1 Liikmesriigi registrid, mis sisaldavad pärimisasjadega seotud teavet
Rumeenias sisaldavad pärimisasjade seisukohast olulist teavet peamiselt järgmised registrid.
- Cartea funciară (kinnistusraamat)
- Registrele de stare civilă (perekonnaseisuregistrid)
- Registrul național notarial al regimurilor matrimoniale (RNNRM, riiklik abieluvararežiimide notariaalregister)
- Registrul național notarial de evidență a liberalităților (RNNEL, riiklik tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregister)
- Registrul național notarial de evidență a opțiunilor succesorale (RNNEOS, riiklik pärandi vastuvõtmise või pärandist loobumise õiguste notariaalregister)
- Registrul național notarial de evidență a procurilor și a revocărilor acestora (RNNEPR, riiklik volikirjade ja nende kehtetuks tunnistamise notariaalregister)
- Registrul național notarial de evidență a succesiunilor cu element de extraneitate (RNNES, riiklik piiriülese mõjuga pärimisasjade notariaalregister)
- Registrul National de Publicitate Mobiliară (RNPM, riiklik vallasvararegister)
- Registrul Comerțului (äriregister)
2 Punktis 1 loetletud liikmesriigi registrites sisalduv teave
1. Cartea funciară (kinnistusraamat)
Kinnistusraamat sisaldab andmeid kinnisasjade ja nendega seotud asjaõiguste kohta.
Seadusega ette nähtud juhtudel võib kinnistusraamatusse kanda ka muid õigusi, õiguslikke asjaolusid või suhteid, kui need puudutavad kinnistusraamatusse kantud kinnisasja.
Kinnisasi tähendab siinses kontekstis üht või enamat kõrvutiasetsevat maatükki (olenemata kasutusotstarbest, hoonestatud või hoonestamata), mis kuuluvad samale omanikule, paiknevad teatava haldusterritoriaalse üksuse territooriumil ning on identifitseeritud kordumatu katastritunnusega.
Kataster ja kinnistusraamat on koondatud ühtseks kohustuslikuks süsteemiks, mis sisaldab riikliku tähtsusega tehnilisi, majanduslikke ja õiguslikke andmeid kõigi riigi territooriumil asuvate kinnisasjade kohta.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI, riiklik katastri- ja kinnistusamet) koordineerib katastritöid, teostab nende üle kontrolli ja tagab kinnisasjade registreerimise riiklikku vallasvararegistrisse.
Ameti kontaktandmed on kättesaadavad aadressil https://www.ancpi.ro/.
2. Registrele de stare civilă (perekonnaseisuregistrid)
Perekonnaseisuregistrites säilitatakse dokumente, mille alusel koostatakse sünni-, abielu- ja surmatõendid. Arhiivides on perekonnaseisuregistrid korraldatud territoriaalsete haldusüksuste kaupa ning kõik dokumendid ja aktid on kronoloogilises järjestuses.
3. Registrul național notarial al regimurilor matrimoniale (RNNRM, riiklik abieluvararežiimide notariaalregister)
Riiklikusse abieluvararežiimide notariaalregistrisse (RNNRM) kantakse kolmandate isikute suhtes kehtivuse tagamiseks andmed abikaasade valitud abieluvararežiimi kohta. Registrisse tuleb kanda alates 1. oktoobrist 2011 sõlmitud abielude abielutõendid, abieluvaralepingud ja abieluvararežiimi muutmise aktid.
Registri kontaktandmed on kättesaadavad aadressil https://cnarnn.infonotsystems.ro/ersan/.
4. Registrul național notarial de evidență a liberalităților (RNNEL, riiklik tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregister)
Riiklikku tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregistrisse (RNNEL) tuleb kanda järgmist liiki õigusdokumendid, mille on koostanud notar või Rumeenia eriasutused või -ametid: testamendid ning nende muudatused ja lisandid (koditsillid); testamendi kehtetuks tunnistamise avaldused; testamendi kehtetuks tunnistamise avalduse tagasivõtmise aktid; testamentaarsed korraldused seoses spetsialiseerunud krediidiasutustes hoiustatavate rahasummade, varade või väärtpaberitega, ja nende korralduste kehtetuks tunnistamise aktid jms.
Registri kontaktandmed on kättesaadavad aadressil https://cnarnn.infonotsystems.ro/ersan/.
