Sudcovia
Všeobecný opis
Lotyšsko od roku 2020 poskytuje odbornú prípravu v období zaškolenia pre novovymenovaných sudcov (po schválení sudcovskej pozície) na základe článku 89 ods. 5 zákona o súdnych právomociach, podľa ktorého má každý novovymenovaný sudca povinnosť navštevovať program špeciálnej odbornej prípravy v prvom roku výkonu svojej funkcie. Program odbornej prípravy je určený najmä pre sudcov všeobecných súdov. Novovymenovaní sudcovia správnych súdov sa zúčastňujú na programe odbornej prípravy, ak je to vhodné a náležité. Predpokladá sa však vypracovanie nového programu zacieleného osobitne na novovymenovaných sudcov správnych súdov.
Odborná príprava sudcov a zamestnancov súdov je zodpovednosťou Správy súdov Lotyšska (ďalej len „CA“), táto úloha je však delegovaná na Lotyšské centrum odbornej justičnej prípravy (ďalej len „LJTC“), ktoré je mimovládnou organizáciou založenou v roku 1995 medzinárodnými darcami a Združením lotyšských sudcov. LJTC má interné skúsenosti a vedomosti na zabezpečenie kvalitnej odbornej prípravy novovymenovaných sudcov, sudcov so skúsenosťami a zamestnancov súdov. LJTC sa spravuje zákonom o združeniach a nadáciách, ako aj dlhodobou zmluvou uzavretou medzi CA a LJTC o špecifikách týkajúcich sa poskytovania odbornej prípravy na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni.
Na odbornej príprave sa ročne zúčastňuje v priemere 15 účastníkov odbornej prípravy zo všeobecných súdov aj správnych súdov.
Prístup k počiatočnej odbornej príprave
LJTC môže začať program odbornej prípravy po výbere kandidátov na sudcov a od okamihu hlasovania o kandidátoch v parlamente (Saeima). Okrem výberového konania realizovaného Výberovou komisiou neexistuje žiadne dodatočné ani špecifické výberové konanie. Do súdnictva možno vstúpiť len jediným spôsobom – úspešne absolvovať všetky úrovne výberu a byť schválený parlamentom.
Sudcovia sa najprv vymenúvajú na obdobie troch rokov.
Formát a obsah počiatočnej odbornej prípravy
Program odbornej prípravy pre novovymenovaných sudcov vychádza z predtým vypracovaného rozsiahlejšieho programu pre kandidátov na sudcovské pozície.
Nový program sa však zameriava na päť hlavných súdnych zodpovedností sudcu:
- príprava veci na pojednávanie (súčasťou je obsah zameraný na: súdne konanie v občianskoprávnych veciach a trestných veciach, správu prípadov, kvalitatívne súdne rozhodnutia, osobné vodcovské schopnosti, sudcovskú etiku, úlohu sudcu atď.);
- konanie na súde (súčasťou je obsah zameraný na: správu prípadov, súdne konanie, osobné vodcovstvo, zručnosti v oblasti ústnej prezentácie, emocionálnu a sociálnu inteligenciu, argumentáciu a kritické myslenie, simulovaný súdny spor v občianskoprávnych a trestných veciach, simulovaný súdny spor vedený senátormi Najvyššieho súdu, základy procesu mediácie) atď.;
- vypracovanie súdneho rozhodnutia (súčasťou je obsah zameraný na: súdne konanie v občianskoprávnych veciach a trestných veciach, správu prípadov, kvalitatívne súdne rozhodnutia v občianskoprávnych a trestných veciach atď.);
- zabezpečenie účinnej spolupráce a komunikácie (súčasťou je obsah zameraný na: diskusiu o úlohe sudcu v 21. storočí, súdne konanie v občianskoprávnych a trestných veciach, správu prípadov, kvalitatívne súdne rozhodnutia v občianskoprávnych a trestných veciach, stretnutie so sudcami z iných inštancií a z Ústavného súdu, iné právnické povolania, osobné vodcovské schopnosti, prezentačné zručnosti, emocionálnu inteligenciu, simulovaný súdny spor, právnu etiku, diskusie s mladými sudcami o ich skúsenostiach v prvom roku výkonu funkcie, utužovanie kolektívu, spôsob, ako vypracovať plán osobného rozvoja atď.);
- pochopenie úlohy sudcu, špecifík povolania, obmedzení a zodpovedností [simulovaný súdny spor v občianskoprávnych a trestných veciach, emocionálna a sociálna inteligencia, právna etika (deontológia) a špecifiká sudcovskej etiky, úloha sudcu a očakávania spoločnosti a štátu].
