1. Nacionaliniai IT portalai ryšiams su teismais ar kitomis institucijomis palaikyti
Ši informacija apima vyriausybės arba jos pavedimu sukurtus nacionalinius IT portalus, skirtus civilinėms ir komercinėms byloms, kad fiziniams ir juridiniams asmenims, palaikant elektroninį ryšį su atitinkamomis kompetentingomis institucijomis, būtų galima dalyvauti teisminėse procedūrose.
| Organizacinė sistema | IT portalo pavadinimas | Ar portalu gali naudotis ne Nyderlandų piliečiai ir nerezidentai? | Kokiais tikslais galima naudotis portalu? Ar, norint naudotis portalu, taikomi kokie nors ypatingi reikalavimai? | Kaip identifikuojami naudotojai? |
| Nyderlandų Karališkoji civilinės teisės notarų asociacija (nyd. Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie – KNB) | „Notarisnet“ | Ir taip, ir ne: bendroji informacija pateikiama anglų kalba. Išsamesnė informacija pateikiama specialiais tikslais (įmonei skaitmeniniu būdu įregistruoti ir klientui skaitmeniniu būdu identifikuoti). |
„Notaris.nl“ yra išsamus vartotojų portalas, kuriame pagal įvairias teisės sritis pateikiama informacija apie Nyderlanduose notarų teikiamas paslaugas. Taip siekiama suteikti bendro pobūdžio informaciją, kuri papildytų konkrečiose 850 notarų kontorų interneto svetainėse išdėstytą informaciją. Portale taip pat veikia tokios funkcijos kaip adresų knyga, kurioje išdėstyta visų kontorų informacija ir įvairios galimybės susisiekti. Ši interneto svetainė netrukus bus išplėsta ir turės skiltį „My environment“, kurioje vartotojai galės naudotis notarų paslaugomis ir peržiūrėti dokumentus uždaroje aplinkoje. Jeigu dokumentus teks pasirašyti skaitmeniniu būdu, reikės turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. |
Jeigu siekiant, kad vartotojui būtų suteikta paslauga, reikia nustatyti asmens tapatybę, ji turi būti nustatoma naudojant galiojančią fizinę tapatybės kortelę, elektroninę tapatybės kortelę ir (arba) atliekant papildomą skaitmeninį patikrinimo veiksmą, apimantį fizinės tapatybės kortelės NFC mikroschemos nuskaitymą. |
| Nyderlandų teismai (nyd. Rechtspraak) | Mijn Rechtspraak (Mano teismai) | Taip, jeigu asmuo turi pripažintus Europos prisijungimo rekvizitus. |
Portalu galima naudotis toliau nurodytomis temomis (daugiau informacijos pateikiama skiltyje Mijn Rechtspraak): Piliečiai
Organizacijos
Specialistai (advokatas / teisės specialistas)
|
Piliečiai
Organizacijos
Specialistai (advokatas / teisės specialistas)
|
| Nyderlandų teismai (nyd. Rechtspraak) | Mijn CBM (Mano CBM) (teisinė globa, administravimas ir rūpyba) | Ne, užsienio subjektai iš esmės neturi prisijungimo priemonės „DigiD“ ir prie interneto portalo prisijungti negali. |
Ataskaitų ir prašymų rengimas ir teikimas:
Profesionalus teisinis globėjas, administratorius ar rūpintojas prie Mijn CBM prisijungti negali. |
|
| Valstybės Taryba (nyd. Raad van State) | Loket Raad van State (Valstybės paslaugų centro taryba) |
Piliečiai gali skaitmeniniu būdu apskųsti administracinio organo ar teismo sprendimą. Minėto paslaugų centro pateikiamos formos skirtos tik piliečiams. Advokatai, įmonės, organizacijos ir administraciniai organai skundus ir su byla susijusius dokumentus gali teikti skaitmeniniu būdu, naudodamiesi Veilig Mailen (saugiu e. paštu). |
|
|
| Valstybės Taryba (nyd. Raad van State) | Mijn Zaak (Mano byla) | Ne, prisijungti prie Mijn Zaakgali tik advokatai, turintys Advocatenpas. |
Šiuo metu Mijn Zaak naudoja tik su prieglobsčio ir sulaikymo bylomis dirbantys advokatai. Per Mijn Zaak negalima teikti konfidencialių dokumentų, kaip nurodyta Bendrojo administracinės teisės įstatymo (nyd. Algemene wet bestuursrecht) 8:29 straipsnyje. Informaciją, kaip pateikti konfidencialius dokumentus, galima rasti proceso taisyklėse (nyd. procesreglement). |
|
| Aukščiausiasis Teismas (nyd. Hoge Raad) | Mijn Zaak Hoge Raad (Mano Aukščiausiojo Teismo byla) | Ne, užsienio subjektai iš esmės neturi prisijungimo priemonės „DigiD“, prisijungimo eHerkenning, advokato identifikatoriaus Advocatenpas ar advokato darbuotojo identifikatoriaus Gemachtigdenpas ir prie interneto portalo prisijungti negali. |
Portalu galima naudotis toliau nurodytomis temomis (daugiau informacijos pateikiama skiltyje Mijn Rechtspraak): Baudžiamosios bylos
Mokesčių ir administraciniai klausimai
|
|
| Centrinė teisminio išieškojimo agentūra (nyd. Centraal Justitieel Incassobureau – CJIB) |
Digitaal Loket CJIB (CJIB skaitmeninio aptarnavimo centras) Digitaal Loket Verkeer (OM) (Duomenų srauto tarnyba (prokuratūra)) |
Taip, jeigu asmuo turi pripažintus Europos prisijungimo rekvizitus. |
|
|
| Centrinė teisminio išieškojimo agentūra (nyd. Centraal Justitieel Incassobureau – CJIB) | CJIB verslo portalas (nyd. CJIB Businessportaal) | Ne, užsienio subjektai iš esmės neturi prisijungimo eHerkenning ir prie interneto portalo prisijungti negali. |
Skolų konsultantas ar administratorius
Didelį transporto priemonių parką turinti įmonė
Teisinis konsultantas
Viešojo sektoriaus organizacijos
|
|
2. Nacionalinė teisė dėl vaizdo konferencijų naudojimo civilinėse ir komercinėse bylose
Šiame skirsnyje pateikiama informacija apie nacionalinę teisę ir procedūras, susijusias su dalyvavimu posėdžiuose vaizdo konferencijos būdu civilinėse ir komercinėse bylose.
