Soudci
Obecný popis
Od roku 2020 Lotyšsko zajišťuje pro nově jmenované soudce (po schválení do funkce soudce) vstupní odbornou přípravu na základě zákona o soudní moci, čl. 89, odst. 5, který každému nově jmenovanému soudci ukládá povinnost absolvovat v prvním roce služby zvláštní program odborné přípravy. Hlavními účastníky programu odborného vzdělávání jsou soudci obecných soudů. Nově jmenovaní soudci ze správních soudů se do programu odborné přípravy zapojují, pokud je to užitečné a použitelné. Předpokládá se však, že bude vytvořen nový program určený speciálně pro nově jmenované soudce správních soudů.
Za odbornou přípravu soudců a zaměstnanců soudů je odpovědná Lotyšská soudní správa (CA), avšak tento úkol je svěřen Lotyšskému soudnímu vzdělávacímu středisku (LJTC), nevládní organizaci založené v roce 1995 mezinárodními dárci a Lotyšskou asociací soudců. Středisko LJTC má interní zkušenosti a znalosti, které zajišťují kvalitní odbornou přípravu nově jmenovaných soudců, soudců s praxí a soudního personálu. Středisko LJTC se řídí zákonem o sdruženích a nadacích a dlouhodobou dohodou mezi CA a LJTC o specifických podmínkách poskytování odborné přípravy na národní a mezinárodní úrovni.
V průměru je to až patnáct čekatelů ročně v obecné i správní jurisdikci.
Přístup k počáteční odborné přípravě
Po výběru kandidátů na soudce a poté, co parlament (Saeima) kandidáty odhlasuje, může LJTC program odborné přípravy zahájit. Neexistuje žádný další nebo specifický postup výběru, protože jej již provádí výběrová komise. Existuje pouze jedna cesta, jak se dostat do soudnictví – projít všemi úrovněmi výběru a být schválen parlamentem.
Soudci jsou zpočátku jmenováni na dobu tří let.
Formát a obsah počáteční odborné přípravy
Program odborné přípravy pro nově jmenované soudce vychází z dříve vypracovaného rozsáhlejšího programu pro uchazeče o funkci soudce.
Nový program se však zaměřuje na pět hlavních povinností soudce:
- Příprava případu na slyšení (zahrnuje obsah týkající se: soudního řízení v občanskoprávních a trestních věcech, vedení případů, kvalitativní rozhodování soudů, osobní vedení, soudcovská etika, role soudce atd.).
- Vedení soudního jednání (zahrnuje obsah týkající se: vedení případu, soudního řízení, osobního vedení, prezentačních řečnických dovedností, emoční a sociální inteligence, argumentace a kritického myšlení, tzv. moot courtu (simulovaného soudu) v občanských a trestních věcech, tzv. moot courtu vedeného členy Nejvyššího soudu, základů mediačního procesu) atd.
- Napsat soudní rozhodnutí (zahrnuje obsah týkající se: soudního řízení v občanskoprávních a trestních věcech, vedení případů, kvalitativního rozhodování soudů v občanskoprávních a trestních věcech atd.).
- Zajištění efektivní spolupráce a komunikace (zahrnuje obsah týkající se: diskuse o roli soudce v 21. století, soudního řízení v občanskoprávních a trestních věcech, vedení případů, kvalitativního rozhodování soudů v občanskoprávních a trestních věcech, setkání se soudci jiných instancí a Ústavního soudu, jiných právnických profesí, osobního vedení, prezentačních dovedností, emoční inteligence, tzv. moot courtů, právní etiky, diskusí s mladými soudci o jejich zkušenostech v prvním roce služby, budování týmu, jak vypracovat plán osobního rozvoje atd.).
- Pochopit úlohu soudce, specifika této profese, omezení a povinnosti (moot court v občanskoprávních a trestních věcech, emoční a sociální inteligence, právní etika (deontologie) a specifika soudcovské etiky, úloha soudce a očekávání společnosti a státu.
