Descrizione generale
È offerta una formazione iniziale? In caso affermativo, è obbligatoria?
Sì, per essere iscritto all'ordine degli avvocati, un praticante avvocato deve seguire corsi di formazione professionale e superare l'esame organizzato ai sensi del codice deontologico (cfr. in appresso).
La formazione iniziale opera una distinzione tra categorie di praticanti, ad esempio tra avvocati d'impresa e avvocati liberi professionisti?
Nel caso di specie, le risposte a tale questionario riguardano soltanto la formazione iniziale degli avvocati.
Quali soggetti sono competenti per l'organizzazione della formazione iniziale?
La formazione professionale iniziale per gli avvocati è organizzata dai centri di formazione professionale (cfr. in appresso per ulteriori informazioni).
Qual è la base giuridica per la formazione iniziale?
Codice di condotta per gli avvocati - articoli 3.14 e seguenti.
Codice giudiziario - articolo 434.
Accesso alla formazione iniziale
Esistono condizioni da soddisfare per accedere alla formazione?
Condizioni per l'accesso alla professione di avvocato:
"nessuno può utilizzare il titolo di avvocato o esercitare la professione di avvocato fatto salvo il caso in cui si tratti di un cittadino belga o di uno Stato membro dell'Unione europea che ha conseguito un dottorato o una laurea magistrale in giurisprudenza, ha prestato il giuramento di cui all'articolo 429 ed è iscritto all'ordine degli avvocati o all'elenco dei praticanti" (articolo 428 del codice giudiziario).
Per quanto concerne la formazione iniziale:
"per essere iscritto all'ordine degli avvocati, il praticante deve seguire corsi di formazione professionale e superare l'esame organizzato a norma del codice deontologico" (articolo 3.14 del codice deontologico forense).
Qual è la procedura principale di assunzione? Qualora sia previsto un concorso, chi lo gestisce?
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Esistono vie di accesso alternative alla formazione?
No.
L'unica eccezione è costituita dalla direttiva 98/5/CE del 17 febbraio 1998 (per gli avvocati che esercitano in Belgio, che hanno acquisito qualifiche in un altro Stato membro).
Formato e contenuto della formazione iniziale
Qual è la durata e quali sono le tempistiche della formazione?
"per essere iscritto all'ordine degli avvocati è necessario, fatta salva l'applicazione dell'articolo 428a, secondo comma, aver completato un periodo di formazione di tre anni" (articolo 434 del codice giudiziario).
Cfr. gli articoli 3.14 e seguenti del codice deontologico per il contenuto degli anni di formazione (corsi, esami, obblighi formativi).
In che modo è organizzata la formazione?
La formazione è organizzata internamente in conformità con l'articolo 3.23 del codice deontologico.
La formazione professionale giuridica iniziale è organizzata dai centri di formazione professionale. Sono istituiti quattro centri di formazione professionale, che comprendono i seguenti ordine degli avvocati: Bruxelles; Namur-Dinant-Lussemburgo; Charleroi-Mons-Brabante Vallone-Tournai; Liegi-Eupen-Huy-Verviers.
Il direttore del Centro di formazione professionale organizza e coordina i corsi e gli esami di formazione professionale giuridica.
Chi sono i formatori?
I docenti sono avvocati iscritti all'odine degli avvocati, iscritti ad uno degli ordini degli avvocati soggetti alla competenza giurisdizionale del Centro di formazione professionale. Insegnano su base volontaria e talvolta lavorano in collaborazione con magistrati specializzati nella materia insegnata.
Svolgono quindi l'attività di formazione in aggiunta alla loro professione di avvocato.
Sono i centri di formazione professionale che gestiscono tali materie.
Qual è il contenuto e quali sono gli obiettivi della formazione iniziale?
Primo anno di praticantato (articolo 3.14 del codice deontologico)
Il corso e, se non espressamente previsto, l'esame consiste in un programma di 84 ore comprendente le materie seguenti:
1° etica (16 ore);
2° la pratica della procedura civile (16 ore);
3° la pratica dei procedimenti penali, compresa la difesa delle persone private della libertà personale o esaminate dalla polizia, dall'ufficio del pubblico ministero o da un giudice istruttore (16 ore);
4° la pratica dei procedimenti amministrativi (8 ore);
5° patrocinio a spese dello Stato (8 ore);
6° obblighi fiscali e previdenziali derivanti dal codice di diritto economico e in materia di prevenzione del riciclaggio di denaro (8 ore);
7° forme alternative di risoluzione delle controversie (8 ore);
8° strumenti informatici messi a disposizione degli avvocati (4 ore).
Secondo e terzo anno di praticantato (articolo 3.14a del codice deontologico)
Il praticante che abbia ottenuto il certificato di abilitazione all'esercizio della professione di avvocato a norma dell'articolo 3.16, primo comma, deve, durante il secondo e il terzo anno di praticantato, frequentare corsi di formazione professionale pratica riguardanti:
1° etica (minimo 12 ore);
2° diritto europeo, compresa la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (minimo 12 ore);
3° una o più delle materie non esaustive scelte tra le seguenti opzioni (per almeno 24 ore):
- diritti dei giovani (minimo 8 ore);
- amministrazione provvisoria di beni e persone (minimo 8 ore);
- diritto in materia di stranieri (minimo 8 ore);
- diritto penale dettagliato, compresa l'esecuzione di sentenze e l'organo giurisdizionale per l'esecuzione di sentenze (minimo 8 ore);
- diritto fallimentare (persone fisiche e giuridiche) (minimo 8 ore);
- diritto al sequestro e all'esecuzione (minimo 8 ore); − diritto di famiglia (minimo 8 ore);
- lettura di bilanci e conti annuali (minimo 8 ore);
- diritto alla responsabilità e al risarcimento per lesioni personali, compreso il Fondo per il risarcimento delle vittime di atti intenzionali di violenza (minimo 16 ore);
- diritto del lavoro e in materia di previdenza sociale (minimo 16 ore).
