online mediaci v Bulharsku jsou k dispozici zde.
Účel a rozsah: Jednotný portál pro žádosti o elektronické správní služby rejstříkového úřadu při Ministerstvu spravedlnosti sdružuje online portály obchodního rejstříku, rejstříku neziskových organizací a katastru nemovitostí. Neregistrovaní uživatelé mají prostřednictvím jednotného portálu přístup k veřejné části profilu jakékoli společnosti nebo neziskové organizace, která obsahuje informace o aktuálním stavu jejich zápisu, sídlu a zastoupení, právním jednání, jímž byly založeny, finanční a popisné výroční zprávy atd. Registrovaní uživatelé mohou získat přístup ke všem elektronickým službám poskytovaným rejstříkovým úřadem a elektronicky provádět platby za požadované služby. Elektronické služby nabízené obchodním rejstříkem a rejstříkem neziskových organizací zahrnují:
- zápis, opětovný zápis, změny okolností týkajících se společností / neziskových organizací,
- zápis okolností týkajících se plné moci, poboček společnosti, likvidace a dalších,
- oznámení o právních jednáních,
- vydávání osvědčení.
Příslušný orgán: Rejstříkový úřad Ministerstva spravedlnosti.
Podmínky přístupu:
- Podmínky způsobilosti: Žádné.
- Požadavky na identifikaci a ověření pravosti:
Registrovaní uživatelé portálu rejstříkového úřadu mohou ověřit svou totožnost pomocí uživatelského jména a hesla, jakož i následujícími dalšími způsoby:- kvalifikovaným elektronickým podpisem,
- osvědčením vydaným rejstříkovým úřadem,
- osobním identifikačním kódem, který vydává Národní agentura pro příjmy.
- Dokumenty, které je třeba poskytnout:
Žádné dokumenty nejsou třeba.
Právní účinky elektronických dokumentů: Není k dispozici.
Možnost zcela dokončit postup online:
Ano, provedení všech postupů lze žádat zcela online.
Náklady: Používání online jednotného portálu je bezplatné. Za různé služby nabízené danými rejstříky se platí různé poplatky.
Odkaz: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Více informací o zápisu společnosti a přístupu k informacím o společnostech v Bulharsku naleznete zde: https://portal.registryagency.bg/CR/services
Účel a rozsah: Občané mohou podávat elektronické žádosti o vícejazyčné standardní formuláře rodných, oddacích a úmrtních listů prostřednictvím systému elektronických formulářů, který provozuje elektronická správa infrastruktury elektronické veřejné správy. Přístup do systému elektronických formulářů je k dispozici prostřednictvím osobního profilu uživatele na internetové stránce egov.bg.
Příslušný orgán: Elektronická správa infrastruktury elektronické veřejné správy / obecní úřady.
Podmínky přístupu:
- Podmínky způsobilosti:
O vícejazyčné standardní formuláře rodných, oddacích a úmrtních listů mohou požádat osoby, kterých se osvědčení týká, a oprávněné třetí strany.
- Požadavky na identifikaci a ověření pravosti:
Pro vstup do Jednotného portálu pro přístup k elektronickým správním službám uživatelé potřebují ověření pomocí kvalifikovaného elektronického podpisu (QES) a také program Adobe Reader.
-
Dokumenty, které je třeba poskytnout:
Ve všech případech musí žadatelé předložit:- žádost o vydání osvědčení,
- doklad o zaplacení poplatku.
V závislosti na konkrétních okolnostech mohou být vyžadovány další dokumenty.
Právní účinky elektronických dokumentů: Dokument má právní účinky, které uvádí nařízení (EU) 2016/1191.
Možnost zcela dokončit postup online: Ano, postup lze zcela provést online.
Náklady: Náklady se liší v závislosti na místní správě obce, která službu poskytuje. Částka k zaplacení se vygeneruje automaticky a uživatel je přesměrován do systému elektronických plateb.
Účel a rozsah:
Portál elektronických služeb Státního zastupitelství Bulharské republiky nabízí následující služby, které jsou dostupné po registraci pomocí kvalifikovaného elektronického podpisu (QES):
- vydávání osvědčení o probíhajícím trestním řízení,
- podávání stížností, podnětů a dalších podání od občanů,
- podání žádosti podle zákona o přístupu k veřejným informacím,
- vydání osvědčení pro poškozeného,
- podání žádosti o nucený pobyt v zařízení a léčbu,
- podání oznámení / stížnosti o domácím násilí,
- vydání potvrzení o splnění výkonu trestu.
Portál elektronických služeb Státního zastupitelství Bulharské republiky nabízí také službu „Kontrola stavu spisu/věci“, pro kterou není nutná registrace.
Výsledek uskutečněné elektronické služby osoba obdrží v profilu registrovaném pomocí podpisu QES nebo na e-mailovou adresu uvedenou při registraci, s výjimkou „Kontroly stavu spisu/věci“, kde se výsledek zobrazí přímo na obrazovce používaného prohlížeče.
Příslušný orgán:
Státní zastupitelství Bulharské republiky.
Podmínky přístupu:
- Podmínky způsobilosti: Žádné.
- Požadavky na identifikaci a ověření pravosti: Pro přístup do portálu se uživatel musí autentizovat pomocí kvalifikovaného elektronického podpisu.
Právní účinky elektronických dokumentů: Dokument odeslaný nebo přijatý online má stejné právní účinky jako listina podepsaná offline.
Možnost zcela dokončit postup online: Postupy pro vydání osvědčení nebo informací lze zcela dokončit online.
Náklady: Služby jsou bezplatné, s výjimkou služby „Vydání osvědčení o probíhajícím trestním řízení“ (2 BGN).
Odkaz: https://e-services.prb.bg/
Účel a rozsah: Portál veřejně přístupných dat Státního zastupitelství Bulharské republiky poskytuje veřejný přístup k souborům veřejně přístupných dat, které poskytuje státní zastupitelství a které souvisí s výročními zprávami a jakýmikoli jinými zprávami.
Příslušný orgán:
Státní zastupitelství Bulharské republiky.
Podmínky přístupu:
- Podmínky způsobilosti: Žádné.
- Požadavky na identifikaci a ověření pravosti: Žádné.
Právní účinky elektronických dokumentů: Není k dispozici.
Možnost zcela dokončit postup online:
Náklady: Není k dispozici.
Odkaz: https://opendata.prb.bg/