5. Registrul național notarial de evidență a opțiunilor succesorale (RNNEOS, riiklik pärandi vastuvõtmise või pärandist loobumise õiguste notariaalregister)
Riiklikus pärandi vastuvõtmise või pärandist loobumise õiguste notariaalregistris (RNNEOS) registreeritakse kolmandate isikute suhtes kehtivuse tagamiseks kõik tõestatud notariaalaktid, mis on seotud pärandi vastuvõtmise ja/või pärandist loobumisega: pärandist loobumise avaldused, mis on tõestatud selle õiguse kasutamise tähtaja jooksul (ajavahemikul 1995. aastast praeguseni); pärandi vastuvõtmisest keeldumise avaldus (mille alusel pärijad deklareerivad pärast õiguse kasutamise tähtaja lõppu, et nad ei olnud pärija staatusest teadlikud), alates 2007. aastast praeguseni; pärandi vastuvõtmise avaldused, milles nõutakse pärandi inventuuri, tõestatud alates 1995. aastast 31. märtsini 2012; kõik pärandi täieliku vastuvõtmise avaldused, tõestatud alates 2007. aastast praeguseni.
Registri kontaktandmed on kättesaadavad aadressil https://cnarnn.infonotsystems.ro/ersan/.
6. Registrul național notarial de evidență a procurilor și a revocărilor acestora (RNNEPR, riiklik volikirjade ja nende kehtetuks tunnistamise notariaalregister)
Pärimisasja notariaalsel menetlemisel on oluline riiklik volikirjade ja nende kehtetuks tunnistamise notariaalregister, kuhu kantakse kõik pärimisvaidlustega seotud notariaalsete menetluste käigus antud volikirjad/volitused, samuti kõik sõnaselged kehtetuks tunnistamise aktid. Volikirjade kehtetuks tunnistamise akte registreeritakse alates 2007. aastast ning alates 2013. aastast kantakse registrisse ka notarite tegevusega seotud volikirjad.
Registri kontaktandmed on kättesaadavad aadressil https://cnarnn.infonotsystems.ro/ersan/.
7. Registrul național notarial de evidență a succesiunilor cu element de extraneitate (RNNES, riiklik piiriülese mõjuga pärimisasjade notariaalregister)
Riiklikus piiriülese mõjuga pärimisasjade notariaalregistris (RNNES) registreeritakse alates 2007. aastast pärimisasjad, mis on seotud Rumeenia kodanike, mittekodanike ja kodakondsuseta isikutega, kelle viimane elukoht ei ole teada või kes ei viibi Rumeenia territooriumil, kuid kelle varad asuvad Rumeenias; samuti kantakse sellesse registrisse Euroopa pärimistunnistustega seotud lahendid, kui see on asjakohane.
Registri kontaktandmed on kättesaadavad aadressil https://cnarnn.infonotsystems.ro/ersan/.
8. Registrul National de Publicitate Mobiliară (RNPM, riiklik vallasvararegister)
Riiklik vallasvararegister on seadusjärgne vallasvara registreerimise süsteem, kuhu kantakse hüpoteegid, usalduslepingud, eriteated, väärtpaberistatud tooted ja hüpoteekvõlakirjad. Register on struktureeritud isiku- ja varapõhiselt; selles registreeritakse eesõigused sundtäitmise korral ning avaldatakse õigusdokumendid ja -toimingud.
9. Registrul Comerțului (äriregister)
Äriregister on üldist huvi pakkuv teenus selliste tegevusloaga ettevõtjate registreerimiseks ja avalikustamiseks, kes on füüsilisest isikust ettevõtjad, ühe osanikuga äriühingud ja pereettevõtted ning äriühingud, Euroopa äriühingud, ühistud, Euroopa ühistud, krediidiühistud, majandushuviühingud, ja Euroopa majandushuviühingud, kelle registrijärgne asukoht on Rumeenias, samuti nende filiaalide ning selliste eespool loetletud juriidiliste isikute filiaalide registreerimiseks ja avalikustamiseks, kelle registrijärgne asukoht on välismaal.
