Judecători
Descriere generală
Începând din 2020, Letonia oferă cursuri de formare de inițiere pentru judecătorii nou numiți (după aprobarea postului de judecător) în temeiul articolului 89 alineatul (5) din Legea privind puterea judecătorească care impune fiecărui judecător nou numit să participe la programul special de formare în primul an de activitate. Principala categorie de public vizată de programul de formare este reprezentată de judecătorii de drept comun. Judecătorii nou numiți din cadrul instanțelor administrative participă la programul de formare în cazul în care acesta este util și aplicabil. Cu toate acestea, se prevede elaborarea unui nou program care să vizeze în mod specific judecătorii nou numiți din cadrul instanțelor administrative.
Formarea judecătorilor și a personalului instanțelor este o responsabilitate a Administrației instanțelor (CA) din Letonia, însă această sarcină este delegată Centrului de Formare Judiciară din Letonia (LJTC), o organizație neguvernamentală înființată în 1995 de donatori internaționali și de Asociația Judecătorilor din Letonia. LJTC are experiența și cunoștințele interne necesare pentru a asigura formarea de calitate a judecătorilor nou numiți, a judecătorilor cu experiență și a personalului instanțelor. LJTC este reglementat de Legea privind asociațiile și fundațiile, precum și de un acord pe termen lung între CA și LJTC privind particularitățile referitoare la furnizarea de formare la nivel național și internațional.
În medie, numărul stagiarilor este de până la 15 stagiari pe an, atât în instanțele de drept comun, cât și în cele de contencios administrativ.
Accesul la formarea inițială
După selectarea candidaților pentru a deveni judecători și imediat după votarea candidaților de către Parlament (Saeima), LJTC poate începe programul de formare. Nu există nicio procedură de selecție suplimentară sau specifică, deoarece aceasta este deja efectuată de comisia de selecție. Există o singură cale de admitere în cadrul sistemului judiciar, și anume promovarea tuturor nivelurilor de selecție și aprobarea de către Parlament.
Inițial, judecătorii sunt numiți pentru o perioadă de 3 ani.
Formatul și conținutul formării inițiale
Programul de formare pentru judecătorii nou numiți se bazează pe programul mai amplu elaborat anterior pentru candidații la funcția de judecător.
Cu toate acestea, noul program vizează cinci responsabilități judiciare principale ale unui judecător:
- pregătirea cauzei pentru audiere (include conținut cu privire la: procedurile judiciare privind cauzele civile și cauzele penale, gestionarea cauzelor, hotărâri judecătorești de calitate, dezvoltarea personală ca lider, etica judiciară, rolul unui judecător etc.);
- conducerea unei ședințe în instanță (include conținut cu privire la: gestionarea cauzelor, procedurile judiciare, dezvoltarea personală ca lider, aptitudinile oratorice de prezentare, inteligența emoțională și socială, argumentarea și gândirea critică, ședințe de judecată simulate în cauze civile și cauze penale, ședințe de judecată simulate conduse de senatorii Curții Supreme, baza unui proces de mediere etc.);
- redactarea unei hotărâri judecătorești (include conținut cu privire la: procedurile judiciare privind cauzele civile și penale, gestionarea cauzelor, hotărâri judecătorești de calitate în cauze civile și cauze penale etc.);
- asigurarea unei colaborări și a unei comunicări eficace (include conținut cu privire la: discuție privind rolul unui judecător în secolul XXI, procedurile judiciare privind cauzele civile și cauzele penale, gestionarea cauzelor, hotărâri judecătorești de calitate în cauze civile și cauze penale, întâlnirea cu judecători din cadrul altor instanțe și al Curții Constituționale, alte profesii juridice, dezvoltarea personală ca lider, aptitudinile de prezentare, inteligența emoțională, ședințe de judecată simulate, etica juridică, discuțiile cu tineri judecători cu privire la experiențele lor în primul an de activitate, constituirea de echipe, modul de elaborare a unui plan de dezvoltare personală etc.);
- înțelegerea rolului unui judecător, a particularităților profesiei, a limitărilor și a responsabilităților [ședințe de judecată simulate în cauze civile și cauze penale, inteligența emoțională și socială, etica juridică (deontologia) și particularitățile eticii judiciare, rolul unui judecător și așteptările societății și ale statului].
