1 Ar turiu kreiptis į teismą, ar yra alternatyvų?
Tam tikrais atvejais gali būti tikslinga pasinaudoti alternatyviomis ginčų sprendimo priemonėmis, tokiomis kaip vartotojų taikinimas, tarpininkavimas (mediacija) arba arbitražas. Vis dėlto arbitražas leidžiamas ne visiems ginčams. Pavyzdžiui, šeimos teisės srityje ieškiniai, nesusiję su nuosavybės teisėmis, (vok. nicht-vermögensrechtliche Ansprüche) negali būti sprendžiami arbitražu. Daugiau informacijos apie tarpininkavimą (mediaciją) rasite informacijos suvestinėje „Tarpininkavimas“.
2 Ar nustatytas ieškinio senaties terminas?
Bendro procesinio termino ieškiniui teisme pareikšti nėra, tačiau tam tikromis teisiškai apibrėžtomis aplinkybėmis gali būti nustatytas terminas, pavyzdžiui, kai kurioms laikinosioms apsaugos priemonėms. Nepaisant to, yra nustatyti terminai, per kuriuos galima pareikšti ieškinius. Jeigu ieškiniui yra suėjęs senaties terminas ir atsakovas tuo remiasi, ieškinys atmetamas. Terminai priklauso nuo bylai taikomos materialinės teisės, o ne proceso teisės. Jie įvairiais atvejais skiriasi. Norint išsiaiškinti, kokie terminai taikomi konkrečiu atveju, gali būti naudinga pasikonsultuoti su teisinę kvalifikaciją turinčiu patarėju, pavyzdžiui, advokatu.
3 Ar turėčiau kreiptis į šios valstybės narės teismą?
Žr. Kurios šalies teismas kompetentingas?.
4 Jei taip, į kokį šios valstybės narės teismą turėčiau kreiptis – pagal savo arba atsakovo gyvenamąją vietą ar pagal kitus bylos teismingumo kriterijus?
Žr. Kurios šalies teismas kompetentingas? Vokietija“.
5 Į kokį šios valstybės narės teismą turėčiau kreiptis, atsižvelgiant į ieškinio pobūdį ir ginčijamos sumos dydį?
Žr. Kurios šalies teismas kompetentingas? Vokietija“.
6 Ar galiu pareikšti ieškinį teismui pats, ar turiu kreiptis į tarpininką – advokatą?
Klausimas, ar galite savarankiškai pareikšti ieškinį, ar privalote būti atstovaujamas (-a) advokato, priklauso nuo to, kuris teismas turi jurisdikciją nagrinėti ieškinį. Tam tikrais atvejais advokato dalyvavimas gali būti privalomas dėl bylos dalyko.
Vokietijos apygardų teismuose (vok. Landesgerichten) ir aukštesniuosiuose apygardų teismuose (vok. Oberlandesgerichten) ginčo šalys privalo būti atstovaujamos advokato (Civilinio proceso kodekso (vok. Zivilprozessordnung, ZPO) 78 straipsnio 1 dalis). Advokato atstovavimas taip pat privalomas Federaliniame Teisingumo Teisme (vok. Bundesgerichtshof). Tačiau šiame teisme bylos šaliai gali atstovauti tik specialiai įgalioti advokatai. Advokato dalyvavimas taip pat privalomas daugumoje šeimos bylų (pvz., dėl santuokos nutraukimo, ginčų dėl išlaikymo, turtinių ginčų), nagrinėjamų apylinkės teisme (vok. Amtsgericht).
Iš esmės visais kitais atvejais apylinkės teisme galite savarankiškai pareikšti ieškinį ir vesti procesą advokato neatstovaujamas (-a).
Mokėjimo įsakymo procedūros (vok. Mahnverfahren) (Civilinio proceso kodekso 688 ir paskesni straipsniai), kuria siekiama supaprastinti piniginių reikalavimų vykdymą, atveju jurisdikciją nagrinėti civilinius ginčus turi apylinkės teismas. Federalinėse žemėse dažnai veikia centriniai mokėjimo įsakymų bylų teismai (vok. Zentrale Mahngerichte), kuriuose galima pradėti tokias procedūras. Prašymą išduoti mokėjimo įsakymą galite šiuose teismuose pateikti savarankiškai, be advokato.