Äriregister jaguneb järgmisteks registriosadeks:
- register, kuhu kantakse äriühingud, sisemaised äriühingud, avalik-õiguslikud korporatsioonid, majandushuviühingud, Euroopa äriühingud, Euroopa majandushuviühingud ja muud õigusaktides sõnaselgelt sätestatud juriidilised isikud, kelle registrijärgne asukoht on Rumeenias, ning nende filiaalid ja asjakohasel juhul selliste juriidiliste isikute filiaalid, kelle registrijärgne asukoht on välismaal;
- register, kuhu kantakse ühistud ja Euroopa ühistud, kelle registrijärgne asukoht on Rumeenias, nende filiaalid ja asjakohasel juhul selliste ühistute või Euroopa ühistute filiaalid, kelle registrijärgne asukoht on välismaal;
- register, kuhu kantakse füüsilisest isikust ettevõtjad, ühe osanikuga äriühingud ja pereettevõtted, kelle registrijärgne asukoht ja asjakohasel juhul tegevuskohad on Rumeenias.
Registripidaja kontaktandmed on kättesaadavad veebisaidil https://www.onrc.ro/index.php/ro/
Osa eespool osutatud registritest hallatakse riigi tasandil, näiteks riiklikku abieluvararežiimide notariaalregistrit (RNNRM) ja riiklikku tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregistrit RNNEL). Perekonnaseisuregistreid hallatakse haldusterritoriaalsete üksuste kaupa.
Igas Rumeenia maakonnas ja pealinnas Bukarestis on riikliku katastri- ja kinnistusameti valitsemisalasse kuuluvad katastri- ja kinnistusbürood. Igas kohturingkonnas tegutseb vähemalt üks katastri- ja kinnistusamet või – kui see on asjakohane – suhtekorraldusbüroo juriidilise isiku staatuseta üksusena piirkondliku ameti alluvuses.
Vastavalt tsiviilseadustiku artikli 334 lõikele 5, milles käsitletakse riiklikku abieluvararežiimide notariaalregistrit (RNNRM), saavad kõik isikud otsida registrist teavet ja taotleda kinnitatud väljavõtteid kooskõlas õigusega, ilma et seejuures peaks põhjendama huvi.
Mis puudutab notarite tegevust, siis on notaritel oma ametikohustuste täitmiseks vaba juurdepääs kinnistusametite ja ka teiste institutsioonide registritele, et saada dokumente ja teavet, mida nad vajavad notariaaltoimingute tegemiseks; samuti võivad nad kohaliku omavalitsuse pädevalt maksuhaldurilt taotleda ja saada paberkandjal või elektroonilisel kujul maksutõendeid.
Riiklikust abieluvararežiimide notariaalregistrist (RNNRM), riiklikust tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregistrist (RNNEL) ning riiklikust pärandi vastuvõtmise või pärandist loobumise õiguste notariaalregistrist (RNNEOS) saavad riigi ametiasutused teavet tasuta.
Notariaalregistritesse RNNRM, RNNEL ja RNNEOS kandmisele kuuluvat teavet tohib edastada riigi ametiasutustele.
RNNRMi, RNNELi ja RNNEOSe teabe andmisest võidakse riigi tasandil keelduda näiteks juhul, kui taotluse alusel ei ole võimalik piisaval määral tuvastada selle isiku isikusamasust või sellist dokumenti, kellega/millega seoses teavet on taotletud.
Tsiviilseadustiku artikli 1046 kohaselt kantakse tõestatud testamendid riiklikusse tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregistrisse (RNNEL), et teavitada isikuid, kes suudavad tõendada õigustatud huvi olemasolu. Teavet testamendi olemasolu kohta saab anda aga üksnes pärast testaatori surma.
RNNELis registreeritakse kontrolli otstarbel järgmist tüüpi õigusdokumendid: testamendid ning nende muudatused ja lisandid (koditsillid); testamendi kehtetuks tunnistamise avaldused; testamendi kehtetuks tunnistamise avalduse tagasivõtmise aktid; testamentaarsed korraldused seoses spetsialiseerunud krediidiasutustes hoiustatavate rahasummade, vara või väärtpaberitega, ja nende korralduste kehtetuks tunnistamise aktid. Mis puudutab testamente, koditsille ja nende kehtetuks tunnistamise akte, siis juriidilist akti ennast registrisse ei kanta – register sisaldab teavet üksnes nende aktide olemasolu kohta ja mitte nende sisu. Kui testamentaarse korralduse olemasolu on kindlaks tehtud, saab testamendi sisu taotleda notarilt, kelle arhiivis dokumenti hoitakse või – kui see on asjakohane – Rumeenia eriasutuselt või -ametilt.