Programul este organizat pentru a sprijini, de asemenea, dezvoltarea competențelor definite pentru membrii sistemului judiciar:
- valori și etică;
- mentalitatea analitică și conceptuală;
- disponibilitatea de a învăța și de a fi deschis dezvoltării personale;
- capacitatea de a lua decizii și de a-și asuma responsabilități;
- comunicarea și capacitatea de colaborare;
- capacitatea de planificare (organizare și flexibilitate).
Cea mai mare parte a formării este asigurată de formatori pentru judecători, care sunt instruiți cu privire la metodologiile și tehnicile de formare. LJTC asigură sprijin deplin pentru formare în cursul elaborării/actualizării programelor și în cursul formării, în special dacă formarea este asigurată online. LJTC se asigură că judecătorii-mentori care sunt instruiți să desfășoare activități de mentorat sunt, de asemenea, sprijiniți, prin întâlniri periodice și discuții cu privire la provocări. Un mentor este disponibil din prima zi de activitate. În timp ce mentorii sprijină și tinerii judecători, se oferă și o supraveghere profesională care îi ajută pe tinerii judecători să abordeze situații atipice, probleme cu colegii și cu membrii personalului sau impactul cazurilor foarte dificile.
O parte din formare (și anume cea privind sistemul informatic al instanțelor, protecția datelor și a vieții private, sistemele interne de resurse umane etc.) este asigurată de specialiști din cadrul Administrației instanțelor.
Dreptul Uniunii face parte integrantă din formarea pe teme specifice, iar aspectele tematice transfrontaliere, drepturile omului și drepturile fundamentale sunt oferite ca subiecte suplimentare în primul an de activitate. În plus, se încurajează parcurgerea unor programe de autoînvățare oferite de furnizori de formare interni și internaționali de formare (de exemplu, HELP).
Programul este completat de stagiile organizate de fiecare instanță în cadrul căreia este numit judecătorul. Programul va fi dezvoltat în continuare pentru a se asigura că stagiul se desfășoară și în cadrul instanțelor de apel, al Curții Constituționale și al altor birouri ale profesiilor juridice (de exemplu, parchetele pentru judecătorii pentru cauze penale).
LJTC, în calitate de membru al EJTN din 2004, asigură participarea periodică a judecătorilor letoni la programe precum AIAKOS și THEMIS, programe destinate în mod specific candidaților la funcția de judecător și judecătorilor nou numiți.
Pentru a sprijini echipele pentru concursul THEMIS, LJTC oferă cursuri de formare privind competențele oratorice, limbajul juridic, aptitudinile de prezentare, sprijinul din partea unui mentor etc.
Formarea în materie de limbaje juridice nu este asigurată la nivel național ca parte a programului de formare. Cu toate acestea, cursurile de formare privind terminologia juridică oferite de EJTN sunt foarte apreciate nu numai de către tinerii judecători.
Cea mai mare parte a programului de formare (200 de ore academice/curs academic; un curs academic durează 45 de minute, durata totală fiind de 2,5-3 luni) este asigurată ca parte intensivă la începutul activității. După prima parte a programului de formare, se efectuează cât mai curând posibil o evaluare a nevoilor specifice de formare, ținând seama de specializare. Profilul complet al stagiarului este elaborat împreună cu planul individual de dezvoltare personală. Programul este organizat într-un mod care să încurajeze stagiarul să își asume responsabilitatea deplină în ceea ce privește dezvoltarea sa profesională și formarea periodică.
Finalizarea formării inițiale și obținerea calificării
Nu există o politică de finalizare, deoarece sistemul judiciar nu impune testarea sau examinarea după finalizarea programului.
După selectarea și aprobarea noilor judecători, sistemul judiciar nu prevede încheierea formării pe parcursul derulării programului de formare. Nu se efectuează niciun fel de examinare sau testare și retestare. Presupunând că comisia de selecție a aprobat cei mai buni candidați pentru posturile de judecător, formarea incluzivă și interactivă este asigurată atât sub formă de seminare, cât și prin învățare la locul de muncă (sub forma unui stagiu), judecătorilor garantându-li-se o pregătire de calitate pentru posturile respective. Aprobarea pentru un judecător nou se acordă pentru o perioadă de probă de 3 ani.
Procurori
Conținutul pentru această secțiune nu a fost furnizat.