Vispārīgs apraksts
Vai tiek piedāvāta sākotnējā apmācība? Ja jā, vai tā ir obligāta?
Jā, lai jurists stažieris varētu reģistrēties Advokātu asociācijā, viņam ir jāpiedalās profesionālās apmācības kursos un jānokārto pārbaudījums, ko organizē saskaņā ar Ētikas kodeksu (sk. turpmāk).
Vai sākotnējā apmācībā tiek nošķirtas stažieru kategorijas, piemēram, štata juristi un advokāti?
Šeit atbildes uz anketas jautājumiem attiecas vienīgi uz juristu sākotnējo apmācību.
Kuras struktūras ir atbildīgas par sākotnējās apmācības organizēšanu?
Juristu sākotnējo profesionālo apmācību organizē profesionālās apmācības centri (plašāku informāciju sk. turpmāk).
Kāds ir sākotnējās apmācības likumiskais pamats?
Juristu ētikas kodeksa 3.14. pants un turpmākie panti.
Tiesu kodeksa 434. pants.
Piekļuve sākotnējai apmācībai
Vai ir nosacījumi, kas jāizpilda, lai piekļūtu apmācībai?
Nosacījumi, kas jāizpilda, lai piekļūtu jurista profesijai:
“Neviens nedrīkst ieņemt jurista amatu vai praktizēt jurista profesiju, ja viņš nav Beļģijas vai kādas citas Eiropas Savienības dalībvalsts pilsonis, viņam nav doktora vai maģistra grāda tiesību zinātnēs, viņš nav nodevis 429. pantā minēto zvērestu un nav reģistrēts Advokātu asociācijā vai stažieru sarakstā” (Tiesu kodeksa 428. pants).
Attiecībā uz sākotnējo apmācību:
“Lai stažieris varētu reģistrēties Advokātu asociācijā, viņam ir jāpiedalās profesionālās apmācības kursos un jānokārto pārbaudījums, ko organizē saskaņā ar Ētikas kodeksu” (Juristu ētikas kodeksa 3.14. pants).
Kāda ir uzņemšanas pamatprocedūra? Ja uzņemšana notiek konkursa kārtībā, kurš to vada?
/
Vai līdztekus šai apmācībai ir citas iespējas piekļūt profesijai?
Nē.
Vienīgais izņēmums ir 1998. gada 17. februāra Direktīva 98/5/EK (attiecībā uz Beļģijā praktizējošiem juristiem, kas ieguvuši kvalifikāciju citā dalībvalstī).
Sākotnējās apmācības formāts un saturs
Kāds ir apmācības ilgums un termiņi?
“Ievērojot 428.a panta 2. punktu, lai reģistrētos Advokātu asociācijā, ir jāpabeidz trīs gadus ilga apmācība” (Tiesu kodeksa 434. pants).
Sk. Ētikas kodeksa 3.14. pantu un turpmākos pantus par apmācības saturu sadalījumā pa gadiem (kursi, pārbaudījumi, pienākumi mācīties).
Kā tiek organizēta apmācība?
Apmācība tiek organizēta iekšēji saskaņā ar Ētikas kodeksa 3.23. pantu.
Sākotnējo juridisko profesionālo apmācību organizē profesionālās apmācības centri. Ir izveidoti četri profesionālās apmācības centri, kurus veido šādas advokātu asociācijas: Brussels; Namur-Dinant-Luxembourg; Charleroi-Mons-Brabant Wallon-Tournai; Liège-Eupen-Huy-Verviers.
Profesionālās apmācības centra direktors organizē un koordinē juridiskās profesionālās apmācības kursus un pārbaudījumus.
Kas ir pasniedzēji?
Skolotāji ir juristi, kuri ir Advokātu asociācijas locekļi un reģistrēti kādā no advokātu asociācijām, kas ir profesionālās apmācības centra jurisdikcijā. Viņi māca brīvprātīgi un dažkārt strādā pāros ar tiesnešiem, kas specializējas attiecīgajā mācību priekšmetā.
Tādējādi viņi ne tikai strādā par juristiem, bet ir arī pasniedzēji.
Šos mācību priekšmetus pārvalda profesionālās apmācības centri.
Kāds ir sākotnējās apmācības saturs un mērķi?
