Obecný popis
Podle novelizovaného zákona ze dne 7. června 2012 o pomocných soudcích (tzv. attachés de justice) jsou přijímání a počáteční odborná příprava budoucích soudců organizovány Komisí pro přijímání a odbornou přípravu pomocných soudců (commission du recrutement et de la formation des attachés de justice). Uvedená komise se skládá výhradně ze soudců, přičemž téměř všichni mají funkci předsedy soudu nebo státního zastupitelství.
Soudci obecných a správních soudů a státní zástupci se účastní stejné počáteční odborné přípravy.
Přístup k počáteční odborné přípravě
Přijímání soudců obecných a správních soudů a státních zástupců probíhá podle stejných metod a postupů.
Aby se uchazeči mohli přihlásit, musí splňovat tyto podmínky:
- mít lucemburskou státní příslušnost,
- požívat všech občanských a politických práv,
- předložit všechny nezbytné záruky dobré pověsti,
- mít magisterský titul v oboru právo nebo jeho ekvivalent,
- prokázat schopnost plynně mluvit a psát lucembursky, francouzsky a německy,
- absolvovat koncipientskou nebo notářskou praxi v délce nejméně jednoho roku,
- mít požadovanou fyzickou a psychickou způsobilost: organizuje se lékařské a psychologické vyšetření.
Existují dva způsoby přístupu k profesní dráze soudce, a to přijetí na základě přijímací zkoušky pro soudce a státní zástupce a přijetí na základě spisu.
Přijetí na základě přijímací zkoušky pro soudce a státní zástupce
Přijímací zkouška pro soudce a státní zástupce se skládá ze tří písemných zkoušek.
Uchazeči vypracují návrhy soudních rozhodnutí nebo procesních písemností v těchto oblastech: občanské právo a občanské právo procesní / trestní právo a trestní právo procesní / správní právo a soudní řízení správní.
Přijímací řízení organizuje Komise pro přijímání a odbornou přípravu pomocných soudců. Členové této komise hodnotí písemné odpovědi na zkušební otázky.
Uchazeči se přijímají podle umístění v žebříčku.
Přijímání na základě spisu
Není-li po přijímací zkoušce pro soudce a státní zástupce dosaženo počtu pomocných soudců, který každoročně stanoví ministr spravedlnosti, přistoupí uvedená komise k přijetí na základě spisu.
Tento způsob přijímání je otevřen pouze uchazečům, kteří jsou držiteli diplomu o ukončení soudní praxe a kteří vykonávali povolání advokáta po celkovou dobu nejméně pěti let.
Komise pro přijímání a odbornou přípravu pomocných soudců uchazeče pozve k osobnímu pohovoru. Osobního pohovoru se zúčastní psycholog, který o každém uchazeči sepíše odůvodněný odborný posudek.
Uchazeče vybere Komise pro přijímání a odbornou přípravu pomocných soudců. Kritérii výběru jsou jednak výsledky zkoušek po absolvování doplňkového kurzu v oblasti lucemburského práva a výsledky zkoušky po ukončení soudní praxe, dále odborná praxe, jakož i případná další kvalifikace a publikační činnost.
Formát a obsah počáteční odborné přípravy
Zkušební služba (service provisoire) pomocných soudců trvá dvanáct měsíců. Tuto službu lze prodloužit nejvýše o dvanáct měsíců. Je rozdělená na dvě části:
první část spočívá v účasti na kurzech, seminářích a studijních pobytech. Organizují se písemné a ústní zkoušky. Spolupracuje se s francouzskou Národní školou pro soudce a státní zástupce (Ecole nationale de la magistrature – ENM). Odborná příprava probíhá v Bordeaux (Francie) a Lucemburku po dobu čtyř měsíců.
Druhá část sestává z praxe u soudu nebo státního zastupitelství. Dohled nad pomocnými soudci vykonávají referenční soudci. Mohou být pověřeni zastupováním soudce nebo státního zástupce. Jsou hodnoceny jejich profesní dovednosti a lidské vlastnosti.
Ukončení procesu počáteční odborné přípravy a kvalifikace
Po úspěšném absolvování zkušební služby mohou být pomocní soudci jmenováni do funkce soudce okresního soudu, soudce správního soudu a zastupujícího soudce či státního zástupce.
Pokud žádné volné místo soudce ani státního zástupce není k dispozici, mohou být dotyčné osoby do funkce pomocného soudce jmenovány s konečnou platností.