Program je organizován tak, aby podporoval také rozvoj kompetencí definovaných pro členy soudního systému:
- hodnoty a etika;
- analytické a koncepční myšlení;
- připravenost učit se a otevřenost k osobnímu rozvoji;
- schopnost rozhodovat se a nést odpovědnost;
- komunikace a schopnost spolupráce;
- schopnost plánovat (organizovanost a pružnost).
Většinu školení zajišťují školitelé z řad soudců, kteří jsou vyškoleni v metodikách a technikách školení. Středisko LJTC zajišťuje plnou podporu odborné přípravy při vývoji/aktualizaci programů a v průběhu odborné přípravy, zejména pokud je odborná příprava zajištěna on-line. Středisko LJTC zajišťuje, že mentoři z řad soudců, kteří jsou vyškoleni k mentoringu, jsou také podporováni, pravidelně se setkávají a diskutují o problémech. Mentor je k dispozici od prvního dne služby. Zatímco mentoři poskytují mladým soudcům dodatečnou podporu, je jim nabízen také odborný dohled, který jim pomáhá řešit netypické situace, problémy s kolegy a zaměstnanci nebo se vypořádat s dopadem velmi obtížných případů.
Některá školení (např. o informačním systému soudu, ochraně údajů a soukromí, interních systémech lidských zdrojů atd.) zajišťují odborníci ze správy soudu.
Právo EU je nedílnou součástí odborné přípravy v konkrétních otázkách; jako doplňková témata jsou během prvního roku služby poskytována přeshraniční témata, lidská práva a základní práva. Kromě toho se doporučuje sledovat programy samostudia, které jsou nabízeny také v rámci daného soudu a u jiných mezinárodních poskytovatelů odborné přípravy (např. HELP).
Program doplňují stáže organizované jednotlivými soudy, kde je soudce jmenován. Program bude dále rozvíjen tak, aby stáže probíhaly i u odvolacích soudů a Ústavního soudu a dalších úřadů právnických profesí (např. státní zastupitelství pro soudce v trestních věcech).
Středisko LJTC jako člen sítě EJTN od roku 2004 zajišťuje pravidelnou účast lotyšských soudců v programech, jako jsou AIAKOS a THEMIS, což jsou programy určené speciálně pro uchazeče o funkci soudce a nově jmenované soudce.
Na podporu týmů v soutěži THEMIS nabízí LJTC školení řečnických dovedností, právního jazyka, prezentačních dovedností, podporu školitele atd.
Výuka právních jazyků není na národní úrovni součástí programu odborné přípravy. Odbornou přípravu v oblasti právní terminologie nabízenou sítí EJTN však vysoce oceňují nejen mladí soudci.
Větší část programu odborné přípravy (200 akademických hodin / AC, 1 AC je 45 minut, souhrnná délka je 2,5–3 měsíce) je poskytována jako intenzivní část na začátku služby. Po skončení první části programu odborné přípravy je co nejdříve nabídnuto vyhodnocení specifických vzdělávacích potřeb s ohledem na specializaci. Spolu s individuálním plánem osobního rozvoje je vypracován úplný profil čekatele. Program je organizován tak, aby čekatel převzal plnou odpovědnost za svůj profesní rozvoj a pravidelné vzdělávání.
Ukončení počáteční odborné přípravy a kvalifikační postup
Neexistuje žádná politika ukončování, protože soudní systém nevyžaduje testování nebo zkoušku po ukončení programu.
Při výběru a schvalování nových soudců soudní systém nepředpokládá ukončení odborné přípravy v jejím průběhu. Zkoušení nebo testování a opakované testování se neprovádí. Za předpokladu, že výběrová komise schválí nejlepší uchazeče o funkci soudce, je poskytováno inkluzivní a interaktivní školení jak formou seminářů, tak formou učení se při práci (formou stáže), je novému soudci zaručena kvalitní příprava na práci. Nový soudce je schválen na zkušební dobu 3 let.
Státní zástupci
Tento obsah nebyl poskytnut.