a. Informacija apie taikytiną nacionalinę teisę ir procedūras (įskaitant taikytinas procesines teises ir apsaugos priemones), kuriomis reglamentuojami posėdžiai, vykdomi vaizdo konferencijos būdu arba naudojantis kitomis nuotolinio ryšio technologijomis
Civilinėje ir komercinėje teisėje dar nėra konkrečių nuostatų dėl vaizdo konferencijų naudojimo teismo posėdžiuose. Civilinėje ir komercinėje teisėje nėra kliūčių naudoti vaizdo konferencijas. Sutikus visoms suinteresuotosioms šalims, nuotoliniu būdu gali būti vykdomas visas teismo posėdis. Bylos šalis, suinteresuotasis asmuo ar specialistas posėdyje taip pat gali dalyvauti skaitmeniniu būdu. Deramai atsižvelgdamas į bylos šalių interesus ir vienodas sąlygas bylos šalims, teisėjas nusprendžia, ar tik viena iš šalių gali skaitmeniniu būdu dalyvauti posėdyje, kuriame kiti bylos dalyviai dalyvauja fiziškai.
2022 m. balandžio mėn. Teisinės apsaugos ministras informavo žemesniuosius Nyderlandų parlamento rūmus apie planus parengti nuoseklias įstatymines nuostatas vaizdo konferencijų naudojimui civilines ir administracines bylas nagrinėjančių teismų posėdžiuose reglamentuoti. Trumpai tariant, ketinama įstatymo nuostatomis išdėstyti aplinkybes, kuriomis per teismo posėdį bus galima naudoti vaizdo konferenciją, ir procesines bei technines apsaugos priemones, kurios bus taikomos. Įstatymo nuostatomis bus tik sudaromos sąlygos, t. y. sprendimą, ar naudotis šia priemone, priims pats apylinkės ar apeliacinis teismas. Tada teisėjas nuspręs, ar konkrečioje byloje galima naudoti vaizdo konferenciją; administracinėse bylose ir tam tikrų kategorijų civilinėse bylose vaizdo konferenciją galima naudoti tik tuo atveju, jeigu ją naudoti pageidauja viena arba kelios bylos šalys.
b. Informacija apie tai, ar vaizdo konferencijas pagal Skaitmeninimo reglamento 5 straipsnį gali rengti tik teismai, ar šia galimybe gali naudotis ir kitos institucijos. Jeigu 5 straipsniu, kaip pagrindu rengti vaizdo konferencijas, gali naudotis ir kitos institucijos, informacija apie tai, kurios tai institucijos ir kokioms procedūroms vaizdo konferencijas galima naudoti
Civilinėse ir komercinėse bylose įgaliojimus vaizdo konferencijos būdu rengti nuotolinius (ar iš dalies nuotolinius) posėdžius turi tik teismai.
c. Ar nacionalinėje teisėje numatyta galimybė teismui arba kompetentingai institucijai skirti posėdį savo iniciatyva?
Civilinėje ir komercinėje teisėje dar nėra konkrečių nuostatų dėl vaizdo konferencijų naudojimo teismo posėdžiuose. Šiuo metu sprendimą, ar konkrečioje byloje naudoti vaizdo konferenciją, priima teisėjas, jeigu to pageidauja viena ar kelios bylos šalys.
d. Ar Nyderlanduose galima naudotis vaizdo konferencijų rengimo technologijomis ir kokia yra labiausiai paplitusi platforma?
Apylinkių teismai ir apeliaciniai teismai skaitmeniniams posėdžiams rengti ir vienos iš šalių skaitmeniniam dalyvavimui posėdyje užtikrinti gali naudotis trimis platformomis, t. y. „Microsoft Teams“, „Cisco Meeting Service“ (CMS) ir Nyderlandų teismų sistemos priemone „Multipoint Control Unit“ (MCU). Posėdžiai iš bausmių vykdymo įstaigų kamerų ar posėdžių salių visada vykdomi per „Teams“. Visais kitais atvejais teisėjas nusprendžia, kokias platformas naudoti.