Pirmais stažēšanās gads (Ētikas kodeksa 3.14. pants)
Kurss un, ja vien nav īpašu norāžu, pārbaudījums sastāv no 84 stundu programmas, kurā ietverti šādi mācību priekšmeti:
1) ētika (16 stundu),
2) civilprocesa prakse (16 stundu),
3) kriminālprocesa prakse, arī tādu personu aizstāvēšana, kurām ir atņemta brīvība vai kuras nopratina policija, prokuratūra vai izmeklēšanas tiesnesis (16 stundu),
4) administratīvā procesa prakse (8 stundas),
5) juridiskā palīdzība (8 stundas),
6) nodokļu un sociālā nodrošinājuma saistības, kas izriet no Ekonomikas tiesību kodeksa un attiecas uz nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu (8 stundas),
7) alternatīvi strīdu izšķiršanas veidi (8 stundas),
8) juristiem pieejamie IT rīki (4 stundas).
Otrais un trešais stažēšanās gads (Ētikas kodeksa 3.14.a pants)
Stažierim, kas ieguvis kvalifikācijas sertifikātu jurista profesijā saskaņā ar 3.16. panta 1. punktu, otrajā un trešajā stažēšanās gadā jāpiedalās šādos praktiskās profesionālās apmācības kursos:
1) ētika (vismaz 12 stundu),
2) Eiropas tiesības, arī Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencija (vismaz 12 stundu),
3) viens vai vairāki no šādiem fakultatīvajiem mācību priekšmetiem (vismaz 24 stundas) (saraksts nav izsmeļošs):
- jauniešu tiesības (vismaz 8 stundas),
- īpašuma un personu pagaidu administrēšana (vismaz 8 stundas),
- ārvalstnieku tiesības (vismaz 8 stundas),
- krimināltiesības (padziļināti), ieskaitot sodu izpildi un sodu izpildes tiesu (vismaz 8 stundas),
- maksātnespējas tiesības (fiziskas un juridiskas personas) (vismaz 8 stundas),
- apķīlāšanas un izpildes panākšanas tiesības (vismaz 8 stundas), — ģimenes tiesības (vismaz 8 stundas),
- bilanču un gada pārskatu lasīšana (vismaz 8 stundas),
- atbildības un kompensācijas par miesas bojājumiem tiesības, arī No tīšas vardarbības cietušo kompensācijas fonds (vismaz 16 stundu),
- darba un sociālā nodrošinājuma tiesības (vismaz 16 stundas).
Stažieriem vismaz četras dienas jāpiedalās arī vienā vai vairākos semināros, kas jo īpaši veltīti tādām tēmām kā rakstiska saziņa, mutiska saziņa, saziņa ar medijiem, interešu aizstāvība, sanāksmes, sarunas, sadarbības tiesības, mediācija, juristi un mediācija utt.
Profesionālās apmācības centri var iepriekš minētajiem semināriem pielīdzināt dažus īpašus apmācības kursus, ko organizē šie centri un kas dod iespēju stažierim sekot līdzi citas profesijas pārstāvja darbam.
Kas izstrādā sākotnējās apmācības programmas?
Ētikas kodeksa 3.24. pants:
“Neskarot Ordre des barreaux francophones et germanophone pilnvaras uzņemties iniciatīvas, ko tā uzskata par lietderīgām, lai standartizētu sākotnējās apmācības prasības un saturu, katrs profesionālās apmācības centrs pēc apspriešanās ar Ordre des barreaux francophones et germanophone valdi un, ja profesionālās apmācības centrs ir kopīgs vairāk nekā vienai advokātu asociācijai, pēc apspriešanās ar advokātu asociācijām, kas ir tā dalībnieces, pieņem sākotnējās profesionālās apmācības mērķus un saturu, kā arī reglamentu. Tas lemj par stažieriem piedāvātiem papildu priekšmetiem un var tos noteikt par obligātiem.”
Kāda apmācības metodika tiek izmantota?
Sk. iepriekš atbildi uz jautājumu “Kāds ir sākotnējās apmācības saturs un mērķi?”.
Kādi apmācības praktiskie elementi attiecas uz stažieriem?
Sk. iepriekš atbildi uz jautājumu “Kāds ir sākotnējās apmācības saturs un mērķi?”.
