Descripción general
En virtud de la Ley modificada, de 7 de junio de 2012, sobre los candidatos a jueces (attachés de justice), la selección y la formación inicial de los futuros jueces y fiscales está organizada por la Comisión de Selección y Formación de candidatos a jueces. La Comisión de Selección y Formación está compuesta exclusivamente por jueces y fiscales, y casi todos ellos tienen la condición de presidente de un órgano jurisdiccional o de una fiscalía.
Los jueces de los órganos jurisdiccionales ordinarios y del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo (Tribunal administratif) y los fiscales reciben la misma formación inicial.
Acceso a la formación inicial
Los jueces de los órganos jurisdiccionales ordinarios y del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y los fiscales se seleccionan con arreglo a las mismas modalidades y procedimientos.
Para poder presentarse, los candidatos deben:
- tener la nacionalidad luxemburguesa;
- encontrarse en el pleno disfrute de los derechos civiles y políticos;
- poder presentar todas las garantías de honorabilidad necesarias;
- estar en posesión de un máster en Derecho o equivalente;
- hablar y escribir con fluidez luxemburgués, francés y alemán;
- haber completado un período de prácticas como abogado o notario de al menos un año;
- tener las capacidades físicas y mentales requeridas: someterse a un reconocimiento médico y psicológico.
Existen dos vías para acceder a la judicatura, a saber, mediante examen de acceso y mediante expediente.
Selección mediante examen de acceso
El examen de acceso consta de tres pruebas escritas.
Los candidatos redactan resoluciones judiciales o actos procesales en los siguientes ámbitos: Derecho civil y procesal civil o Derecho penal y procesal penal o Derecho administrativo y contencioso-administrativo.
Las pruebas de selección son organizadas por la Comisión de Selección y Formación. Son los miembros de dicha Comisión quienes califican los exámenes.
Los candidatos consiguen la plaza por orden de clasificación.
Selección mediante expediente
Si en el examen de acceso a la judicatura no se obtiene el número de candidatos a jueces fijado cada año por el ministro de Justicia, la Comisión de Selección y Formación lleva a cabo la selección mediante los expedientes de los candidatos.
Este método de selección solo está abierto a los candidatos que estén en posesión de un certificado que acredite la finalización de un período de prácticas judiciales y que hayan ejercido la abogacía durante un período total de al menos cinco años.
La Comisión de Selección y Formación invita a los candidatos a una entrevista personal. Un psicólogo participa en dicha entrevista y emite un dictamen motivado sobre cada candidato.
La Comisión de Selección y Formación selecciona a los candidatos aptos. Los criterios de selección son los resultados de los exámenes finales sobre los cursos complementarios de Derecho luxemburgués y el examen que se realiza al término del período de prácticas, la experiencia profesional, las cualificaciones complementarias y las publicaciones.
Formato y contenido de la formación inicial
Los candidatos a jueces tienen un período de prueba de doce meses. Este período puede prorrogarse por un máximo de otros doce meses. Se divide en dos partes:
La primera parte consiste en la participación en cursos, seminarios y visitas de estudio. Se realizan pruebas escritas y orales. Se colabora con la Escuela Nacional de la Magistratura de Francia (École nationale de la magistrature). La formación se imparte en Burdeos (Francia) y en Luxemburgo durante cuatro meses.
La segunda parte consiste en un período de prácticas en un órgano jurisdiccional o en una fiscalía. Los candidatos a jueces son tutorizados por miembros especializados del poder judicial. Pueden ser nombrados para sustituir a un juez o a un fiscal. Se evalúan sus capacidades profesionales y sus cualidades humanas.
Finalización del proceso de formación inicial y cualificación
Cuando los candidatos a jueces hayan superado con éxito su período de prueba, pueden ser nombrados jueces de un tribunal de distrito (Tribunal d’arrondissement), jueces del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo o fiscales adjuntos.
Si no existen vacantes en la judicatura, los interesados pueden ser nombrados candidatos a jueces con carácter definitivo.