„Teams“ ir CMS naudojimo vadovai pateikiami Teismų tarybos (nyd. Raad voor de Rechtspraak) interneto svetainėje. MCU atveju informaciją apie naudojimą dalyviams prieš posėdį pateikia apylinkės ar apeliacinis teismas.
e. Informacija apie procesinius reikalavimus bylos šalims, pageidaujančioms išreikšti nuomonę dėl vaizdo konferencijos ar kitos nuotolinio dalyvavimo posėdyje technologijos naudojimo
Posėdžio dalyviai gali prašyti apylinkės teismo ar apeliacinio teismo leisti jiems dalyvauti posėdyje skaitmeninėmis priemonėmis arba visą posėdį surengti skaitmeniniu būdu. Sprendimą, ar posėdyje įmanoma dalyvauti skaitmeniniu būdu ir ar įmanoma skaitmeniniu būdu vykdyti visą posėdį, priima teisėjas.
f. Kaip bylos šalims ir jų atstovams, įskaitant neįgaliuosius, užtikrinama prieiga prie vaizdo konferencijos?
Pateikusios prašymą, bylos šalys gali aktyviai dalyvauti skaitmeniniame posėdyje per MCU („Multipoint Control Unit“). MCU užtikrina tiesioginį, saugų vaizdo ryšį tarp bylos dalyvių ir teismo salėje fiziškai esančių asmenų. Šia priemone taip pat sudaromos sąlygos skaitmeniniu būdu ir fiziškai dalyvaujantiems asmenims tiesiogiai bendrauti.
Tais atvejais, kai bylos šalys yra nurodžiusios, kad aktyvus skaitmeninis dalyvavimas posėdyje nepageidautinas, posėdis gali būti rengiamas per platformą „Teams“, o skaitmeniniu būdu dalyvaujantiems asmenims taikomi apribojimai. Tokiais atvejais per platformą „Teams“ galima priimti tik vaizdą ir garsą iš teismo salės.
Prireikus gali būti pasirūpinta, kad bylos šalys ir jų teisiniai atstovai gerokai prieš posėdį išbandytų MCU salę, taip siekiant išvengti galimų programos ar ryšio problemų posėdžio metu. Taip pat suteikiami rašytiniai nurodymai. Be to, kai pradedamas posėdis, teismo salėje visada yra IT darbuotojas, teikiantis pagalbą ir užtikrinantis, kad skaitmeninis posėdis vyktų sklandžiai.
Šiuo metu Nyderlandų teismų sistema neturi konkrečių integruotų infrastruktūros priemonių neįgaliesiems. Šiuo metu vykdomoje viešųjų pirkimų procedūroje naujam nuotolinių posėdžių sprendiniui įsigyti prieinamumas neįgaliesiems yra įtrauktas į reikalavimų sąrašą.
g. Ar nacionalinėje teisėje leidžiama posėdžius įrašyti?
Nyderlanduose nėra konkrečių teisės aktų dėl vaizdo konferencijos naudojimo civilinėse ir komercinėse bylose. Tai reiškia, kad nėra ir teisės aktų dėl nuotolinių posėdžių įrašymo ir nėra nuostatų dėl įrašų saugojimo ir išdavimo.
Daryti (vaizdo ir (arba) garso) įrašų be teisėjo leidimo neleidžiama. Taip pat negalima daryti vaizdo ir (arba) garso įrašų teismo pastate. Tai taikoma priimamiesiems, teismo salėms ir laukiamiesiems.
h. Kaip nacionalinėje teisėje užtikrinama, kad įrašai būtų daromi ir laikomi saugiai ir nebūtų viešai prieinami?
Nyderlanduose nėra konkrečių teisės aktų dėl vaizdo konferencijos naudojimo civilinėse ir komercinėse bylose. Tai reiškia, kad nėra ir teisės aktų dėl nuotolinių posėdžių įrašymo ir nėra nuostatų dėl įrašų saugojimo ir išdavimo.
i. Informacija, kaip advokatai ir klientai gali konfidencialiai bendrauti prieš nuotolinį posėdį ir jam vykstant
Viena iš sąlygų, taikomų naudojant vaizdo konferencijas nuotoliniams posėdžiams rengti, – užtikrinti, kad advokatas ir klientas galėtų bendrauti konfidencialiai ir kiti asmenys negalėtų jų girdėti. Šiuo metu technologija nesuteikia atskiro, saugaus kanalo konfidencialioms diskusijoms per nuotolinį posėdį. Tačiau tokia galimybė kuriama. Kol taps prieinama techninė infrastruktūros priemonė saugiam kanalui per tą patį vaizdo ryšį sukurti, bylos šalys gali tarpusavyje konsultuotis telefonu arba atskiroje patalpoje.
j. Kaip identifikuojamos bylos šalys ir nustatomas jų prieigos autentiškumas?
Apskritai prieš posėdį teismo kancleris pasiteirauja teisinių atstovų, kas dalyvaus skaitmeniniu būdu per priemonę „Multipoint Control Unit“ (MCU). MCU yra skaitmeninis įrenginys vaizdo konferencijoms rengti. Teismo kancleris nusiunčia registruotiems asmenims prisijungimo prie nuotolinio posėdžio nuorodą ir paprašo gavėjų niekam jos neperduoti. Posėdžio pradžioje visi nuotoliniame posėdyje dalyvaujantys asmenys prašomi prisistatyti ir atliekamas patikrinimas, ar tai yra tie asmenys, kurių vardai ir pavardės buvo prieš tai nurodyti. Neteisėtai prisijungę subjektai iš nuotolinio posėdžio pašalinami.