Mokėjimo įsakymo procedūra gali būti pradedama ir darbo teisme (vok. Arbeitsgericht). Šiuo atveju, kitaip nei civiliniame procese, prašymas turi būti tiesiogiai teikiamas teritorinę jurisdikciją turinčiam darbo teismui. Darbo teismo pirmosios instancijos procese iš esmės galite savarankiškai pareikšti ieškinį ir vesti procesą advokato neatstovaujamas (-a).
7 Kur konkrečiai turiu kreiptis dėl ieškinio pareiškimo – į teismo priimamąjį, teismo sekretoriatą ar kitą administracinį padalinį?
Paprastai ieškinys turi būti raštu pateikiamas jurisdikciją turinčiam teismui. Jis gali būti siunčiamas paštu arba pristatomas asmeniškai į teismo pašto dėžutę. Ieškiniai gali būti pateikiami ir elektroninėmis priemonėmis. Komunikacijai elektroninėmis priemonėmis yra skirti specialūs ryšio kanalai, išsamiau aprašyti informacijos suvestinėje „Skaitmenizacijos reglamentas“.
Tačiau jeigu jurisdikciją nagrinėti bylą turi apylinkės teismas, ieškinys taip pat gali būti teismo raštinėje (vok. Geschäftsstelle des Amtsgerichts) užregistruotas žodžiu. Šiuo būdu ieškiniai gali būti registruojami ne tik teritorinę jurisdikciją turinčiame apylinkės teisme, bet ir kito Vokietijos apylinkės teismo raštinėje. Raštinė užregistruotą ieškinį nedelsdama persiunčia kompetentingam teismui.
Tas pats taikoma ieškiniui darbo teisme. Ieškinys darbo teismui taip pat gali būti bet kurio darbo teismo raštinėje užregistruotas žodžiu.
8 Kuria kalba galiu pareikšti ieškinį? Ar galiu ieškinį pareikšti žodžiu, ar jį būtina teikti raštu? Ar galiu siųsti ieškinį faksu arba elektroniniu paštu?
Iš esmės teismų kalba yra vokiečių kalba, todėl ieškinys turi būti pateiktas vokiečių kalba. Išimtis taikoma sorbų gyvenamuosiuose rajonuose. Šiuose rajonuose sorbai ieškinius gali teikti ir sorbų kalba. Dar viena išimtis taikoma specialioms teisėjų kolegijoms, kurios gali būti sudaromos apygardos teisme, aukštesniajame apygardos teisme arba aukščiausiajame žemės teisme (vok. Oberstes Landesgericht) konkretiems komercinės teisės ginčams nagrinėti, – komercinių bylų kolegijoms, komerciniams teismams. Šioms kolegijoms ieškinys gali būti pateiktas anglų kalba.
Paprastai ieškinys turi būti pateikiamas raštu. Bylą nagrinėjant apylinkės teisme arba darbo teisme, ieškiniai taip pat gali būti teismo raštinėje užregistruoti žodžiu (žr. 7 klausimą). Be to, ieškiniai gali būti teikiami elektroninėmis priemonėmis. Advokatai privalo teikti ieškinius elektronine forma.
Paprastas e. laiškas neatitinka teisinių reikalavimų dėl ieškinių teikimo elektroninėmis priemonėmis, todėl šiuo būdu ieškinio pateikti negalima. Vietoj e. pašto galima naudotis įvairiomis saugiomis elektroninio ryšio su teismais priemonėmis, kuriomis dokumentai gali būti teismams siunčiami teisiškai privaloma forma.
Tarp tokių saugių perdavimo priemonių yra piliečiams ir organizacijoms skirta e. pašto dėžutė (vok. elektronisches Bürger- und Organisationenpostfach, eBO) ir pašto dėžutės bei siuntimo paslauga (vok. Postfach- und Versanddienst) naudotojo paskyroje pagal Įstatymo dėl administracinių paslaugų internetinės prieigos gerinimo (vok. Gesetz zur Verbesserung des Onlinezugangs zu Verwaltungsleistungen, OZG) 2 straipsnio 5 dalį, visų pirma Mein justizpostfach (MJP, „Mano teismo pašto dėžutė“).
Mein justizpostfach yra nemokama fiziniams asmenims skirta paslauga, standartizuota visoje Vokietijoje. Ji sukuriama naudojantis federalinės valdžios paslaugų naudotojo paskyra (BundID), kurioje turi būti aktyvuota elektroninės atpažinties funkcija, ir ja galima naudotis tiesiogiai interneto naršyklėje be papildomos programinės įrangos.