Program sa organizuje aj s cieľom podporiť rozvoj spôsobilostí stanovených pre členov súdnictva:
- hodnoty a etika;
- analytické a koncepčné myslenie;
- pripravenosť učiť sa a otvorenosť osobnému rozvoju;
- schopnosť robiť rozhodnutia a niesť zodpovednosť;
- komunikácia a schopnosť spolupracovať;
- schopnosť plánovať (organizácia a flexibilita).
Väčšinu odbornej prípravy zabezpečujú sudcovia – školitelia, ktorí sú vyškolení v oblasti metodík a techník odbornej prípravy. LJTC zabezpečuje plnú podporu pri odbornej príprave počas vývoja/aktualizácie programov, ako aj počas samotnej odbornej prípravy, najmä ak sa poskytuje online. LJTC zabezpečuje, aby mali podporu aj sudcovia – mentori, ktorí sú vyškolení poskytovať mentorstvo a pravidelne sa stretávajú a diskutujú o výzvach. Mentor je k dispozícii od prvého dňa výkonu funkcie. Hoci mentori navyše poskytujú podporu mladým sudcom, k dispozícii je aj odborný dohľad, ktorý mladým sudcom pomáha zvládať netypické situácie, problémy s kolegami a zamestnancami či zvládať vplyv veľmi náročných prípadov.
Určitú časť odbornej prípravy (t. j. v oblasti súdneho informačného systému, ochrany údajov a súkromia, vnútorných systémov riadenia ľudských zdrojov atď.) poskytujú špecialisti zo Správy súdov.
Právo EÚ je neoddeliteľnou súčasťou odbornej prípravy na konkrétne témy; doplnkovými témami v prvom roku výkonu funkcie sú aktuálna cezhraničná situácia, ľudské práva a základné práva. Účastníci odbornej prípravy sú okrem toho motivovaní, aby sa zúčastňovali na programoch samoučenia, ktoré ponúkajú interní aj iní medzinárodní poskytovatelia odbornej prípravy (napríklad program HELP).
Program je doplnený o stáže organizované každým súdom, na ktorom je sudca vymenovaný. Program sa bude ďalej rozvíjať s cieľom zabezpečiť, aby sa stáž vykonávala na odvolacích súdoch, na Ústavnom súde, ako aj na iných úradoch právnických povolaní (napríklad prokuratúra v prípade trestných sudcov).
LJTC ako člen Európskej siete odbornej justičnej prípravy (ďalej len „EJTN“) od roku 2004 zabezpečuje pravidelnú účasť lotyšských sudcov na programoch, ako sú AIAKOS a THEMIS, ktoré sú osobitne zacielené na kandidátov na sudcovské pozície a novovymenovaných sudcov.
LJTC s cieľom podporiť tímy v rámci súťaže THEMIS ponúka odbornú prípravu v oblasti rečníckych zručností, právneho jazyka, prezentačných zručností, podpory tútora atď.
V rámci programu odbornej prípravy sa na vnútroštátnej úrovni neposkytuje odborná príprava v oblasti právnych jazykov. Nielen mladí sudcovia však vysoko oceňujú odbornú prípravu, ktorú ponúka sieť EJTN v oblasti právnickej terminológie.
Väčšina programu odbornej prípravy (200 akademických hodín/akademických tried, 1 akademická trieda trvá 45 minút, celková dĺžka je 2,5 mesiaca až 3 mesiace) sa poskytuje ako intenzívna časť odbornej prípravy na začiatku výkonu funkcie. Po absolvovaní prvej časti programu odbornej prípravy je čo najskôr k dispozícii hodnotenie konkrétnych potrieb odbornej prípravy s prihliadnutím na špecializáciu. Úplný profil účastníka odbornej prípravy sa vypracúva spolu s individuálnym programom osobného rozvoja. Program je organizovaný spôsobom, ktorý motivuje účastníka odbornej prípravy, aby prevzal plnú zodpovednosť za svoj profesijný rozvoj a pravidelnú odbornú prípravu.
Ukončenie počiatočnej odbornej prípravy a kvalifikačného procesu
Neexistuje žiadna politika týkajúce sa ukončenia počiatočnej odbornej prípravy, keďže súdny systém nevyžaduje testovanie ani skúšanie po absolvovaní programu.
Pri výbere a schvaľovaní nových sudcov sa v súdnictve nepredpokladá ukončenie odbornej prípravy počas jej realizácie. Skúšanie alebo testovanie či opätovné testovanie sa nevykonáva. Pokiaľ výberová komisia schválila najlepších kandidátov na pozíciu sudcu, poskytuje sa inkluzívna a interaktívna odborná príprava vo forme seminárov, ako aj vzdelávania na pracovisku (formou stáže), čo zaručuje, že nový sudca získa kvalitnú prípravu na výkon funkcie. Nový sudca sa schvaľuje na trojročnú skúšobnú lehotu.
Prokurátori
Tento obsah nebol poskytnutý.