Per platformą „Teams“ dalyviai aktyviai nestebimi, nes jiems neįmanoma dalytis vaizdo ir garso srautu.
k. Kaip bylos šalys gali užduoti klausimus ir tikslingai dalyvauti?
Priemonė „Multipoint Control Unit“ (MCU) užtikrina tiesioginį ryšį tarp skaitmeniniu būdu posėdyje dalyvaujančių asmenų ir teismo salėje fiziškai esančių asmenų. Per teismo salėje įrengtas kameras ir monitorius teisėjai ir advokatai tiesiogiai bendrauja su skaitmeniniu būdu posėdyje dalyvaujančiais asmenimis. Jeigu dalyvaujama per platformą „Teams“, įmanoma tik priimti vaizdą ir garsą iš teismo salės. Aktyviai dalyvauti per platformą „Teams“ neįmanoma.
l. Kaip bylos šalys naudojasi teise į vertimą žodžiu?
Per nuotolinius posėdžius galimos dvi su vertimu žodžiu susijusios situacijos:
- vertėjai žodžiu dalyvauja tik skaitmeniniu būdu.
- vertėjai žodžiu fiziškai yra teismo salėje.
Abiem atvejais bylos šalims patariama sukonfigūruoti atskirą posėdį vertimui žodžiu, prie kurio būtų prisijungę ir fiziškai posėdyje dalyvaujantys asmenys, ir vertėjai žodžiu. Teismas nėra atsakingas už bylos šalių sukonfigūruotą skaitmeninį posėdį vertimo žodžiu tikslais. Skaitmeniniu būdu posėdyje dalyvaujantys asmenys, naudodami teismo suteiktą ryšį, nutildo savo garsą, kai atskiro posėdžio kanalu atliekamas vertimas žodžiu.
m. Kaip užtikrinama, kad per nuotolinį posėdį būtų galima apžiūrėti ir pristatyti fizinius įrodymus?
Saugiu „Multipoint Control Unit‘ (MCU) vaizdo ir garso ryšiu bylos šalims sudaromos sąlygos pristatyti skaitmeniniu būdu posėdyje dalyvaujantiems asmenims skaitmeninius įrodymus.
n. Kaip užkertamas kelias nežinomų subjektų neteisėtai prieigai prie neskelbtinų duomenų arba duomenų srautų?
Bylos šalims duodamas nurodymas niekam neperduoti prisijungimui prie „Multipoint Control Unit“ (MCU) ryšio naudojamos nuorodos. Daryti ir kitiems perduoti įrašų taip pat neleidžiama. Be to, neteisėtai prisijungę subjektai iš MCU ryšio pašalinami. Tačiau būdo patikrinti, ar neįrašomas MCU ar „Teams“ ryšio vaizdas, nėra, todėl užkirsti tam kelio neįmanoma.
Iš esmės komercinės bylos nagrinėjamos viešai.
o. Praktinė informacija apie tai, kaip surengti ir įvykdyti nuotolinį posėdį, įskaitant informaciją apie tai, ar naudojama sakytinės kalbos konvertavimo į tekstą technologija
Jeigu, sutikus vienai arba kelioms bylos šalims, teisėjas nusprendžia surengti skaitmeninį posėdį, prieš posėdį bylos šaliai ar šalims, kurios dalyvaus skaitmeniniu būdu, suteikiama praktinė informacija. D punkte nurodytas vadovas padeda bylos šalims sukurti ryšį per platformą „Teams“ arba CMS, jame taip pat paaiškinamos skaitmeninės priemonės, kuriomis bus galima naudotis per posėdį.
Skaitmeniniuose posėdžiuose civilinėse ir komercinėse bylose sakytinės kalbos konvertavimo į tekstą technologija nenaudojama.
3. Nacionalinė teisė dėl vaizdo konferencijų naudojimo baudžiamosiose bylose
Šiame skirsnyje nurodyti įtariamieji, kaltinamieji ar nuteistieji, arba paveiktieji asmenys, apibrėžti Reglamento (ES) 2018/1805 2 straipsnio 10 punkte, kurie dalyvaus vaizdo konferencijoje, pateikiant informaciją apie procesinius reikalavimus, nustatytus nacionalinės teisės aktuose, kuriuose reglamentuojamas minėtų asmenų dalyvavimas nuotoliniame posėdyje ir kurių neapima Skaitmeninimo reglamentas (ES) 2023/2844).
a. Informacija apie taikytiną nacionalinę teisę ir procedūras (įskaitant procesines teises ir apsaugos priemones), pagal kurias vaizdo konferencijos būdu arba naudojantis kitomis technologijomis vykdomas posėdis ar apklausa
Vaizdo konferencijų naudojimo skaitmeniniu būdu nagrinėjant baudžiamąsias bylas ir vykdant posėdžius ar įtariamųjų arba liudytojų apklausas taisyklės nustatytos Baudžiamajame kodekse (nyd. Wetboek van Strafrecht), Baudžiamojo proceso kodekse (Wetboek van Strafvordering) ir Nutarime dėl vaizdo konferencijų naudojimo (Besluit videoconferentie) (wetten.overheid.nl/BWBR0019836/2022-11-25/0). Nutarime dėl vaizdo konferencijų naudojimo išdėstytos aplinkybės ir apsaugos priemonės, laikytinos vaizdo konferencijų naudojimo baudžiamosiose bylose ar sulaikymo priemonės apskundimo procese sąlyga, kaip nurodyta 2000 m. Užsieniečių įstatymo (nyd. Vreemdelingenwet 2000) 94 ir 96 straipsniuose. Pavyzdžiui, vaizdo konferencijos nenaudojamos, jeigu apklausiamas asmuo turi klausos ar regos sutrikimų, dėl kurių, jeigu būtų naudojama vaizdo konferencija, pablogėtų jo galimybės prisidėti prie baudžiamojo proceso ar pablogėtų jo padėtis baudžiamajame procese. Nutarime dėl vaizdo konferencijų naudojimo taip pat nustatyti techniniai reikalavimai, taikytini sistemai, kurią naudojant bus skaitmeniniu būdu vykdomas posėdis ar apklausa.