Dar viena piliečiams, juridiniams asmenims ir organizacijoms prieinama ryšio priemonė yra „eBO“. Jai naudoti reikia specialios programinės įrangos ir saugaus tapatybės nustatymo.
Dokumentai taip pat gali būti tinkamai pateikiami faksu. Tokiu atveju faksogramoje turi būti pateiktas atitinkamos šalies parašas. Turi būti aišku, kas pasirašė ieškinio pareiškimą.
Advokatai kaip saugia perdavimo priemone gali naudotis specialia advokatams skirta e. pašto dėžute (vok. besonderes elektronisches Anwaltspostfach).
9 Ar yra nustatytos specialios ieškinio pareiškimo formos, o jeigu jų nėra, kaip turiu išdėstyti ieškinį? Koks turi būti ieškinio turinys?
Per mokėjimo įsakymo procedūras yra privaloma naudoti oficialias formas, visų pirma teikiant prašymą išduoti mokėjimo įsakymą (vok. Mahnbescheid) arba vykdomąjį raštą (vok. Vollstreckungsbescheid) (Civilinio proceso kodekso 703c straipsnio 2 dalis kartu su Nutarimo dėl mokėjimo įsakymo procedūroms skirtų formų nustatymo (vok. Verordnung zur Einführung von Vordrucken für das Mahnverfahren) 1 straipsnio 1 dalimi arba Darbo teismo įstatymo (vok. Arbeitsgerichtsgesetz) 46f straipsnis kartu su Nutarimo dėl mokėjimo įsakymo procedūroms darbo teismuose skirtų formų nustatymo (vok. Verordnung zur Einführung von Vordrucken für das arbeitsgerichtliche Mahnverfahren) 1 straipsniu). Šias formas būtina naudoti. Jeigu jos nenaudojamos, prašymas gali būti atmestas kaip nepriimtinas.
Standartizuotų formų ieškiniui pareikšti nereikia, tačiau ieškinio pareiškimas turi atitikti tam tikrus formaliuosius reikalavimus ir jame turi būti tam tikras turinys:
- ieškinio pareiškime turi būti pateikti tikslūs šalių ir jų teisinių atstovų duomenys, taip pat jų adresai procesiniams dokumentams įteikti. Taip pat turi būti nurodytas teismas, kuriam ieškinys teikiamas;
- ieškinyje turi būti aiškiai ir nedviprasmiškai nurodyta, kuo skundžiamasi ir ką teismo prašoma priteisti ieškovui, t. y. ieškinio reikalavimas;
- taip pat turi būti išsamiai, nuosekliai ir aiškiai aprašytas pareiškiamas reikalavimas ir faktinės aplinkybės, kuriomis jis grindžiamas;
- ieškinio pareiškimas turi būti pasirašytas asmeniškai. Jeigu ieškinį pareiškiančiai šaliai atstovauja advokatas, ieškinio pareiškimą turi pasirašyti advokatas arba jo atstovas (žr. 8 klausimą).
10 Ar reikia mokėti teismo mokestį? Jeigu taip, kada? Ar turiu mokėti advokatui nuo pat ieškinio pareiškimo?
Teismo išlaidos apmokėtinos už procesus teismuose, nagrinėjančiuose civilines ir komercines bylas. Šias rinkliavas sudaro teismo mokesčiai ir teismo išlaidų padengimas. Pateikus ieškinį, teismas pareikalauja sumokėti teismo išlaidų avansą (vok. Gerichtskostenvorschuss), atitinkantį įstatymų nustatytų teismo mokesčių dydį. Paprastai ieškinys kitai šaliai įteikiamas tik tada, kai ieškinį pareiškusi šalis sumoka teismo išlaidų avansą.
Tas pats taikoma ir mokėjimo įsakymo procedūrai.
Darbo teismo procesuose išankstinio mokėjimo reikalavimo nėra.
Jei byloje dalyvauja advokatas, taip pat reikia mokėti advokato honorarą. Laikomasi principo, kad advokato honoraras tampa mokėtinas tik proceso pabaigoje arba teismui priėmus sprendimą dėl bylinėjimosi išlaidų, tačiau advokatas gali reikalauti avanso už savo darbą, atitinkančio vėliau mokėtinų honoraro sumų dydį, dar prieš pateikiant ieškinį.