Kā stažieri tiek izvērtēti/novērtēti? Cik bieži un kas to dara?
Pirmais stažēšanās gads
Sk. 3.16. pantu:
“Pirmajā sesijā pēc kursa pabeigšanas stažierim ir jākārto pārbaudījums (= kvalifikācijas sertifikāts jurista profesijā), kas sastāv no rakstiska jautājuma par civilprocesu, kriminālprocesu, administratīvo procesu, biroja organizāciju un nodokļu saistībām, juridisko palīdzību un mutiska jautājuma par ētikas kursu.”
+3.18. pantu:
“Rakstiskos pārbaudījumus, kas minēti 3.16. panta 1. punktā un 3.17. panta 1. punktā, kopīgi organizē profesionālās apmācības centri. Mutisko ētikas pārbaudījumu organizē katrs profesionālās apmācības centrs, pamatojoties uz jautājumu kopumu, ko sagatavo O.B.F.G. par ētiku atbildīgā O.B.F.G. direktora vadībā.”
Attiecībā uz punktu piešķiršanu:
stažierim, kas visos mācību priekšmetos ir ieguvis vismaz 10 punktus no 20, piešķir kvalifikācijas sertifikātu jurista profesijā. Atlases komisija var piešķirt šo sertifikātu arī tad, ja stažieris ir ieguvis 10 no 20 punktiem vismaz piecos mācību priekšmetos un vidēji 50 % punktu visos mācību priekšmetos.
Otrais un trešais stažēšanās gads
Sk. 3.14.a pantu:
- kursi,
- semināri.
Dalība kursos un semināros ir obligāta, un tas ir stažiera pienākums.
Vai ir kādi apmācības pasākumi, kas tiek veikti sadarbībā ar citiem tiesību speciālistiem? Ja jā, kā tas notiek?
Ētikas kodeksa 3.2. pants:
“Stažēšanās periodu, kas pavadīts ārvalstīs juridiskajā birojā, uzņēmumā ar štata juristu vai starptautiskas tiesas tiesneša palīga amatā, var ieskaitīt stažēšanās laikā, ievērojot šādus trīs nosacījumus:
- stažieris ir pabeidzis vienu gadu ilgu stažēšanos un šajā laikā ir izpildījis savus pienākumus;
- stažieris ir saņēmis asociācijas vadītāja iepriekšēju atļauju;
- stažieris ir iesniedzis asociācijas vadītājam detalizētu ziņojumu par savu darbību attiecīgajā laikposmā.
Šis ziņojums ir jāapstiprina stažēšanās vadītājam(-iem), štata juristam, pie kura stažieris ir pabeidzis stažēšanos, vai tiesnesim, kuram viņš ir bijis palīgs.”
Šis noteikums pašlaik tiek pārskatīts, lai, iespējams, paplašinātu norīkošanas iespējas.
Kāda ir specifika attiecībā uz apmācību ES tiesību jomā, valodas apmācību un sākotnējās apmācības Eiropas elementiem, piemēram, dalību Eiropas Advokatūru un juristu biedrību padomes (CCBE) vai Eiropas Juristu fonda (ELF) pasākumos?
Tas ir otrais stažēšanās kursa gads (sk. 3.14.a pantu).
Eiropas tiesības, arī Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencija (vismaz 12 stundu).
Cik stažieru tiek uzņemti apmācībā? Vai stažieru skaits katru gadu tiek koriģēts, un kas to dara?
Sākotnējās apmācības un kvalifikācijas procesa izbeigšana
Vai sākotnējā apmācība beidzas ar gala eksāmenu? Kā tas ir organizēts? Kas ir atbildīgs par eksāmenu?
Sk. atbildi uz 3.8. jautājumu.
Kad stažieris ir nokārtojis CAPA (kvalifikācijas sertifikāts jurista profesijā) pārbaudījumu un izpildījis stažēšanās pienākumus saskaņā ar Ētikas kodeksu, stažieris iesniedz savas advokātu asociācijas padomei pieteikumu uzņemšanai advokātu asociācijā.
Vai ir vēl kāda uzņemšanas procedūra, kas jāiztur, lai pēc sākotnējās apmācības pabeigšanas kļūtu par juristu?
/