Vaizdo konferencijų programinė įranga gali būti naudojama siekiant išklausyti asmenis, atlikti jų apklausas ar užduoti jiems klausimus per posėdį. Teismo pirmininkas, teisėjas, deleguotasis teisėjas arba už posėdį atsakingas pareigūnas nusprendžia, kada bus naudojama vaizdo konferencija.
Šiuo metu rengiamas naujas Baudžiamojo proceso kodeksas, tikimasi, kad jis įsigalios 2029 m. balandžio 1 d. Tam tikrose srityse plečiamos su vaizdo konferencijomis susijusios taisyklės. Vienas iš taisyklių papildymų yra tai, kad bus galima ne tik išklausyti, apklausti asmenį ar užduoti jam klausimų per posėdį, bet ir asmeniui bus sudarytos galimybės dalyvauti apklausoje ar posėdyje vaizdo konferencijos būdu. Tai reiškia, kad asmuo galės dalyvauti apklausoje arba posėdyje kaip stebėtojas, net jeigu jam neužduodama klausimų per posėdį ir nevykdoma jo apklausa. Kalbant apie reikalavimą gauti įtariamojo sutikimą, taip pat įtraukta nuostata, kad ši taisyklė taikoma ne tik tada, kai bylą teisme nagrinėja trijų teisėjų kolegija, bet ir visais atvejais nagrinėjant bylą teisme, t. y. ir tada, kai bylą nagrinėja vienas teisėjas. Galiausiai išplėsta proceso dalyvių, kurių teisėjas paprašo pateikti nuomonę dėl vaizdo konferencijos naudojimo, grupė.
b. Informacija apie procesinius reikalavimus, kurie turi būti įvykdyti, kad būtų duotas sutikimas naudoti vaizdo konferenciją arba kitą dalyvavimo posėdyje skaitmeninėmis priemonėmis technologiją
Pirmoji taisyklė yra ir toliau bus tai, kad posėdį vykdantis pareigūnas ar teisėjas priima galutinį sprendimą, ar bus naudojama vaizdo konferencija, ir kad iš esmės vaizdo konferencija gali būti naudojama visais atvejais, kai baudžiamajame procese yra išklausomi ar apklausiami asmenys. Yra du atvejai, kai vaizdo konferencija gali būti naudojama tik gavus įtariamojo sutikimą: pirmiausia, jeigu įtariamasis pristatomas deleguotajam teisėjui, kad būtų nuspręsta dėl reikalavimo taikyti suėmimą, ir, antra, jeigu teisme bylą iš esmės nagrinėja trijų teisėjų kolegija. Nepaisant to, vaizdo konferencija gali būti naudojama visais atvejais, jeigu teisėjas mano, jog tai reikalinga, kai dėl ypatingo būtinumo užtikrinti posėdžio arba pervežimo į posėdį ir iš jo saugumą skubiai reikia, kad įtariamasis būtų pristatytas deleguotajam teisėjui arba dalyvautų posėdyje naudojant vaizdo konferencijų technologiją.
c. Kaip įtariamiesiems, kaltinamiesiems ar nuteistiesiems arba paveiktiesiems asmenims, įskaitant neįgaliuosius, užtikrinama prieiga prie vaizdo konferencijų infrastruktūros?
Siekiant užtikrinti galimybes naudotis vaizdo konferencijų infrastruktūra, beveik visi Nyderlandų teismai yra aprūpinti infrastruktūros priemonėmis nuotoliniams posėdžiams rengti, o tam tikros bausmių vykdymo įstaigų kameros ir salės turi infrastruktūros priemonių, kad asmenys posėdžiuose ir (arba) apklausose galėtų dalyvauti skaitmeninėmis priemonėmis.
Nuotolinis posėdis arba apklausa gali būti rengiami naudojant platformą „Microsoft Teams“ arba „Cisco Meeting Server“ (CMS). Kuri vaizdo konferencijų programinė įranga bus naudojama, nustato teismas, o „Teams“ ir CMS naudojimo vadovai pateikiami Teismų tarybos (nyd. Raad voor de Rechtspraak) interneto svetainėje.
Šiuo metu Nyderlandų teismų sistema neturi konkrečių integruotų infrastruktūros priemonių neįgaliesiems. Šiuo metu vykdomoje viešųjų pirkimų procedūroje naujam internetinių posėdžių sprendiniui įsigyti prieinamumas yra įtrauktas į reikalavimų sąrašą.
d. Kaip užtikrinamas ryšių palaikymo tarp įtariamojo, kaltinamojo ar nuteistojo, arba paveiktojo asmens, ir jo advokato konfidencialumas prieš posėdį ir jo metu?
