Splošni opis
Ali je na voljo začetno usposabljanje, in če je, ali je obvezno?
Da, za vpis v imenik odvetniške zbornice, se mora pripravnik udeležiti tečajev strokovnega usposabljanja in uspešno opraviti preskus, kot ga zahteva etični kodeks (glej v nadaljevanju).
Ali se začetno usposabljanje razlikuje po kategorijah udeležencev, npr. za notranje odvetnike in zagovornike?
V obravnavanem primeru se odgovori na ta vprašalnik nanašajo le na začetno usposabljanje odvetnikov.
Kateri subjekti so odgovorni za organizacijo začetnega usposabljanja?
Začetno strokovno usposabljanje odvetnikov organizirajo centri za strokovno usposabljanje (več informacij v nadaljevanju).
Kaj je zakonska podlaga za začetno usposabljanje?
Kodeks ravnanja odvetnikov, člen 3.14 in naslednji.
Zakonik o sodstvu, člen 434.
Dostop do začetnega usposabljanja
Ali za dostop do usposabljanja veljajo pogoji?
Pogoji za dostop do odvetniškega poklica:
„Nihče ne sme uporabljati naziva odvetnik ali opravljati odvetniškega poklica, če ni belgijski državljan ali državljan države članice Evropske unije, če ni končal doktorskega ali magistrskega študija s področja prava, če ni zaprisegel v skladu s členom 429 in če ni vpisan v imenik odvetniške zbornice ali na seznam pripravnikov“ (člen 428 zakonika o sodstvu).
V zvezi z začetnim usposabljanjem:
„Pripravnik mora za vpis v imenik odvetniške zbornice obiskovati tečaj strokovnega usposabljanja in opraviti preskus, organiziran v skladu z etičnim kodeksom“ (člen 3.14 etičnega kodeksa odvetnikov).
Opišite glavni postopek pridobivanja udeležencev. Če gre za izbirni natečaj – kdo ga vodi?
/
Ali obstajajo druge poti za dostop do usposabljanja?
Ne.
Edina izjema je Direktiva 98/5/ES z dne 17. februarja 1998 (za odvetnike, ki opravljajo poklic v Belgiji in so kvalifikacije pridobili v drugi državi članici).
Oblika in vsebina začetnega usposabljanja
Kako dolgo traja usposabljanje in v katerih časovnih okvirih?
„Za vpis v imenik odvetniške zbornice je treba v skladu s členom 428bis(2) opraviti triletno usposabljanje“ (člen 434 zakonika o sodstvu).
Vsebina usposabljanja (tečaji, preskusi in obveznosti usposabljanja) je navedena v členu 3.14 in naslednjih etičnega kodeksa.
Kako je usposabljanje organizirano?
Usposabljanje je organizirano interno, v skladu s členom 3.23 etičnega kodeksa.
Začetno pravno strokovno usposabljanje organizirajo centri za strokovno usposabljanje. Vzpostavljeni so štirje centri za strokovno usposabljanje pri naslednjih odvetniških zbornicah: Bruselj; Namur-Dinant-Luxembourg; Charleroi-Mons-Brabant Wallon-Tournai; Liège-Eupen-Huy-Verviers.
Tečaje in preskuse strokovnega usposabljanja na področju prava organizira in usklajuje direktor centra za strokovno usposabljanje.
Kdo so izvajalci usposabljanja?
Predavatelji so odvetniki, ki so člani odvetniške zbornice in so vpisani v imenik odvetniške zbornice, v katere pristojnost spada posamezni center za strokovno usposabljanje. Predavajo prostovoljno in včasih delajo v parih s sodniki, specializiranimi za zadevno vsebino.
Poleg opravljanja poklica odvetnika so torej tudi izvajalci usposabljanja.
Te vsebine urejajo centri za strokovno usposabljanje.
Katera vsebina in cilji so značilni za začetno usposabljanje?
