Algemene omschrijving
Krachtens de gewijzigde wet van 7 juni 2012 betreffende aspirant-magistraten(attachés de justice) worden de selectie en de basisopleiding van toekomstige rechters en aanklagers georganiseerd door de Commissie voor selectie en opleiding van aspirant-magistraten. De Commissie voor selectie en opleiding bestaat uitsluitend uit rechters en openbaar aanklagers, die bijna allemaal president van een rechtbank of hoofd-openbaar aanklager zijn.
Rechters bij de gewone rechtbanken en de bestuursrechtelijke rechtbanken en openbare aanklagers volgen allemaal dezelfde basisopleiding.
Toegang tot de basisopleiding
Rechters bij de gewone rechtbanken en de administratieve rechtbanken en openbare aanklagers worden allemaal volgens dezelfde regels en procedures geselecteerd.
Om te kunnen solliciteren, moet een kandidaat:
- de Luxemburgse nationaliteit hebben;
- over volledige burgerrechten en politieke rechten beschikken;
- alle vereiste waarborgen voor eerbaarheid bieden;
- in het bezit zijn van een masterdiploma rechten of een gelijkwaardig diploma;
- in staat zijn vloeiend Luxemburgs, Frans en Duits te spreken en te schrijven;
- een advocaten- of notarisstage van ten minste één jaar hebben voltooid;
- beschikken over de vereiste fysieke en mentale capaciteiten: deze worden getest door middel van een medisch en een psychologisch onderzoek.
Er zijn twee manieren om tot de rechterlijke macht toe te treden, te weten door selectie op basis van een toelatingsexamen en door selectie op basis van een sollicitatiedossier.
Selectie via een vergelijkend onderzoek
Het toelatingsexamen bestaat uit drie schriftelijke examens.
De kandidaten moeten hierbij rechterlijke uitspraken of procedurele handelingen op de volgende gebieden voorbereiden: burgerlijk recht en burgerlijke rechtsvordering/strafrecht en strafvordering/bestuursrecht en administratief procesrecht.
De selectietoetsen worden georganiseerd door de Commissie selectie en opleiding. Het zijn de leden van deze commissie die de examens beoordelen.
De kandidaten worden geselecteerd met inachtneming van hun positie op de ranglijst.
Selectie op basis van een dossier
Indien het toelatingsexamen voor de rechterlijke macht niet het jaarlijks door de minister van Justitie vastgestelde aantal aspirant-magistraten oplevert, gaat de selectie- en opleidingscommissie over tot selectie op basis van sollicitatiedossiers.
Deze selectiemethode staat alleen open voor kandidaten die in het bezit zijn van een getuigschrift waaruit blijkt dat zij een justitiële stage hebben voltooid en die in totaal ten minste vijf jaar als advocaat werkzaam zijn geweest.
De Commissie selectie en opleiding nodigt de kandidaten uit voor een persoonlijk gesprek. Aan dit gesprek neemt ook een psycholoog deel, die over elke kandidaat een gemotiveerd advies opstelt.
De Commissie selectie en opleiding selecteert de geschikte kandidaten. De kandidaten worden geselecteerd op basis van de resultaten van de eindexamens van aanvullende cursussen over Luxemburgs recht en het eindexamen van de stage, hun professionele ervaring, eventuele extra kwalificaties en eventuele publicaties.
Vorm en inhoud van de basisopleiding
Aspirant-magistraten hebben een proeftijd van twaalf maanden. Deze termijn kan met maximaal twaalf maanden worden verlengd. De proeftijd is onderverdeeld in twee delen:
het eerste deel bestaat uit deelname aan cursussen, seminars en studiebezoeken. De deelnemers moeten schriftelijke en mondelinge examens afleggen. Er wordt samengewerkt met de École Nationale de la Magistrature (ENM) in Frankrijk. De opleiding wordt verzorgd in Bordeaux (Frankrijk) en Luxemburg over een periode van vier maanden.
Het tweede deel bestaat uit een praktijkstage bij een rechtbank of parket. De aspirant-magistraten worden begeleid door gespecialiseerde leden van de rechterlijke macht. Zij kunnen worden benoemd tot plaatsvervanger van een rechter of openbaar aanklager. Zij worden zowel beoordeeld op hun professionele vaardigheden als op hun menselijke kwaliteiten.
Afronding van de basisopleiding en de kwalificatieprocedure
Wanneer aspirant-magistraten hun proeftijd met succes hebben afgerond, kunnen zij worden benoemd tot rechter bij een arrondissementsrechtbank, rechter bij de administratieve rechtbank of als plaatsvervangend openbaar aanklager.
Indien er geen vacatures bij de rechterlijke macht zijn, kan de betrokkene voor onbepaalde tijd als aspirant-magistraat worden benoemd.