Viena iš nuotolinio posėdžio sąlygų yra tai, kad proceso šalys ir jų advokatai ar įgalioti atstovai turi turėti galimybę per posėdį konfidencialiai bendrauti. Šiuo metu kuriama vaizdo konferencijų platforma, kurioje bus sudarytos sąlygos advokatui ir apklausiamam asmeniui konfidencialiai pasitarti atskiroje skaitmeninėje erdvėje. Kol ši nauja programinė įranga bus parengta, imamasi praktinių priemonių, pvz., konsultuojamasi atskiroje fizinėje patalpoje ir (arba) telefonu.
e. Kokių teisių gynimo priemonių pagal nacionalinę teisę įtariamasis, kaltinamasis ar nuteistasis, arba paveiktasis asmuo, galėtų prašyti, jeigu būtų pažeisti reikalavimai ar garantijos, numatyti Reglamento (ES) 2023/2844 6 straipsnyje.
Kalbant apie vaizdo konferencijų naudojimą, Skaitmeninimo reglamente nurodyti šeši ES teisės aktai, kurie įgyvendinti įvairiuose teisės aktuose ir apima skirtingas procedūras. Prireikus į Skaitmeninimo reglamento 6 straipsnyje numatytų garantijų nevykdymą galima atkreipti teisėjo dėmesį, jeigu procedūroje dalyvauja teisėjas. Jeigu teisėjo dalyvavimas procedūroje nenumatytas arba jeigu teisiniame procese suteikiama nepakankamai garantijų, Nyderlanduose visada yra galimybė perduoti klausimą spręsti civilinių bylų teismams (pradedant procesą preliminariam sprendimui priimti arba kitu pagrindu), o teismas gali įvertinti, ar dėl 6 straipsnio nesilaikymo buvo atliktas neteisėtas veiksmas.
f. Kaip teisiniai atstovai informuojami apie nuotolinį nepilnamečio dalyvavimą posėdyje arba apklausoje? Kaip atsižvelgiama į geriausius vaiko interesus?
Baudžiamojo proceso kodekse įtvirtintos papildomos nuostatos dėl jaunimo (žr. 486 straipsnį ir tolesnius straipsnius).
g. Ar nacionalinėje teisėje leidžiama daryti nuotolinio posėdžio ar apklausos įrašą?
Naujajame Baudžiamojo proceso kodekse ir Baudžiamojo proceso inovacijų įstatyme (nyd. Innovatiewet Strafvordering) išdėstytos posėdžių įrašymo taisyklės. Neseniai atlikti bandymai minėtoms nuostatoms išbandyti, per kuriuos buvo įrašomi posėdžiai ir buvo parengtas sutrumpintas protokolas. Praktikoje tai nė kiek nepadėjo patobulinti baudžiamojo proceso. Todėl siūloma Baudžiamojo proceso inovacijų įstatyme šios galimybės atsisakyti. Vis dėlto ir toliau bus galima posėdį įrašyti, tačiau bus rašomas ir įprastas protokolas.
h. Kaip praktiškai pasirūpinama nuotoliniu posėdžiu ar apklausa? Į kokią instituciją galima kreiptis? Ar yra ypatingų reikalavimų?
Ar leisti vykdyti nuotolinį posėdį arba leisti dalyvauti posėdyje skaitmeninėmis priemonėmis, nustato teismas, tačiau tam tikrais atvejais tam reikalingas įtariamojo arba jo advokato sutikimas (žr. b punktą). Šios sutikimo teisės išimtys taikomos tik tais atvejais, kai dėl ypatingo būtinumo užtikrinti apklausos arba posėdžio, arba pervežimo į posėdį ir iš jo, saugumą skubiai tenka šios teisės atsisakyti. Apklaustinam asmeniui siunčiamame rašytiniame šaukime nurodoma, ar bus naudojama vaizdo konferencija. Šiame šaukime pateikiama informacija, kaip ir iki kada apklaustinas asmuo gali nurodyti, jog jis nesutinka, kad būtų naudojama vaizdo konferencija. Atitinkamais atvejais sutikimo, kad būtų naudojama vaizdo konferencija, gali būti prašoma ir iš prokuroro.
Sprendimas priimamas ir apklaustinas asmuo arba jo advokatas apie sprendimą informuojami ne vėliau kaip likus 24 valandoms iki nuotolinio posėdžio arba dalyvavimo posėdyje skaitmeninėmis priemonėmis.
4. Mokesčiai už procedūras civilinėse ir komercinėse bylose
Nyderlanduose tai yra teismo proceso organizavimo išlaidos, pvz., išlaidos, atsirandančios dėl to, kad bylą nagrinėja teismas: žyminiai mokesčiai. Užmokestį gali imti ir advokatas, įgaliotasis atstovas ar kitas teisės specialistas. Įvairių teisės specialistų ir kitų specialistų užmokesčiai skiriasi priklausomai nuo specialisto. Apie tokius užmokesčius geriausia teirautis atitinkamos organizacijos. Šiame puslapyje nurodyti mokesčiai reiškia žyminius mokesčius ir teismo pareigūnų mokesčius.
Teismo pareigūnų mokesčiai
Civilinėse bylose procesą galima pradėti pareiškimu, tačiau dažnai jis pradedamas šaukimu į teismą. Kreditoriui, kuris neprivalo mokėti PVM, taikomas 112,37 EUR mokestis, o kreditoriui, kuris yra fizinis asmuo, taikomas 135,97 EUR mokestis. Gali būti nurodyta sumokėti ir tokio mokesčio priedą. Tai taikoma santuokos nutraukimo byloms, įteikimo išlaidoms, turto areštų išlaidoms. Kitus tarifus, taikomus už teismo pareigūnų atliekamus oficialius veiksmus, galima rasti Nutarime dėl teismo pareigūnų mokesčių (nyd. Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders).