Proceso išlaidas, teismo išlaidas ir advokato honorarą, įskaitant jau apmokėtas išlaidas, proceso pabaigoje paprastai turi padengti ta šalis, kuriai teismas nurodo padengti išlaidas. Dažnai tai yra bylą pralaimėjusi šalis. Procesuose, kuriuose sprendimas dėl išlaidų priimamas pagal Įstatymą dėl proceso šeimos bylose ir ne ginčo teisenos bylose (vok. Gesetz über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit), teismas paprastai savo nuožiūra sprendžia, kuris asmuo turi padengti kurią bylinėjimosi išlaidų dalį.
Žr. Teisinė pagalba. Vokietija.
11 Ar galiu gauti nemokamą teisinę pagalbą?
Asmuo, kuris dėl savo asmeninės ir finansinės padėties negali pats padengti proceso išlaidų, gali kreiptis į kompetentingą teismą dėl teisinės pagalbos (vok. Prozesskostenhilfe / Verfahrenskostenhilfe) (Civilinio proceso kodekso 114 straipsnis). Teismas patikrina, ar ieškinys arba prašymas turi perspektyvą būti patenkintas, ar jis nėra piktnaudžiaujamo pobūdžio ir ar egzistuoja finansinis poreikis. Jeigu teismas suteikia teisinę pagalbą, ieškinį pareiškianti šalis neprivalo iš anksto padengti ieškinio įteikimo išlaidų.
Kartu su prašymu turi būti pateikta šalies asmeninių ir finansinių aplinkybių deklaracija. Tam turi būti naudojama oficiali forma (vok. Erklärung über die persönlichen und wirtschaftlichen Verhältnisse bei Prozess- oder Verfahrenskostenhilfe – asmeninių ir finansinių aplinkybių deklaracija finansinei pagalbai gauti). Prie jos turi būti pridėti atitinkami įrodymai (pvz., pajamų įrodymai, banko sąskaitų išrašai ir kt.).
Jei teisinė pagalba suteikiama, teismo išlaidos ir, prireikus, bylos šalies advokato honoraras apmokami viešosiomis lėšomis. Priklausomai nuo jūsų finansinių išteklių, teismas taip pat gali suteikti teisinę pagalbą su sąlyga, kad kas mėnesį mokėsite įmokas prisidėdamas (-a) prie išlaidų padengimo. Tačiau jei bylą pralaimite, paprastai turite pats (-i) padengti kitos šalies išlaidas (Civilinio proceso kodekso 123 straipsnis).
12 Nuo kurio momento mano ieškinys laikomas oficialiai pareikštu? Ar institucijos praneš, ar mano ieškinys pareikštas tinkamai?
Jeigu ieškinio pareiškimas yra išsamus, pateiktas teismui tinkama forma, ir yra sumokėtas avansas (kurio dažnai reikalaujama), teismas pasirūpina, kad ieškinys būtų įteiktas atsakovui. Ieškinys laikomas pareikštu tada, kai jis įteikiamas atsakovui.
Jeigu ieškinio pareiškimas yra neišsamus arba jame yra klaidų, teismas paprastai suteikia ieškinį pareiškiančiai šaliai galimybę jį pataisyti. Jei reikiamų pataisų neatliekama, ieškinys gali būti atmestas kaip nepriimtinas.
13 Ar gausiu išsamią informaciją apie bylos tvarkaraštį (pvz., kada atvykti į bylos svarstymą)?
Kai ieškinys bus įteiktas, teismas informuos šalis apie tolesnę proceso eigą ir imsis procesinių priemonių. Teismas gali arba paskirti ankstyvą pirmojo žodinio bylos nagrinėjimo datą, arba nurodyti pirmiausia bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka.
Rašytinio proceso atveju atsakovui bus nustatytas terminas pranešti teismui, ar jis nori gintis nuo ieškinio. Vėliau gali būti nustatyti papildomi terminai pareiškimams arba papildomiems dokumentams pateikti.
Rengdamasis žodiniam bylos nagrinėjimui, teismas gali pareikalauti, kad šalys išsamiau paaiškintų tam tikrus dalykus arba pateiktų dokumentus. Joms taip pat gali būti nurodyta atvykti pačioms. Šalys bus informuotos apie visas priimtas nutartis ir visus teismo nustatytus terminus.