I praticanti devono inoltre partecipare, per un minimo di quattro giorni, a uno o più seminari dedicati, in particolare, a comunicazione scritta, comunicazione verbale, comunicazione in relazione ai media, difesa legale, riunioni, negoziazione, diritto collaborativo, mediazione, avvocati e mediazione, ecc..
Alcuni corsi di formazione specifici organizzati dai centri di formazione professionale che consentono al praticante di seguire l'attività di un membro di un'altra professione possono essere assimilati da tali centri.
Chi progetta i programmi della formazione iniziale?
Articolo 3.24 del codice deontologico
"Fatti salvi i poteri dell'Ordre des barreaux francophones et germanophone di prendere le iniziative che ritiene utili per uniformare i requisiti e il contenuto della formazione iniziale, ogni centro di formazione professionale adotta gli obiettivi e il contenuto della formazione professionale iniziale, nonché qualsiasi regolamento interno, previa consultazione del consiglio di amministrazione dell'Ordre des barreaux francophones et germanophone e, qualora il centro di formazione professionale sia comune a più di un ordine degli avvocati, dei suoi membri. Il centro di formazione professionale decide in merito alle questioni supplementari proposte al praticante e può renderle obbligatorie".
Quale metodologia è utilizzata per la formazione?
Cfr. risposta alla precedente domanda "Qual è il contenuto e quali sono gli obiettivi della formazione iniziale?".
Quali elementi pratici della formazione sono applicabili ai praticanti?
Cfr. risposta alla precedente domanda "Qual è il contenuto e quali sono gli obiettivi della formazione iniziale?".
Come vengono valutati i praticanti? Con quale frequenza e da chi?
Primo anno di praticantato:
cfr. articolo 3.16:
nella prima sessione successiva al completamento del corso, il praticante deve sostenere l'esame (= attestato attitudinale all'esercizio della professione di avvocato), consistente in un quesito scritto sulle seguenti materie (procedura civile, procedura penale, procedura amministrativa, organizzazione del gabinetto e obblighi fiscali, patrocinio a spese dello Stato) e in una domanda orale in materia di etica.
+ articolo 3.18:
"gli esami scritti di cui all'articolo 3.16, paragrafo 1, e all'articolo 3.17, paragrafo 1, sono organizzati congiuntamente dai centri di formazione professionale. L'esame orale in materia di etica è organizzato da ciascun centro di formazione professionale sulla base di un gruppo di domande elaborato dall'O.B.F.G., sotto la direzione del direttore dell'O.B.F.G. competente per l'etica".
Per quanto riguarda il punteggio:
a un praticante che abbia ottenuto un punteggio di almeno 10 su 20 in tutte le materie è rilasciato il certificato di abilitazione all'esercizio della professione di avvocato. Un praticante può ottenere altresì tale certificato se ha ottenuto un punteggio di 10 su 20 in almeno cinque materie e una media del 50% dei punti per tutte le materie.
Secondo e terzo anno di praticantato:
cfr. articolo 3.14a.
- corso;
- seminari.
La partecipazione a corsi e seminari è obbligatoria ed è un obbligo previsto dal praticantato.
Vi sono attività di formazione svolte in collaborazione con altri professionisti legali? Se sì, come funzionano tali attività?
Articolo 3.2 del codice deontologico
"per tutta la durata del praticantato può essere preso in considerazione un periodo di praticantato all'estero presso uno studio legale, presso un'impresa affiancando un avvocato d'impresa o in qualità di segretario legale presso un organo giurisdizionale internazionale, a patto che siano soddisfatte le seguenti tre condizioni:
- il praticante deve aver completato un anno di praticantato e, durante tale periodo, deve aver adempiuto i suoi obblighi;
- il praticante deve aver ottenuto la previa autorizzazione del soggetto belga distaccante;
- il praticante deve aver fornito al soggetto belga distaccante una relazione dettagliata sulle sue attività durante il periodo in questione.
Tale relazione deve essere approvata dal suo o dai suoi supervisori del praticantato, dall'avvocato d'impresa presso il quale ha completato il praticantato o dal magistrato presso il quale ha svolto la funzione di segretario legale".
Questa disposizione è attualmente in fase di revisione al fine di estendere eventualmente le possibilità di distacco.
Quali sono le specificità della formazione in materia di diritto dell'UE, della formazione linguistica e delle componenti europee della formazione iniziale, ad esempio la partecipazione ad attività del Consiglio degli ordini degli avvocati europei (Council of Bars and Law Societies of Europe - CCBE) o della Fondazione degli avvocati europei (European Lawyers Foundation - ELF)?
Si tratta di un secondo anno di praticantato (cfr. articolo 3, comma 14a).
Diritto europeo, compresa la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (minimo 12 ore).
Quanti praticanti sono ammessi alla formazione? Il numero di praticanti è adeguato annualmente e da chi?
Conclusione della formazione iniziale e del processo di qualifica
La formazione iniziale si conclude con un esame finale? Come è organizzata? Chi è responsabile per l'esame?
Cfr. risposta alla domanda 3.8.
Dopo aver superato l'esame CAPA e aver adempiuto gli obblighi di praticantato ai sensi del codice deontologico, il praticante chiede al proprio ordine degli avvocati l'ammissione allo stesso.
Esiste un'ulteriore procedura di assunzione per diventare avvocato al termine della formazione iniziale?
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