Žyminiai mokesčiai
Taikytini tarifai išdėstyti toliau pateikiamoje lentelėje. Šie tarifai kasmet indeksuojami ir yra išdėstyti Žyminių mokesčių civilinėse bylose įstatymo (nyd. Wet griffierechten burgerlijke zaken) priede.
| Ieškinio arba pareiškimo pobūdis / suma | Žyminis mokestis nefiziniams asmenims | Žyminis mokestis fiziniams asmenims | Žyminis mokestis nepriteklių patiriantiems asmenims |
| Žyminiai mokesčiai už teisme nagrinėjamas rajono bylas | |||
|
Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma
|
130 EUR | 87 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 500 EUR, bet neviršija 1 500 EUR | 328 EUR | 218 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 1 500 EUR, bet neviršija 2 500 EUR | 372 EUR | 248 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 2 500 EUR, bet neviršija 5 000 EUR | 496 EUR | 248 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 5 000 EUR, bet neviršija 12 500 EUR | 524 EUR | 248 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 12 500 EUR | 1 409 EUR | 706 EUR | 87 EUR |
| Žyminiai mokesčiai už teisme nagrinėjamas kitas, ne rajono bylas | |||
| Bylos, nurodytos Civilinio proceso kodekso (nyd. Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering – Rv) 32a straipsnio 1 dalies pirmame sakinyje | 18 287 EUR | 18 287 EUR | Netaikoma |
|
Bylos, nurodytos Rv 32a straipsnio 3 dalyje Rv: |
9 143 EUR | 9 143 EUR | Netaikoma |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma nenustatyta | 688 EUR | 320 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma neviršija 100 000 EUR | 2 889 EUR | 1 325 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 100 000 EUR, bet neviršija 1 000 000 EUR | 6 617 EUR | 2 626 EUR | 87 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 1 000 000 EUR | 9 825 EUR | 2 626 EUR | 87 EUR |
| Apeliacinių teismų žyminis mokestis | |||
| Bylos, nurodytos Rv 32a straipsnio 1 dalies pirmame sakinyje ir Rv 1064a straipsnio 1 dalies antrame sakinyje | 24 382 EUR | 24 382 EUR | Netaikoma |
|
Bylos, nurodytos Rv 32a straipsnio 3 dalyje Rv: |
12 191 EUR | 12 191 EUR | Netaikoma |
|
Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma
|
798 EUR | 349 EUR | 349 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 12 500 EUR, bet neviršija 100 000 EUR | 2 175 EUR | 798 EUR | 349 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 100 000 EUR, bet neviršija 1 000 000 EUR | 6 561 EUR | 2 053 EUR | 349 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 1 000 000 EUR | 13 124 EUR | 2 053 EUR | 349 EUR |
| Aukščiausiojo Teismo žyminis mokestis | |||
|
Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma
|
873 EUR | 361 EUR | 361 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 12 500 EUR, bet neviršija 100 000 EUR | 2 897 EUR | 873 EUR | 361 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 100 000 EUR, bet neviršija 1 000 000 EUR | 8 206 EUR | 2 463 EUR | 361 EUR |
| Bylos, susijusios su ieškiniu arba pareiškimu, kurio suma viršija 1 000 000 EUR | 16 410 EUR | 2 463 EUR | 361 EUR |
Žyminių mokesčių taikymo sritis
Žyminiai mokesčiai yra tokie patys visiems civiliniams procesams, todėl taikomi ir Skaitmeninimo reglamentui priklausančioms civilinės teisės priemonėms, t. y.:
| procesams, susijusiems su: | ||
| Europos mokėjimo įsakymu; | (EB) Nr. 1896/2006 | |
| ieškiniais dėl nedidelių sumų; | (EB) Nr. 861/2007 | |
| europiniu sąskaitos blokavimo įsakymu; | (ES) Nr. 655/2014 | |
| neginčytinų reikalavimų Europos vykdomuoju raštu; | (EB) Nr. 805/2004 | |
| procesams dėl pripažinimo, teismo sprendimo paskelbimo vykdytinu arba atsisakymo pripažinti: | ||
| Europos paveldėjimo reglamentas | (ES) Nr. 650/2012 | |
| „Briuselis I“ | (ES) Nr. 1215/2012 | |
| Apsaugos priemonės civilinėse bylose | (ES) Nr. 606/2013 | |
| Išlaikymo prievolės | (EB) Nr. 4/2009 | |
| Sutuoktinių turto teisiniai režimai | (ES) 2016/1103 | |
| Registruotų partnerysčių turtinės pasekmės | (ES) 2016/1104 | |
| Vaikų grobimas | (ES) 2019/1111 | |
| procesams, susijusiems su toliau nurodytų dokumentų išdavimu, ištaisymu ir panaikinimu: | ||
| Išlaikymo prievolės | (EB) Nr. 4/2009 | Išrašai |