Huvitatud isikud saavad testamendi olemasolu kohta teavet küsida üksnes surmatõendi alusel. Kui testamendi olemasolu kontrollitakse notari vahendusel, saadetakse vastav teave elektroonilise portaali kaudu.
Riiklikesse registritesse tehakse kandeid ja päringutele vastatakse rumeenia keeles.
Notari teenuseid kasutavad huvitatud isikud saavad notarilt riiklikus registris testamentaarsete korralduste olemasolu kohta andmeid taotleda elektroonilise avalduse alusel ja omal kulul.
Omandiõiguse üleminek kantakse kinnistusraamatusse üleandmise-vastuvõtmise akti alusel, näiteks kinnisasja omandiõiguse üleminekut tõendav autentne dokument, pärimistunnistus või kohtulahend. Dokument peab olema koostatud õiguses sätestatud nõuete alusel ja üldjuhul tuleb selles nõuetekohaselt märkida poolte nimed ja isikukoodid või – kui see on asjakohane – maksukohustuslasena registreerimise number (kui see on olemas), juriidilise isiku maksukohustuslasena registreerimise number või kordumatu registrikood, kusjuures kinnisasja kohta tuleb märkida kinnistusnumber ja katastri- või topograafiline number, kui see on asjakohane.
3 Pangakontosid käsitleva teabe kättesaadavus
Kui pärimismenetluses on tekkinud vaidlus ja vaidlust lahendav Rumeenia notar vajab teavet surnud isiku nimel avatud pangakontode olemasolu kohta, peab ta pärijatelt saadud teabe alusel võtma otse ühendust vastava pangaga; seejuures tuleb täpsustada, et teave on vajalik notaribüroos registreeritud pärimistoimiku kontekstis.
20. juuli 2015. aasta seaduse nr 207/2015 (millega kehtestatakse maksumenetluse seadustik) artikli 611 sätestati õiguslik alus Rumeenia maksuameti presidendi 23. oktoobri 2020. aasta määruse nr 3746/2020 avaldamiseks, milles käsitletakse maksekontode ja IBAN-numbriga pangakontode elektroonilise keskregistri korraldust ja toimimist ning kiidetakse heaks kord, mille alusel krediidiasutused, makseasutused ja e-raha asutused peavad esitama teavet kooskõlas seaduse nr 207/2015 (millega kehtestatakse maksumenetluse seadustik) artikliga 61, milles kirjeldatakse korda, mille alusel krediidiasutused, makseasutused ja e-raha asutused edastavad teavet kesksetele maksuhalduritele, ning rahandusministeeriumi pakutavas IT-süsteemis registreerimise korda.
Maksekontode ja IBAN-numbriga pangakontode elektroonilist keskregistrit haldab ja käitab Rumeenia maksuamet (Agenția Națională de Administrare Fiscală, ANAF).
Maksuameti registrijärgne asukoht on Bukarestis: Str. Apolodor No 17 Sector 5 (tel: 04021-3199750, 04021-3199759, 04021-3199776).
Seaduse nr 207/2015 (millega kehtestatakse maksumenetluse seadustik) artikli 611 lõike 4 kohaselt ja kohaliku maksuhalduri või muu riigi- või kohaliku ametiasutuse põhjendatud taotluse alusel peab keskne maksuhaldur edastama teabe, mis on vajalik seadusest tulenevate kohustuste täitmiseks.
Seaduse nr 207/2015 (millega kehtestatakse maksumenetluse seadustik) artikli 611 lõike 5 kohaselt saavad makse- ja pangakontode elektroonilise keskregistri teabega tutvuda seaduse nr 129/2019 (milles käsitletakse rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamist ja selle vastu võitlemist ning millega muudetakse teatavaid seadusandlikke akte; muudetud kujul) artiklis 1 osutatud teatavad asutused ja institutsioonid, st:
- kriminaalasju menetlevad asutused;
- avaliku sektori asutused ja institutsioonid, kellele on usaldatud asjaomased reguleerivad, teavitamis- ja kontrolliülesanded, näiteks Rumeenia rahapesu andmebüroo, finantskontrolli/maksuauditi ülesandeid täitvad ametiasutused ja toll;
- riigiasutused, kes on spetsialiseerunud luuretegevusele seaduse nr 51/1991 (Rumeenia riikliku julgeoleku kohta; uuesti avaldatud, muudetud kujul) artikli 6 lõike 1 kohaselt;
- autonoomsed haldusasutused ja institutsioonid, kes vastutavad valdkondliku reguleerimise ning aruandvate asutuste üle järelevalve ja kontrolli teostamise eest, nagu Rumeenia keskpank, finantsjärelevalveamet ja riiklik hasartmänguamet.
