Splošni opis
V skladu s spremenjenim zakonom o sodnikih začetnikih (attachés de justice) z dne 7. junija 2012 pridobivanje udeležencev usposabljanja ter začetno usposabljanje bodočih sodnikov in tožilcev organizira komisija za potrjevanje udeležencev in usposabljanje za sodnike začetnike. Komisijo za potrjevanje udeležencev in usposabljanje sestavljajo izključno sodniki in tožilci, ki imajo skoraj vsi položaj predstojnika sodišča ali tožilstva.
Sodniki splošnih sodišč, upravnih sodišč in državni tožilci se udeležijo istega začetnega usposabljanja.
Dostop do začetnega usposabljanja
Sodniki na splošnih in upravnih sodiščih ter državni tožilci so v usposabljanje vključeni v skladu z enakimi ureditvami in postopki.
Kandidati se lahko prijavijo, če:
- imajo luksemburško državljanstvo,
- imajo vse državljanske in politične pravice,
- zmorejo predložiti vsa potrebna jamstva o dobrem ugledu,
- imajo magisterij iz prava ali temu enakovredno izobrazbo,
- tekoče govorijo in pišejo luksemburško, francosko in nemško,
- so opravili vsaj enoletno pripravništvo kot odvetniki ali notarji,
- imajo zahtevane fizične in duševne sposobnosti, kar se preveri na zdravniškem in psihološkem pregledu.
Možnosti za vstop v pravosodje sta dve, in sicer vključitev v usposabljanje na podlagi sprejemnega izpita in vključitev v usposabljanje na podlagi prijavne dokumentacije.
Vključitev v usposabljanje na podlagi sprejemnega izpita
Sprejemni izpit obsega tri pisne preizkuse.
Prijavljeni pripravljajo sodne odločbe ali postopkovne akte na naslednjih področjih: civilno pravo in civilni postopek/kazensko pravo in kazenski postopek/upravno pravo ter upravni spori.
Preizkuse znanja za potencialne udeležence organizira komisija za potrjevanje udeležencev in usposabljanje. Člani te komisije preizkuse tudi ocenijo.
Kandidati so v usposabljanje vključeni po zaporedju glede na njihovo uvrstitev.
Vključitev v usposabljanje na podlagi prijavne dokumentacije
Če na podlagi sprejemnega izpita za vstop v pravosodje ni doseženo število sodnikov začetnikov, ki ga vsako leto določi minister za pravosodje, komisija za potrjevanje udeležencev in usposabljanje udeležence potrdi na podlagi prijavne dokumentacije.
Ta način vključitve v usposabljanje je na voljo samo kandidatom, ki imajo potrdilo o opravljenem pravosodnem pripravništvu in ki imajo najmanj pet let delovne dobe v odvetniškem poklicu.
Komisija za potrjevanje udeležencev in usposabljanje kandidate povabi na osebni razgovor. Na teh razgovorih sodeluje psiholog ter o vsakem kandidatu poda obrazloženo mnenje.
Komisija za potrjevanje udeležencev in usposabljanje izbere uspešne kandidate. Merila za izbor so rezultati zaključnih izpitov dodatnih tečajev iz luksemburškega prava in preverjanja, ki se opravlja ob koncu pripravništva, delovnih izkušenj, morebitnih dodatnih kvalifikacij in morebitnih objav.
Oblika in vsebina začetnega usposabljanja
Sodniki začetniki opravljajo 12-mesečno poskusno dobo. Ta se lahko podaljša za največ 12 mesecev. Razdeljena je na dva dela:
Prvi del vključuje udeležbo na tečajih, seminarjih in študijskih obiskih. Opravljajo se pisni in ustni preizkusi znanja. To poteka v sodelovanju z École Nationale de la Magistrature (ENM – nacionalna šola za sodnike v Franciji). Usposabljanje je organizirano v obdobju štirih mesecev v Bordeauxu (Francija) in Luksemburgu.
Drugi del vključuje prakso na sodišču ali tožilstvu. Sodnikom začetnikom (attachés de justice) so mentorji specializirani člani pravosodja. Sodniki začetniki so lahko imenovani za nadomeščanje sodnika ali državnega tožilca. Ocenijo se njihove poklicne spretnosti in človeške lastnosti.
Zaključek začetnega usposabljanja in postopek kvalifikacije
Ko sodniki začetniki uspešno zaključijo poskusno dobo, so lahko imenovani na funkcijo sodnika okrožnega sodišča, sodnika upravnega sodišča ali namestnika državnega tožilca.
Če v pravosodju ni prostega delovnega mesta, so lahko zadevne osebe dokončno imenovane za sodnike začetnike.