| Europos paveldėjimo reglamentas | (ES) Nr. 650/2012 | Europos paveldėjimo pažymėjimas ir liudijimai |
| „Briuselis I“ | (ES) Nr. 1215/2012 | Pažymos |
| Apsaugos priemonės civilinėse bylose | (ES) Nr. 606/2013 | Pažymos |
| Sutuoktinių turto teisiniai režimai | (ES) 2016/1103 | Liudijimai |
| Registruotų partnerysčių turtinės pasekmės | (ES) 2016/1104 | Liudijimai |
| Vaikų grobimas | (ES) 2019/1111 | Pažymos |
| Atvejai, kai užsienio kreditorius pateikia reikalavimą nemokumo byloje pagal 53 straipsnį | ||
| Nemokumo bylos | (ES) 2015/848 | |
| Fizinių arba juridinių asmenų ar jų atstovų ir centrinių institucijų ryšių palaikymas | ||
| Išlaikymo prievolės | (EB) Nr. 4/2009 | |
| Vaikų grobimas | (ES) 2019/1111 | |
| Minimalios bendros teisinės pagalbos taisyklės | Direktyva 2002/8/EB | |
5. Elektroniniai mokėjimo būdai
Visoms specialistų grupėms, kurios pagal civilinę teisę atlieka tam tikrą vaidmenį remiantis kuria nors iš Skaitmeninimo reglamentui priklausančių teisinių priemonių, toliau pateiktoje lentelėje nurodyti tik tie elektroniniai mokėjimo būdai, kuriais tos specialistų grupės gali naudotis. Jeigu elektroninis mokėjimo būdas nėra nurodytas, mokėjimo tokiu būdu atlikti negalima. Įvairios organizacijos taip pat priima mokėjimus grynaisiais pinigais. Jeigu pageidautumėte daugiau informacijos apie neelektroninius mokėjimo būdus arba jeigu turite klausimų apie elektroninius mokėjimo būdus, geriausia kreiptis tiesiogiai į organizaciją.
| Organizacinė sistema | Elektroninis mokėjimo būdas |
| Notarai | Elektroniniai mokėjimo būdai gali skirtis priklausomai nuo notaro. Informacijos kreipkitės į notarą. |
| Teismo pareigūnai | Elektroniniai mokėjimo būdai gali skirtis priklausomai nuo teismo pareigūno. Informacijos kreipkitės į teismo pareigūną. |
| Nyderlandų teismų sistema |
|
| Valstybės Taryba | Mokėjimo būdai bus nurodyti jūsų skundo gavimo patvirtinime. |
| Aukščiausiasis Teismas | Internetiniu pavedimu; Aukščiausiojo Teismo sąskaitose faktūrose visada nurodomas banko sąskaitos numeris. Reikia nurodyti sąskaitos faktūros numerį. Sąskaitos faktūros visada siunčiamos paštu. |
| Centrinė teisminio išieškojimo agentūra |
|
| Teisinės pagalbos taryba (nyd. Raad voor Rechtsbijstand) |
|
| Advokatai | Elektroniniai mokėjimo būdai gali skirtis priklausomai nuo advokato. Informacijos kreipkitės į advokatą. |
| Teisinė globa, administravimas ir rūpyba | Elektroniniai mokėjimo būdai gali skirtis priklausomai nuo administratoriaus, teisinio globėjo ir rūpintojo. Informacijos kreipkitės į administratorių, teisinį globėją ar rūpintoją. |
6. Pranešimas apie ankstesnį decentralizuotos IT sistemos naudojimą
Skaitmeninimo reglamento (ES) 2023/2844 10 straipsnio 3 dalyje ir 26 straipsnio 3 dalyje nurodytos toliau pateikiamos decentralizuotos IT sistemos naudojimo pradžios datos pagal įgyvendinimo aktų grupes:
- naudojimo pradžia pagal 1 grupę iki 2028 m. sausio 17 d.;
- naudojimo pradžia pagal 2 grupę iki 2029 m. sausio 17 d.;
- naudojimo pradžia pagal 3 grupę iki 2030 m. sausio 17 d.;
- naudojimo pradžia pagal 4 grupę iki 2031 m. sausio 17 d.
Decentralizuota IT sistema nebus pradėta naudoti anksčiau negu Skaitmeninimo reglamento ((ES) 2023/2844) 26 straipsnio 3 dalyje nurodytomis datomis pagal keturias to reglamento 10 straipsnio 3 dalyje nurodytas įgyvendinimo aktų grupes. Jeigu, nepaisant to, paaiškės, kad sistemą galima pradėti naudoti anksčiau, dėl kiekvienos teisinės priemonės ir organizacijos bus nurodyta, kada sistemą galima pradėti naudoti.
7. Pranešimas apie ankstesnį vaizdo konferencijų naudojimą civilinėse ir komercinėse bylose
Dabartiniais duomenimis, teisinių priemonių, priklausančių Skaitmeninimo reglamentui (Reglamentui (ES) 2023/2844), kaip nurodyta jo 5 straipsnyje, tikslais vaizdo konferencijų civilinėse ir komercinėse bylose anksčiau negu 2025 m. gegužės 1 d. naudoti nebus įmanoma.
8. Pranešimas apie ankstesnį vaizdo konferencijų naudojimą baudžiamosiose bylose
Dabartiniais duomenimis, teisinių priemonių, priklausančių Skaitmeninimo reglamentui (Reglamentui (ES) 2023/2844), kaip nurodyta jo 6 straipsnyje, tikslais vaizdo konferencijų baudžiamosiose bylose anksčiau negu 2025 m. gegužės 1 d. naudoti nebus įmanoma.