Prvo leto pripravništva (člen 3.14 etičnega kodeksa)
Tečaj, in če ni izrecno določeno drugače, preskus temelji na 84-urnem programu, ki vključuje naslednje predmete:
1. etika (16 ur);
2. civilni postopek v praksi (16 ur);
3. kazenski postopek v praksi, vključno z obrambo oseb, ki jim je bila odvzeta prostost ali jih je zaslišala policija, državno tožilstvo ali preiskovalni sodnik (16 ur);
4. upravni postopek v praksi (8 ur);
5. pravna pomoč (8 ur);
6. davčne obveznosti in obveznosti na področju socialnega varstva, ki izhajajo iz gospodarskopravnega zakonika in ki se nanašajo na preprečevanje pranja denarja (8 ur);
7. alternativne oblike reševanja sporov (8 ur);
8. informacijska orodja, ki so na voljo odvetnikom (4 ure).
Drugo in tretje leto pripravništva (člen 3.14bis etičnega kodeksa)
Pripravnik, ki je pridobil potrdilo o usposobljenosti za poklic odvetnika v skladu s členom 3.16(1), se mora v drugem in tretjem letu pripravništva udeležiti praktičnega poklicnega usposabljanja na naslednjih področjih:
1. etika (najmanj 12 ur);
2. evropsko pravo, vključno z Evropsko konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin (najmanj 12 ur);
3. eden ali več predmetov, ki morajo obsegati najmanj 24 ur in jih pripravnik lahko izbere med naslednjimi možnostmi (seznam ni izčrpen):
- pravice mladih (najmanj 8 ur);
- začasno skrbništvo nad osebami in njihovim premoženjem (najmanj 8 ur);
- pravo tujcev (najmanj 8 ur);
- kazensko pravo podrobneje, vključno z izvrševanjem kazenskih sankcij in sodiščem za izvrševanje kazenskih sankcij (najmanj 8 ur);
- pravo s področja insolventnosti (fizične in pravne osebe) (najmanj 8 ur);
- pravica do zasega in izvršbe (najmanj 8 ur); − družinsko pravo (najmanj 8 ur);
- razumevanje bilanc stanja in letnih računovodskih izkazov (najmanj 8 ur);
- pravica do odgovornosti in odškodnine za telesno poškodbo, vključno s skladom za odškodnine žrtvam naklepnih nasilnih dejanj (najmanj 16 ur);
- delovno pravo in pravo socialne varnosti (najmanj 16 ur).
Poleg tega se morajo najmanj štiri dni udeleževati enega ali več seminarjev, namenjenih zlasti pisnemu komuniciranju, ustnemu komuniciranju, komuniciranju z mediji, zagovorništvu, srečanjem, pogajanjem, sodelovalnemu pravu, mediaciji, posredovanju, vlogi odvetnikov pri mediaciji itd.
Nekateri posebni tečaji usposabljanja, ki jih organizirajo centri za strokovno usposabljanje in ki pripravniku omogočajo, da spremlja delo pripadnika drugega poklica, se lahko izenačijo s temi centri.
Kdo oblikuje programe začetnega usposabljanja?
V skladu s členom 3.24 etičnega kodeksa velja:
„Brez poseganja v pristojnosti Ordre des barreaux francophones et germanophone, da sprejme pobude, za katere meni, da so koristne za standardizacijo zahtev in vsebine začetnega usposabljanja, vsak center za strokovno usposabljanje sprejme cilje in vsebino začetnega strokovnega usposabljanja ter morebitni poslovnik, po posvetovanju z upravnim odborom Ordre des barreaux francophones et germanophone in – če je center za poklicno usposabljanje skupen več kot eni odvetniški zbornici – z njegovimi članicami. Odloča o dodatnih vprašanjih, ki se predlagajo pripravniku, in jih lahko določi kot obvezne.“
Katera metodologija se uporablja za usposabljanje?
Glej odgovor na vprašanje Katera vsebina in cilji so značilni za začetno usposabljanje? zgoraj.
Kateri praktični elementi usposabljanja se uporabljajo za udeležence usposabljanja?