Seega võib selle registri andmeid saata üksnes nendesse kategooriatesse kuuluvatele asutustele ja institutsioonidele.
Seaduse nr 129/2019 artikli 1 lõike 3 kohaselt koordineerib riiklik rahapesu tõkestamise ja selle vastu võitlemise amet rahapesu ja terrorismi rahastamisega seotud riskide hindamist riigi tasandil. Riskihindamisel tehakse koostööd eespool osutatud asutuste ja institutsioonidega ning tagatakse isikuandmete kaitse.
4 Intellektuaalomandi õiguste registri kättesaadavus
Valitsuse otsuse nr 573/1998 (riikliku leiutiste ja kaubamärkide ameti töökorralduse ja toimimise kohta) kohaselt on tööstusomandi kaitse eest Rumeenias ainuvastutav riiklik leiutiste ja kaubamärkide amet (Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci, OSIM), kes võtab vastu tööstusomandiga seotud taotlusi ja vaatab need läbi, väljastab kaitse andmise tunnistusi, mis tagavad omanikele ainuõigused Rumeenia territooriumil, ning haldab leiutiste, kaubamärkide, geograafiliste tähiste, disainilahenduste ja mudelite, pooljuhttoodete topograafiate ja kasulike mudelite kaitse taotluste, vastavate kaitse andmise tunnistuste ja täiendava kaitse tunnistuste riiklikke registreid.
Autoriõiguste valdkonnas on ainus reguleeriv asutus Rumeenia autoriõiguste amet (Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, ORDA), kes säilitab riiklike registrite andmeid, teostab järelevalvet, annab lubasid, tegutseb vahekohtunikuna ning teeb teaduslikke ja tehnilisi järeldusi autoriõiguse ja autoriõigusega kaasnevate õiguste kohta kooskõlas autoriõigust ja autoriõigusega kaasnevaid õigusi käsitleva seadusega nr 8/1996.
OSIMi kontaktandmed on kättesaadavad veebisaidil https://osim.ro/.
ORDA kontaktandmed on kättesaadavad veebisaidil https://orda.ro/contact/.
5 Muud registrid, mis sisaldavad pärimisasjadega seotud teavet
Veel üks pärimisasjade seisukohast oluline register on füüsiliste isikute võlausaldajate nõuete ja pärandvara jagamise kohta esitatud vastuväidete riiklik notariaalregister (Registrul național notarial de evidență a creditorilor persoanelor fizice și a opozițiilor la efectuarea partajului succesoral, RNNEC). Sellesse registrisse kantakse võlausaldajate nõuded füüsiliste isikute vastu, et tagada kehtivus kolmandate isikute suhtes. Surnud isikute maksukohustused kantakse Rumeenia maksuameti (ANAF, Agenția Naționale pentru Administrare Fiscală) ning kohalike maksudirektoraatide registritesse.
6 Salastatud sisuga testamente ja registreerimata testamente käsitleva teabe kättesaadavus
Kehtivate õigusnormide kohaselt võib testamendi koostada tõestatud testamendi või omakäelise testamendina (mille paneb kirja, kuupäevastab ja allkirjastab testaator).
Riiklikkusse tõestatud testamentide ja kingituste notariaalregistrisse (Registrul național notarial de evidență a liberalităților, RNNEL) tuleb kanda üksnes tõestatud testamendid. Omakäeliste testamentide hoidmise ja registreerimise kohta ei ole õiguses konkreetseid tingimusi sätestatud. Sellist testamenti võib hoida testaator ise, isik, kes testamendist kasu saab, või kolmas isik. Samuti võib selle anda hoiule mõnesse ametiasutusse.