Glej odgovor na vprašanje Katera vsebina in cilji so značilni za začetno usposabljanje? zgoraj.
Kako se znanje pripravnikov vrednoti oziroma kako poteka ocenjevanje? Kako pogosto poteka in kdo ga izvaja?
Prvo leto pripravništva:
Glej člen 3.16:
Na prvi učni uri po zaključku usposabljanja mora pripravnik opraviti preskus (potrdilo o strokovni usposobljenosti za odvetniški poklic), ki vsebuje pisno vprašanje s področja civilnega postopka, kazenskega postopka, upravnega postopka, organizacije vlade in davčnih obveznosti ter pravne pomoči, in ustno vprašanje s področja etike.
In člen 3.18:
Pisne preskuse iz členov 3.16(1) in 3.17(1) skupaj organizirajo centri za strokovno usposabljanje. Ustni izpit s področja etike organizira vsak center za strokovno usposabljanje na podlagi skupine vprašanj, ki jih sestavi O. B. F. G. pod vodstvom direktorja O. B. F. G., pristojnega za etiko.
Glede točkovanja:
Pripravniku, ki je pri vseh predmetih zbral vsaj 10 od 20 točk, se podeli potrdilo o usposobljenosti za opravljanje odvetniškega poklica. To potrdilo mu lahko podeli tudi izbirna komisija, če je zbral 10 od 20 točk pri najmanj petih predmetih in povprečno 50 % točk pri vseh predmetih.
Drugo in tretje leto prakse:
etični kodeks, člen 3.14a:
- tečaj
- seminarji
Udeležba na tečajih in seminarjih je obvezna in je del pripravništva.
Ali se usposabljanje izvaja v sodelovanju z drugimi delavci v pravni stroki? Če je odgovor pritrdilen: kako to poteka?
V skladu s členom 3.2 etičnega kodeksa velja:
„Čas pripravništva, opravljenega v tujini pri odvetniški družbi ali v podjetju z notranjim odvetnikom ali kot strokovni sodelavec pri mednarodnem sodišču, se lahko upošteva kot del obdobja pripravništva, če so izpolnjeni naslednji trije pogoji:
- pripravnik mora opraviti enoletno pripravništvo in v tem obdobju izpolniti svoje obveznosti;
- pripravnik mora pridobiti predhodno dovoljenje delodajalca;
- pripravnik mora delodajalcu predložiti podrobno poročilo o svojih dejavnostih v zadevnem obdobju.
To poročilo mora potrditi njegov mentor, notranji odvetnik, pri katerem je opravil pripravništvo, ali sodnik, pri katerem je delal kot strokovni sodelavec.“
Ta določba je trenutno v postopku pregleda, ali bi bilo mogoče razširiti možnosti napotitve.
Katere so posebnosti v zvezi z usposabljanjem na področju prava Unije, jezikovnim usposabljanjem in evropskimi elementi začetnega usposabljanja, na primer udeležbo v dejavnostih Sveta odvetniških združenj Evrope (Council of Bars and Law Societies of Europe, CCBE) ali Evropske odvetniške fundacije (European Lawyers Foundation, ELF)?
Tu gre za drugo leto pripravništva (glej člen 3.14a).
Evropsko pravo, vključno z Evropsko konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin (najmanj 12 ur)
Koliko udeležencev je sprejetih na usposabljanje? Ali se število udeležencev vsako leto prilagodi in kdo ga prilagaja?
Zaključek začetnega usposabljanja in postopka kvalifikacije
Ali se začetno usposabljanje konča z zaključnim izpitom? Kako je organiziran? Kdo je odgovoren za izpit?
Glej odgovor na vprašanje 3.8.
Po opravljenem preskusu CAPA in izpolnjenih obveznostih pripravništva v skladu z etičnim kodeksom lahko pripravnik pri ustreznem svetu odvetniške zbornice vloži vlogo za članstvo.
Ali je po končanem začetnem usposabljanju potreben nadaljnji postopek za dostop do odvetniškega poklica?
/